昨天下午放學(xué)后,，大興區(qū)第八小學(xué)的學(xué)生被集中在“臨時班”內(nèi)，由老師統(tǒng)一管理,。

大興解決“三點半”難題 推行課后延時

60所小學(xué)和幼兒園給予免費集中看護(hù),，看護(hù)時間至晚六點半；9月將推廣至全區(qū)99所小學(xué)和幼兒園

孩子放學(xué)無人接管的“三點半”難題一直令很多家長頭疼,。2018年春季新學(xué)期,，大興區(qū)在大興新城直屬地區(qū)的60所小學(xué)和幼兒園全面試行低齡學(xué)生、幼兒“課后延時服務(wù)”,，為不能按時被家長接走的低齡兒童給予免費的集中看護(hù),，看護(hù)時間直至晚上6點半。今年9月,，此項服務(wù)將在大興區(qū)99所小學(xué)和幼兒園中推廣,。

已在3所小學(xué)、3所幼兒園試點開展

孩子三點半放學(xué),，而家長的下班時間多在下午5點以后,，無法按時接孩子一直是雙職工家庭頭疼的問題。為解決這一難題,，大興區(qū)首推“課后延時服務(wù)”,，在公辦學(xué)校一至四年級學(xué)生和幼兒園在園幼兒中開展。服務(wù)為免費提供,，家長自愿選擇,。

據(jù)了解，“課后延時服務(wù)”前期已經(jīng)在大興八小,、大興六小,、北京小學(xué)翡翠城分校3所小學(xué)以及大興一幼、大興五幼,、大興十一幼3所幼兒園進(jìn)行了試點,。在試點過程中，幾所學(xué)校,、幼兒園根據(jù)學(xué)生,、家長的需求，安排教師對不能正點被家長接走的孩子進(jìn)行看護(hù),。每天放學(xué)后,，這些來自不同班級的孩子們都組成20人左右的“臨時班”，在老師的管理下,，或是看書,、寫作業(yè)，或是休息,，而家長則可以隨到隨接,。

據(jù)統(tǒng)計，在開展“課后延時服務(wù)”的20天中累計服務(wù)兒童400多人次,，受到家長們歡迎,。

延時時段不會教授新知識、新技能

2018年春季開學(xué)后,，在前期試點的基礎(chǔ)上,，大興區(qū)教委會同相關(guān)部門研究制定了《關(guān)于大興區(qū)小學(xué)、幼兒園開展低齡學(xué)生,、幼兒“課后延時服務(wù)”工作的實施意見》,，進(jìn)一步明確了“課后延時服務(wù)”工作的相關(guān)要求。

《意見》同時確定了服務(wù)學(xué)生群體,，為確因工作原因,、實際困難，不能按時接走的小學(xué)一至四年級學(xué)生和在園幼兒,。此外,，始終堅持家長自愿、學(xué)生自愿,、服務(wù)教師自愿的原則,，不教授新知識、新技能,。

從今年春季新學(xué)期開始,，大興區(qū)“課后延時服務(wù)”在試點成功的基礎(chǔ)上，正式在新城直屬地區(qū)的60所小學(xué)和幼兒園進(jìn)行全面試行,，覆蓋了大興新城所有的公辦小學(xué)和幼兒園,。今年9月，此項服務(wù)還將在大興區(qū)99所小學(xué)和幼兒園中推廣,。

大興區(qū)教委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，有服務(wù)需求的家長，需要提前向?qū)W校提出申請，學(xué)校根據(jù)申請安排教師,。不同班級的學(xué)生將組成規(guī)模不超過20人的“臨時班”,，由兩名教師管理。三個小時的時間里,，教師會將學(xué)生聚攏到固定場所,，帶領(lǐng)學(xué)生看書、完成作業(yè),。家長采取隨來隨接的方式,，在六點半前將孩子接走。

據(jù)大興區(qū)教委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，對于參與“課后延時服務(wù)”工作的教師,，大興區(qū)政府將通過區(qū)財政對其給予一定數(shù)量的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼。

■ 現(xiàn)場

課后延時服務(wù)老師簽字交接

昨天下午三點半,，記者來到了大興區(qū)第八小學(xué),，雖然已經(jīng)過了學(xué)校放學(xué)時間，但在教室里,，20幾名學(xué)生在李峰老師的帶領(lǐng)下,，安安靜靜地寫著作業(yè)。

“以前,，孩子因為家長沒能及時接走,，大冷天里等著，看到他們滿臉焦急,，我心里也很不是滋味,。”李峰老師說,，現(xiàn)在不能被及時接走的學(xué)生們放學(xué)后,，可以在教師的看護(hù)下讀書、寫作業(yè),，“我們辛苦點,，但很欣慰?！?/p>

