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王建沂:優(yōu)化營商環(huán)境 激發(fā)民營企業(yè)家活力
3月8日,,全國政協(xié)十三屆一次會議在北京人民大會堂舉行第二次全體會議,。這是王建沂委員代表全國工商聯(lián)作《優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)民營企業(yè)家活力》的發(fā)言,。 新華社記者 張領(lǐng) 攝
習(xí)近平總書記指出,要改善投資和市場環(huán)境,,營造穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的營商環(huán)境,推動我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,。事實證明,,營商環(huán)境越好的地方,民營企業(yè)活力就越強,。近年來,,各級黨委政府高度重視營商環(huán)境建設(shè),但仍然存在很多不盡如人意之處,,影響了一些企業(yè)家投資的信心,、創(chuàng)新的熱心,、做實業(yè)的專心和高質(zhì)量發(fā)展的恒心。為進一步優(yōu)化營商環(huán)境,,我們有以下四點呼吁:
一,、 讓政企溝通更順暢一些。政企之間積極溝通,、良性互動,,是優(yōu)化營商環(huán)境的必然要求。各級黨委,、政府應(yīng)建立制度化常態(tài)化的政企溝通機制,,健全企業(yè)訴求收集、處理,、反饋制度,,使民營企業(yè)特別是中小微企業(yè)反映問題、解決困難的渠道更加順暢,;繼續(xù)推進簡政放權(quán),,為企業(yè)“松綁解套”,使市場在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,;進一步提高行政效能,,把鼓勵、支持,、引導(dǎo)民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施落地落細(xì)落實,,通過全面深化改革,不斷提高政策獲得感,、投資安全感和辦事便捷感,。
二、 讓法治意識更強烈一些,。良好的法治環(huán)境是企業(yè)充分施展拳腳,、專心謀發(fā)展的重要基礎(chǔ)。去年12月,,最高人民法院公布,,將依法再審顧雛軍案等三起重大涉產(chǎn)權(quán)案件,這充分彰顯了中央營造企業(yè)家健康成長環(huán)境,、深入推進產(chǎn)權(quán)保護的決心,,廣大民營企業(yè)家深受鼓舞。我們既希望通過嚴(yán)格規(guī)范的司法程序給重大涉產(chǎn)權(quán)案件一個公正的結(jié)論,,更希望今后需要再審的案件少一些,,再少一些。要防止因地方政府行為不當(dāng)而侵害企業(yè)和公民財產(chǎn)權(quán)利,嚴(yán)禁黨政干部干預(yù)司法插手案件,;妥善處理歷史形成的產(chǎn)權(quán)案件,,政府應(yīng)幫助企業(yè)化解風(fēng)險、渡過難關(guān),。當(dāng)然,,對不法奸商也絕不能姑息,廣大民營企業(yè)也要嚴(yán)格自律,,做愛國敬業(yè),、守法經(jīng)營、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,、回報社會的模范,。
三、 讓契約精神更多一些,。在民營企業(yè)家眼中,,地方政府的作為就代表著黨和國家形象,地方政府是否講誠信,、重承諾對企業(yè)投資和發(fā)展信心有很大影響,。新官不理舊賬、違約,、承諾不兌現(xiàn)等問題,,讓企業(yè)深感無奈、無助,。希望進一步加強政務(wù)誠信建設(shè),,推動各級地方政府加快梳理和解決履職、踐約不到位情況,,依法依規(guī)解決問題,;發(fā)揮社會監(jiān)督作用,暢通民意訴求渠道,,支持第三方機構(gòu)開展政務(wù)誠信評價,;加強政府采購、政府和社會資本合作,、招標(biāo)投標(biāo)等重點領(lǐng)域,、重大項目誠信建設(shè),發(fā)揮社會示范效應(yīng),;加快建立健全覆蓋全社會的信用管理制度,,完善社會信用監(jiān)督機制,讓守法誠信成為全社會的風(fēng)尚,。
四、 讓“干事、擔(dān)當(dāng),、奮斗”的氛圍更濃厚一些,。企業(yè)家是社會財富的重要創(chuàng)造者,是中國特色社會主義事業(yè)的重要建設(shè)者,。習(xí)近平總書記要求各級黨政干部,、廣大民營企業(yè)家做踐行親清新型政商關(guān)系的典范。當(dāng)前,,黨政干部廉潔自律,、依法辦事的意識大大增強,但也還有一些干部的服務(wù)意識沒有樹立起來,,存在“不愿為,、不擔(dān)當(dāng)、不作為,、不會為”等現(xiàn)象,,讓民營企業(yè)家有勁使不出,有力用不上,。整治不作為是全面從嚴(yán)治黨的應(yīng)有之義,,要大力強化失職問責(zé),治庸治懶治無為,,督促領(lǐng)導(dǎo)干部敢于擔(dān)當(dāng),、積極作為;建立正向激勵和容錯機制,,讓黨政干部積極主動地在陽光下,、臺面上為企業(yè)排憂解難。
我們堅信,,隨著中共中央,、國務(wù)院關(guān)于依法保護產(chǎn)權(quán)和弘揚保護企業(yè)家精神的文件深入貫徹落實,廣大民營企業(yè)家的活力將持續(xù)迸發(fā),,以更大的信心,、熱心、專心,、恒心投身全面建成小康社會實踐,,投身建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國新征程。
編輯:張萌
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