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完善保障機(jī)制,、阻隔貧困風(fēng)險(xiǎn)——代表建言貧困線邊緣群體幫扶
新華社北京3月16日電(記者鄭明達(dá),、王大千)“在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)了一批未納入建檔立卡范圍,但在‘兩不愁,、三保障’方面確實(shí)存在困難的貧困線邊緣群體,。”全國人大代表,、青海省果洛藏族自治州州長白加扎西說,,貧困線邊緣群體家庭經(jīng)濟(jì)收入不穩(wěn)定,,容易因大病或意外傷害致貧,,當(dāng)前應(yīng)加快精準(zhǔn)識(shí)別,給予一定的政策幫扶,。
白加扎西說,,調(diào)查顯示,2017年青海省共有邊緣貧困戶近7萬戶,,占全省農(nóng)村戶籍總?cè)丝冢ú缓鲗幩膮^(qū))的7.74%,,他們絕大多數(shù)與建檔立卡貧困戶一樣,在家庭經(jīng)濟(jì)收入,、教育,、住房等方面存在一定困難。
“在部分農(nóng)區(qū),,村莊道路窄,、田間道路少、水利設(shè)施落后,,制約了土地流轉(zhuǎn)和規(guī)?;a(chǎn)經(jīng)營;在牧區(qū),,雖然政策性收入較為穩(wěn)定,,但不少貧困線邊緣戶從事傳統(tǒng)畜牧業(yè),生產(chǎn)資料匱乏,,有的依靠季節(jié)性采挖蟲草增收,,但受市場(chǎng)影響,收入波動(dòng)較大,?!卑准釉髡f。
“貧困線邊緣戶戶均人口相對(duì)較多,,日常生活開支占比較高,,不享受扶貧政策的保障與兜底,在大病救治,、接受中高等教育,、婚喪等方面的支出負(fù)擔(dān)較重,。”全國人大代表,、青海省門源回族自治縣教育局教研室副主任孔慶菊說,。
白加扎西建議,探索貧困線邊緣群體的生活保障機(jī)制,,對(duì)在“兩不愁,、三保障”方面確實(shí)存在一定困難、符合建檔立卡要求的農(nóng)牧戶,,要盡快按照精準(zhǔn)識(shí)別程序納入政策保障范圍,。對(duì)不符合要求的,要通過村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,帶動(dòng)家庭增收,,改善經(jīng)濟(jì)狀況。
孔慶菊建議,,針對(duì)貧困線邊緣群體,,應(yīng)提高其對(duì)兜底保障政策的認(rèn)知程度,從醫(yī)保參保,、教育保障等方面進(jìn)行政策傾斜,,增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力,減少因病致貧,、因?qū)W致貧等現(xiàn)象,。
編輯:周佳佳
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