中新網(wǎng)3月19日電 據(jù)日本《中文導(dǎo)報(bào)》報(bào)道,，日本即將在全國實(shí)施的關(guān)于民宿方面的新法《住宅宿泊事業(yè)法》(簡稱：民宿新法)將于6月正式生效,。各地政府部門從3月15日起正式開始受理,，經(jīng)營民宿的房東等從業(yè)者和中介企業(yè)的登記備案,。按照法律和各地出臺的條例，大多數(shù)民宿業(yè)主將難以繼續(xù)經(jīng)營,，有華人房東已打算不再經(jīng)營民宿,，也有人在“靜觀其變，看看今后的態(tài)勢”,。

據(jù)日本的調(diào)查統(tǒng)計(jì),，到2020年東京奧運(yùn)為止，光是東京都觀光住房還會有18000房以上的需求,，面對這樣的需求,，使得開放“民泊(民宿)”成為最快可以解決住房問題的捷徑。

新法案有幾個重要的規(guī)定：“必須通過正式申請”,、“ 一年不得超過180天”,、“ 必須制作住房者名冊”、“如果屋主沒有一起居住必須要通過第三方的管理公司進(jìn)行管理”,。

新法雖然是來自中央的法令,，但是地方自治體也可以依照不超過中央立法的范圍中，進(jìn)行強(qiáng)化的管制立法,。于是現(xiàn)在也有幾個地方自治體出臺更嚴(yán)格的民宿規(guī)定,。

東京都23區(qū)已有19區(qū)出臺了條例，例如澀谷區(qū)就規(guī)定民宿經(jīng)營只適用在寒暑假期間,，其他時(shí)段澀谷全區(qū)禁止,；東京都新宿區(qū)、中野區(qū),、杉并區(qū),、板橋區(qū)、練馬區(qū),、足立區(qū)等則規(guī)定,，在住宅區(qū)只允許周末和休日；京都市的規(guī)定是每年的1/15~3/15期間適用,；大阪市的規(guī)定是道路不足4米寬的區(qū)域全面禁止；規(guī)定最嚴(yán)格的是兵庫縣,，全年不適用民宿新法,。這些自治體都是依照每個地方居民的要求通過地方議會所通過的決議。

截至目前為止,，日本全國150個地區(qū)自治政府中,，有52個已制定或準(zhǔn)備制定額外條例限制,、44個自治政府把應(yīng)否制定條例交予都道府縣政府決定、24個表示正在觀望,、僅30個表示不設(shè)外帶條例,。

“按照這些法律和條例，大多數(shù)民宿都經(jīng)營不下去,?！痹跂|京經(jīng)營民宿的王先生告訴記者，他之前在板橋區(qū)特意買了獨(dú)棟住宅,，就是為了經(jīng)營民宿,。

他說：“加上清掃等管理成本，即便每年?duì)I業(yè)180天也難以盈利,，僅周末的話完全經(jīng)營不下去,。”

王先生說：“有的條例實(shí)際就是禁止民宿,?！?/p>

據(jù)悉，日本國土交通省和厚生勞動省當(dāng)初將營業(yè)天數(shù)定為180天,，因?yàn)槌^180天的話就很難被認(rèn)定為住宅,，很可能需要改變稅收制度等。

與此同時(shí),，日本各地警方也正在依據(jù)新法規(guī)著手清理“黑民宿”,。大阪市公布，由大阪警方,、各級政府組成的“違法民宿撲滅組”將在4月成立,。

此前，京都警方也已經(jīng)查處多處“黑民宿”,。據(jù)京都市統(tǒng)計(jì),，截至今年2月，在中介網(wǎng)站上登錄的民宿約有6100家,，其中至少有3000家屬于違法民宿,。