人民政協(xié)網(wǎng)北京3月9日電（記者 包松婭）“我國擁有世界上最龐大的基礎(chǔ)研究隊伍,。我國還擁有全球最活躍的企業(yè)。這兩個方面單獨看都挺好,，但合在一起就會發(fā)現(xiàn),，這兩大板塊之間并未形成良好協(xié)同效應(yīng),，表現(xiàn)為非常低的科技成果轉(zhuǎn)化率、大量的科技資源浪費,、以及企業(yè)核心競爭力的不足,，導(dǎo)致多數(shù)企業(yè)只能參與中低端產(chǎn)業(yè)的國際競爭,。”全國政協(xié)委員,、九三學(xué)社中央副主席,、中科院院士劉忠范一直在研究符合中國國情的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的科技成果轉(zhuǎn)化之路，他提出的解決辦法是試點“研發(fā)代工”,，打造產(chǎn)學(xué)研結(jié)合新模式,。

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什么是“研發(fā)代工”？面對記者的疑問,，劉忠范介紹說,，與傳統(tǒng)的加工制造領(lǐng)域的“代工生產(chǎn)”不同，“研發(fā)代工”是由科技研發(fā)機構(gòu)針對特定企業(yè)的技術(shù)需求,，組建由高水平專業(yè)人員構(gòu)成的專門研發(fā)團(tuán)隊,，面向市場需求開展訂制化的技術(shù)研發(fā)。     

在劉忠范看來,，“研發(fā)代工方”與“企業(yè)方”通過全過程利益捆綁,，實現(xiàn)從基礎(chǔ)研究到產(chǎn)業(yè)化落地的無縫銜接，是科技成果轉(zhuǎn)化的最佳途徑,?！斑@個模式可以有效解決企業(yè)、尤其中小型企業(yè)技術(shù)研發(fā)能力不足,、缺少核心競爭力的難題,，也能有效解決我國基礎(chǔ)研究與產(chǎn)業(yè)脫節(jié)嚴(yán)重、成果轉(zhuǎn)化率低的難題,，最重要的是 ‘研發(fā)代工方’專注于技術(shù)研發(fā),，‘企業(yè)方’專注于產(chǎn)業(yè)化和市場開拓，各司其職,，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢,，回避了‘教授辦企業(yè)’的諸多問題，大幅度增加科研人員推進(jìn)成果產(chǎn)業(yè)化的意愿,?！?/p>

但畢竟“研發(fā)代工”屬于創(chuàng)新模式，是不是適用于所有的企業(yè),，劉忠范建議,，成立新型研發(fā)機構(gòu)，開展“研發(fā)代工”試點,，由政府主導(dǎo),，選擇若干典型的高新技術(shù)領(lǐng)域（例如石墨烯、人工智能,、新能源汽車等）,，成立由高?；蚩蒲性核⑵髽I(yè)或行業(yè)組織共同組建的新型研發(fā)機構(gòu),，開展“研發(fā)代工”模式的試點工作,。

“針對性地制定配套政策，最大限度地釋放政策紅利,，在土地使用,、人才引進(jìn)、稅收等諸方面給予政策傾斜,?！庇捎趯Ρ本┑目萍假Y源了然于胸，劉忠范還建議在北京全國科創(chuàng)中心和雄安新區(qū)建設(shè)中引入“研發(fā)代工”模式,，通過“研發(fā)代工”模式,，引導(dǎo)高校和科研院所的研發(fā)資源與企業(yè)整合，建立若干大型高科技產(chǎn)業(yè)研發(fā)平臺,，開拓具有北京和雄安特色的“研發(fā)總部經(jīng)濟”,。