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再減貧1000萬,脫貧攻堅如何啃下三大“硬骨頭”?

2018年03月15日 08:39 | 來源:新華網
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新華網北京3月15日電(于子茹)在過去的5年里,,累計減貧6800多萬人,消除絕對貧困人口2/3以上,,創(chuàng)造了中國減貧史上的最好成績。但成績的背后,,我國脫貧攻堅任務依然艱巨,,全國還有3000多萬貧困人口,,如何啃下“硬骨頭”,打贏硬仗中的硬仗,,決定著脫貧的成效和質量,。

對于今年的脫貧工作,,政府工作報告提出,,要加大精準脫貧力度,2018年再減少農村貧困人口1000萬以上,,完成易地扶貧搬遷280萬人,。

“今年是連續(xù)第三年定下全年減貧1000萬以上目標。在脫貧攻堅難度越來越大的情況下,,這1000萬的年度減貧目標相比前兩年‘含金量’更高,,挑戰(zhàn)更大?!敝袊嗣翊髮W中國扶貧研究院院長汪三貴在接受媒體采訪時說,。

“硬骨頭”:深度貧困地區(qū)

對策:加大對“三區(qū)三州”重點支持

“打贏打好精準脫貧攻堅戰(zhàn),深度貧困地區(qū)非常關鍵,?!?國務院扶貧開發(fā)領導小組副組長、辦公室主任劉永富7日在回答中外記者提問時表示,,要實現(xiàn)“一個人不掉隊,,一個民族不能少”的目標,深度貧困地區(qū)是塊難啃的“硬骨頭”,。

劉永富介紹,,截至去年底,我國貧困發(fā)生率超過18%的縣還有110個,,貧困發(fā)生率超過20%的村還有16000多個,,貧困發(fā)生率是11%的縣約有334個,所以對這些地區(qū)要加大工作力度和投入力度,。

據介紹,,現(xiàn)在中央確定的深度貧困地區(qū)有“三區(qū)三州”,這些地區(qū)致貧原因復雜,,貧困程度很深,。在不到3年的時間里,完成這些地區(qū)的脫貧任務十分艱巨,。

劉永富表示,,按照中央的部署,目前已經加大對“三區(qū)三州”重點支持,。對確定的334個深度貧困縣和3萬個深度貧困村,,也將加大工作力度,。中央財政新增扶貧投入及有關轉移支付要向深度貧困地區(qū)傾斜,要加強對深度貧困地區(qū)監(jiān)測監(jiān)控,,發(fā)現(xiàn)工作不到位或有可能完不成任務的提早做工作,,確保脫貧不留“死角”。

“硬骨頭”:易地搬遷

對策:易地扶貧搬遷要產業(yè)扶貧相結合

在深度貧困地區(qū),,易地搬遷是脫貧的重要方式之一,。但在實際生活中,出現(xiàn)貧困戶“不愿意搬遷”或者“搬出去后又搬回來”的情形,。

“易地扶貧搬遷是一項大工程,,也是這一次脫貧攻堅的一場硬仗?!眲⒂栏?日在回答中外記者提問時表示,,搬遷是一項復雜工程,首先要選點選好,,搬到哪兒,,老百姓愿不愿意搬,這一系列工作都需要去做,。

劉永富還表示,,“現(xiàn)在的關鍵問題就是搬遷以后,要搬得出,、穩(wěn)得住,、能致富?!彼赋?,如果沒有后續(xù)產業(yè),換個地方不代表脫貧,,只有換了地方,,而且配有了產業(yè),通過自己的勞動有穩(wěn)定的收入,,才能叫脫貧,。

對此,國家發(fā)展和改革委員會主任何立峰6日在回答中外記者提問時表示,,下一步,,國家發(fā)改委特別要做好已經搬遷出來的建檔立卡貧困戶脫貧工作,包括貧困戶的就業(yè),、子女入學和醫(yī)療保障問題,。此外,易地扶貧搬遷還要與就業(yè)扶貧、教育扶貧,、健康扶貧,、生態(tài)扶貧,特別是產業(yè)扶貧緊密結合在一起,,幫助這一部分群眾盡快脫貧并鞏固脫貧成果,。

對于一些地方在執(zhí)行國家政策時的走偏問題,何立峰表示要不斷強化監(jiān)督檢查,?!皩τ谠谝椎胤鲐毎徇w過程中存在的各種問題、矛盾和困難,,我們每年都要組織大規(guī)模,、有針對性的、比較強有力的實地稽察檢查,,力求把它們解決好?!?/p>

何立峰還強調,,“對于在某些地方擴大標準、擴大范圍或者發(fā)生的不廉潔行為,,我們要堅決制止,,保障易地扶貧搬遷工作能夠平穩(wěn)、順利,,實現(xiàn)預期的目標”,。

“硬骨頭”:因病返貧

對策:進一步織牢織密醫(yī)療保障網

在江西代表團的分組討論會上,江西省瑞金市委書記許銳等代表提出,,因病致貧返貧成為當前脫貧攻堅工作難點,。建檔立卡數(shù)據也顯示,貧困人口中因病致貧比例從2014年的42%上升到2016年的44%,,且這一數(shù)據還呈現(xiàn)上升趨勢,。

因病致貧,成為脫貧攻堅一大障礙,。

在9日的“部長通道”上,,衛(wèi)計委主任李斌介紹,在遏制因病致貧方面,,根據734萬貧困患者的具體情況,,確定了“三個一批”(大病集中救治一批、慢病簽約服務管理一批,、重病兜底保障一批)的做法,,截至2017年底,分類救治了420多萬貧困患者,,去年有185萬戶因病致貧戶擺脫貧困,。通過對貧困患者采取傾斜性支持保障政策,、補充保險等辦法,2017年貧困家庭個人醫(yī)療費用負擔比例下降了20%左右,。

“健康扶貧是一項長期任務,。”李斌表示,,下一步將進一步織牢織密醫(yī)療保障網,,建立防止因病返貧長效機制,實施貧困人口傾斜性支持政策,。今年,,居民基本醫(yī)保人均財政補助標準再增加40元,其中一半用于大病保險,。中央財政將安排轉移支付資金221億多元,,專項用于醫(yī)療救助補助。

她介紹,,今年還將把宮頸癌,、乳腺癌、肺癌等納入大病集中救治病種,,并進一步擴大救治人群,,覆蓋所有建檔立卡貧困人口和農村特困人員、農村低保對象等,。

編輯:周佳佳

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