大興八小校長李曙東表示,，為了做好“課后延時服務(wù)”，大興區(qū)第八小學(xué)實現(xiàn)了學(xué)生交接“無縫銜接”,。班主任把不能及時回家的學(xué)生帶到延時服務(wù)教室與值班老師簽字交接,。同時，保安負(fù)責(zé)接待家長,，指引家長到教室接孩子,，家長孩子互相確認(rèn)后,，才能離開校園。

大興八小推出“課后延時服務(wù)”后,，及時解決了一些家長接送不便的難題,。家長李女士說，“我們是典型的雙職工家庭,，工作都很忙,，下班沒準(zhǔn)點,?！崩钆空f，自從有了“課后延時服務(wù)”,，她再也不為接孩子發(fā)愁了,。

校長李曙東介紹，上周,，大興八小的課后延時服務(wù)從試點變?yōu)檎綄嵤?。“現(xiàn)在家長正在申請報名,，我們也在進(jìn)行審核,，初步已經(jīng)有90多人報名，占1至4年級學(xué)生數(shù)量的10%以上,?！?/p>

■ 觀點

“三點半”難題不能全靠學(xué)校

中國教育科學(xué)研究院研究員儲朝暉認(rèn)為，“三點半”后的學(xué)生看護(hù)問題不能完全依賴學(xué)校,，家長和社會也必須承擔(dān)起一部分責(zé)任,。“之所以有很多人傾向于學(xué)?？醋o(hù),，是由于他們在觀念上進(jìn)入一個誤區(qū)，認(rèn)為孩子只能在學(xué)校和家庭兩點一線的空間里生活,?！?/p>

他認(rèn)為，處在小學(xué)生階段的孩子對外界事物最為敏感,，需要機(jī)會去感受自然,、接觸社會。對于必須由學(xué)校進(jìn)行看護(hù)的低學(xué)段兒童,，可以在課后時段內(nèi)由學(xué)校開設(shè)特色課程,，引導(dǎo)孩子親近自然，了解社會,。而年齡較長的小學(xué)生就應(yīng)該放手讓孩子自主行動,，選擇參與甚至設(shè)計自己的活動,，要給孩子更多的信任、時間,、空間,。

同時，儲朝暉也指出,，學(xué)校對學(xué)生在校期間有看護(hù)的責(zé)任,，但不能損失學(xué)校的教學(xué)功能，尤其是不能在難以保障教師備課,、休息的情況下,，延長學(xué)校對學(xué)生的看護(hù)時間。

21世紀(jì)教育研究院院長楊東平表示,，解決好“三點半”問題,，一是要落實學(xué)校自主權(quán)，讓學(xué)校自己決定怎么做,，用多種方式滿足家長的實際需求,；二是要解放思想，打破在經(jīng)費使用上的清規(guī)戒律,，激勵學(xué)校把為家長分憂的課后服務(wù)做好,。

■ 背景

教育部部長陳寶生：多種模式解決“三點半”難題

在今年的全國兩會上，教育部部長陳寶生表示,，將通過多種模式解決小學(xué)生“三點半”放學(xué)給家長接孩子造成的難題,。而對于伴隨“三點半難題”出現(xiàn)的校外托管班亂象，陳寶生表示,，將加強(qiáng)相關(guān)立法予以治理和解決,。此外，還要加強(qiáng)督促,，使好的意見,、建議和各地好的做法切實得到貫徹落實。

陳寶生說,，“三點半現(xiàn)象”是中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,、中國教育發(fā)展特定階段的產(chǎn)物。他表示,，針對“三點半難題”,，2017年2月，教育部就印發(fā)了《關(guān)于做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》,，要求各地充分發(fā)揮中小學(xué)校主渠道作用,，通過“政府購買服務(wù)”、“財政補(bǔ)貼”等方式不斷完善經(jīng)費保障機(jī)制,，按照學(xué)生家長自愿原則,，普遍開展中小學(xué)生課后服務(wù)工作,。

據(jù)陳寶生透露，在全國范圍內(nèi),，已有25個省份發(fā)布了符合各自實際的政策措施,。

在“校后服務(wù)”的內(nèi)容中，除了大興區(qū)正在推行的課后延時服務(wù)外,，作為解決“三點半”難題的另一種途徑,，其實從2014年1月開始，北京市就在著手推行全市中小學(xué)生課外活動計劃,，明確要求各中小學(xué)在星期一至星期五下午放學(xué)后的3點半至5點這段時間安排課外活動,。按照計劃，教育部門將采取政府購買服務(wù)方式,，每年投入5億元用于中小學(xué)生課外體育,、文藝、科普社團(tuán)活動,，由財政部門按照學(xué)生人數(shù)給予補(bǔ)貼。

采寫/記者 裴劍飛

攝影/記者 浦峰