今年的全國兩會即將于3月20日落幕,。在半個多月的時間里,，5000多名全國人大代表和全國政協(xié)委員為國計民生建言獻(xiàn)策。其中一些建議和提案,，因為涉及面廣,、關(guān)注度高而成為熱點。比如董明珠建議提高個稅起征點,、張近東提出的以經(jīng)濟手段解決快遞包裝污染問題都是今年兩會熱點,。

董明珠：建議個稅起征點提高到1萬元

今年全國兩會，全國人大代表,、格力電器董事長董明珠提交《關(guān)于將個人所得稅起征點調(diào)整至10000元的建議》,，她表示，現(xiàn)行個人所得稅稅制并未發(fā)揮減少貧富差距,、促進(jìn)社會公平的作用,，建議將個稅起征點調(diào)整至10000元。

董明珠在建議中說,，據(jù)調(diào)查,，1981年職工平均工資約為每月60元，而起征點為800元,，大約為月工資的13.3倍,，這意味著，30多年前個人所得稅主要向少數(shù)高收入者征收,，工薪階層并非征收主體,。而今天，處于中低收入的工薪階層成為征收主體,，占到了總納個稅金額的70%左右,，這有悖于個人所得稅“調(diào)節(jié)收入分配、體現(xiàn)社會公平”的立法原則,。隨著房價,、物價飛漲，以及“二孩”政策放開,，工薪階層的生活壓力越來越高,。如在珠海市，一個小孩入托公辦幼兒園需要支出2100元,，民辦幼兒園需3500元以上,。

她表示，個人所得稅的起征點要高于工薪階層基本開支的總和,，必須考慮家庭子女教育,、醫(yī)療救治等方面的綜合扣除，起征點的調(diào)整可使工薪階層深刻感受到國家稅收政策情系民生的溫暖。也能在一定程度上激發(fā)人民的消費熱情,、拉動內(nèi)需,，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展，有助于國民財富的良性運轉(zhuǎn),。

無獨有偶,，全國工商聯(lián)在提交今年政協(xié)會議的提案中亦表示，應(yīng)將個人所得稅起征點由目前的3500元提高至7000元,，個人自行納稅申報起征點由目前12萬元提高至24萬元,；個人所得稅最高邊際稅率從3%-45%降至3%-30%。這樣使個人所得稅與當(dāng)前我國物價水平相適應(yīng),，有利于降低企業(yè)用工成本,，更利于留住資金和人才，提升全球競爭力,。

致公黨中央則建議,，可以參考國外或中國香港的經(jīng)驗，建立以家庭為單位的所得稅計征制度,。

讓人欣喜的是,，對于代表委員們的呼聲，政府工作報告做了積極回應(yīng),。報告明確提出,，今年將提高個人所得稅起征點，增加子女教育,、大病醫(yī)療等專項費用扣除,，合理減負(fù)，鼓勵人民群眾通過勞動增加收入,、邁向富裕,。

張近東：以經(jīng)濟手段解決快遞包裝污染問題

你丟棄一個快遞包裝，就會產(chǎn)生0.2公斤垃圾,。

隨著電子商務(wù)迅猛發(fā)展,，快遞包裝、外賣包裝大量使用,，廢棄物污染成了一個大問題,。全國人大代表、蘇寧控股集團(tuán)董事長張近東表示,，2017年我國快遞業(yè)務(wù)量完成401億件,，按業(yè)內(nèi)每個快遞包裝0.2公斤的標(biāo)準(zhǔn)計算，一年就會產(chǎn)生800萬噸垃圾,。

張近東表示,，在尚未建立全面回收系統(tǒng)的情況下,，快遞包裝的循環(huán)利用率很低，垃圾泛濫,、資源損耗和環(huán)境污染等問題越發(fā)凸顯,。他建議盡快完善快遞業(yè)綠色包裝的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及法律法規(guī)，提高實用性和操作性,；制定專項扶持政策和激勵機制,，鼓勵企業(yè)自主探索各類綠色解決方案；同時加強國民綠色意識,，大力倡導(dǎo)綠色的生活方式，提升全民環(huán)保共識和覺悟,。

張近東表示,，應(yīng)盡快制定快遞業(yè)綠色包裝和過度包裝國家標(biāo)準(zhǔn)，明確快遞業(yè)綠色包裝使用率和回收率標(biāo)準(zhǔn),，制定快遞運輸環(huán)節(jié)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),，明確流通環(huán)節(jié)快遞包裝的損毀率，提高二次使用率,，構(gòu)建快遞業(yè)包裝廢棄物回收體系,，明確安全性、環(huán)保性,、可靠性,、可追溯性等要求及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立非環(huán)保包裝的退出機制,，逐步實現(xiàn)快遞包裝全面綠色化,。

2016年以來，一些電商,、物流企業(yè)推出共享快遞盒,、循環(huán)包裝袋等，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了實際需求,。對此,，張近東建議制定專項扶持政策和激勵機制，大力鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新,，探索豐富多樣的綠色包裝解決方案,。可有針對性地采取財政補貼,、稅收優(yōu)惠,、行政協(xié)調(diào)、榮譽助推,、信用獎懲等多方面手段,，多措并舉，綜合施治。

“綠色包裝”目標(biāo)能否實現(xiàn),，最終還得落實為每個人的自覺行動,。為此，張近東建議,，從政府到企業(yè),，都要加大綠色包裝的宣導(dǎo)，通過激勵機制,，鼓勵用戶參與快遞包裝回收及綠色包裝的使用,，不斷提升綠色意識。

張近東表示,，在正面?zhèn)鞑サ耐瑫r,，建議輔以市場手段加速推進(jìn)，“一個可資借鑒的示例是超市有償環(huán)保塑料袋的推出,?！彼f，收費只是手段,，消費者可以選擇買或者不買,，目的是不斷強化消費者的環(huán)保意識。

張近東建議,，可以嘗試面向快遞市場全面推廣有償綠色包裝,，確定好定價機制，一方面可促進(jìn)綠色包裝的循環(huán)使用,，減少廢棄物的產(chǎn)生,，更關(guān)鍵的是通過這樣的方式加速促進(jìn)社會環(huán)保意識的樹立。