新華社杭州3月14日電題：浙江：“千萬工程”造就萬千“美麗鄉(xiāng)村”

新華社記者方問禹

生態(tài)環(huán)境改善,、鄉(xiāng)村旅游勃發(fā),、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)火熱……2003年，浙江啟動(dòng)“千村示范、萬村整治”行動(dòng),，拉開了農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)的序幕,。十五年間,，“千萬工程”造就萬千“美麗鄉(xiāng)村”,，浙江率先走向鄉(xiāng)村振興。

“三美融合”：生機(jī)勃勃 實(shí)現(xiàn)超越

沿著鶴溪河一灣碧水溯源而上,，漫游依山林立的寧靜鄉(xiāng)村,，畬鄉(xiāng)之窗、云中大漈,、綠道彩虹跑,、上山頭游步道、紅色梅岐,、吳布梯田……一幅幅美麗圖景幻現(xiàn)于麗水市景寧畬族自治縣,。

憑借美麗鄉(xiāng)村風(fēng)貌與民族風(fēng)情，“中國(guó)畬鄉(xiāng)”發(fā)展迎來新機(jī)遇,。景寧畬族自治縣標(biāo)溪村村民馬志英怎么都想不到,，自家庭前院后種養(yǎng)的多肉植物引來游客流連忘返、頻頻問價(jià),，如此一項(xiàng)每年帶來五六萬元收入,。

統(tǒng)計(jì)顯示，2010年景寧畬族自治縣旅游總收入7.3億元,，而2017年這一數(shù)據(jù)突破了54億元,。

從美麗生態(tài)，到美麗經(jīng)濟(jì),，再到美麗生活,，“三美融合”下的浙江鄉(xiāng)村，生機(jī)勃勃,。

記者了解,，目前浙江全省已創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村先進(jìn)縣58個(gè),、示范縣12個(gè)，一大批“臟亂差”的村莊變得“水清,、路平,、燈明、村美”,，煥然一新,。

走進(jìn)諸暨市浣東街道盛兆塢三村，但見道路綠化,、休閑長(zhǎng)廊,、親水平臺(tái)、公共廁所等分布有序,；村居庭院修葺雅致,，苗木點(diǎn)綴。

村口一塊巨石上,，刻著“超越”二字,。村委會(huì)主任阮國(guó)祥說,，盛兆塢三村過去以礦石開發(fā)為生,，村容臟亂，經(jīng)過系列環(huán)境提升行動(dòng),，走上一二三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)的綠色發(fā)展道路,，實(shí)現(xiàn)了巨大超越。

“千萬工程”：持續(xù)接力 升級(jí)美麗

浙江美麗鄉(xiāng)村的崛起,，靠政府“有為之手”與“有力之手”十余年不懈接力助推,。

針對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境與群眾要求越來越不適應(yīng)的實(shí)際，2003年,，浙江省委,、省政府作出實(shí)施“千村示范、萬村整治”工程的決策,，由此開啟浙江農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)大行動(dòng)序幕,。

一張藍(lán)圖繪到底、一任接著一任干,。浙江依托“三改一拆”,、“五水共治”、小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治等抓手,，從人居環(huán)境,、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)建設(shè)起步,，不斷拓展建設(shè)內(nèi)容,，形成了整體推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的格局。

據(jù)介紹，浙江“千萬工程”經(jīng)歷了三個(gè)階段：2003—2007年“示范引領(lǐng)”,，1萬多個(gè)建制村率先推進(jìn)農(nóng)村道路硬化,、垃圾收集、衛(wèi)生改廁,、河溝清淤,、村莊綠化；2008—2012年“整體推進(jìn)”,，主抓生活污水,、畜禽糞便、化肥農(nóng)藥等面源污染整治和農(nóng)房改造建設(shè),；2013年以來“深化提升”,，啟動(dòng)農(nóng)村生活污水治理攻堅(jiān)、農(nóng)村生活垃圾分類處理試點(diǎn),、歷史文化村落保護(hù)利用工作,。

2003年以來，浙江歷屆省委省政府把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和黨委政府抓好“三農(nóng)”工作的“牛鼻子”,，堅(jiān)持黨政一把手親自部署,、親自推動(dòng)。期間,，每年召開一次全省性現(xiàn)場(chǎng)會(huì),，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)作工作部署,，表彰工作先進(jìn)縣,、示范縣。

浙江省農(nóng)辦介紹,，截至2017年底,，浙江省累計(jì)約2.7萬個(gè)建制村完成村莊整治建設(shè)，占浙江省建制村總數(shù)的97%,；生活垃圾集中收集有效處理建制村全覆蓋,，11475個(gè)村實(shí)施生活垃分類處理，占比41%,；90%的村實(shí)現(xiàn)生活污水有效治理,，74%農(nóng)戶的廁所污水、廚房污水和洗滌污水得到治理,。

科學(xué)規(guī)劃：融為一體 “聚美”效應(yīng) 

杭州市臨安區(qū)農(nóng)辦主任陳嫩華說,，把科學(xué)編制村莊布局和建設(shè)規(guī)劃放在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的首要位置，以科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)建設(shè)實(shí)踐,，是浙江美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的關(guān)鍵經(jīng)驗(yàn),。

麗水市副市長(zhǎng),、景寧畬族自治縣縣委書記陳重介紹，圍繞“景寧就是一個(gè)景區(qū)”的理念,，當(dāng)?shù)叵群缶幹屏恕毒皩幃屪遄灾慰h旅游總體規(guī)劃》《畬族文化總部規(guī)劃》《國(guó)家級(jí)畬族文化生態(tài)保護(hù)區(qū)規(guī)劃》等20余個(gè)重點(diǎn)規(guī)劃以及畬鄉(xiāng)小鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,、畬文化體驗(yàn)小鎮(zhèn)概念性規(guī)劃。

目前,，浙江已全面形成以縣域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃為龍頭,，村莊布局規(guī)劃、中心村建設(shè)規(guī)劃,、農(nóng)村土地綜合整治規(guī)劃,、歷史文化村落保護(hù)利用規(guī)劃四項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃為基礎(chǔ)的“1+4”縣域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃體系。

比如,，在村莊布局規(guī)劃方面,，浙江提出中心村主要建設(shè)公共服務(wù)中心，吸引人口集聚,、輻射周邊村莊,；一般村主要實(shí)行環(huán)境整治、村莊梳理,、有機(jī)更新,，改善村容村貌；高山偏遠(yuǎn)村,、空心村主要實(shí)行異地搬遷,；歷史文化村落主要實(shí)行保護(hù)修建,，促進(jìn)歷史古跡,、自然環(huán)境與村莊融為一體。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實(shí)施之際,，浙江美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步入新階段,。目前，浙江有40多個(gè)市縣提出全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略,，探索促進(jìn)城鄉(xiāng)關(guān)系,、人與自然關(guān)系不斷改善，歷史文化傳承與現(xiàn)代文明發(fā)展有機(jī)融合,。浙江省也在研究實(shí)施“大花園”建設(shè)行動(dòng)綱要,，謀劃在浙江全域建成美麗大花園。