人民政協(xié)網(wǎng)北京3月4日電（記者 廉維亮）“貧困地區(qū)農(nóng)村之所以貧困,，主要是因?yàn)檗r(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模小,、組織化程度低，貧困戶自身發(fā)展條件差,、能力弱,、缺乏增收致富信心,。”全國(guó)政協(xié)委員,、廣西壯族自治區(qū)政協(xié)副主席錢學(xué)明在接受采訪時(shí)認(rèn)為,，產(chǎn)業(yè)扶貧要建立起長(zhǎng)效，一定要重視發(fā)揮鄉(xiāng)村中“能人”引領(lǐng)作用,。

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通過在廣西部分貧困地區(qū)參與扶貧的經(jīng)驗(yàn),，錢學(xué)明認(rèn)為，發(fā)現(xiàn),、培育,、認(rèn)定和使用創(chuàng)業(yè)致富帶頭人，探索形成了特色扶貧產(chǎn)業(yè),，可以有效帶動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧致富,，打造出“扶強(qiáng)帶弱”的產(chǎn)業(yè)扶貧新模式,。

“加快推進(jìn)各地產(chǎn)業(yè)扶貧,，要注重挖掘農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,。‘能人’往往都是鄉(xiāng)村里具有一定的文化水平,，或者具備一技之長(zhǎng)的群眾,，他們與貧困戶土生土長(zhǎng)在一起，對(duì)當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展?fàn)顩r,、發(fā)展優(yōu)勢(shì),、民心民意有著直觀而深刻的認(rèn)識(shí)，更了解本村貧困戶的致貧原因,，能精準(zhǔn)地幫助貧困戶選擇既符合當(dāng)?shù)靥厣帜芤姷綄?shí)效的脫貧項(xiàng)目,。選對(duì)“能人”，通過他影響,、引導(dǎo),、組織和帶領(lǐng)更多群眾，參與發(fā)展壯大扶貧產(chǎn)業(yè),?！苋恕蔀楫?dāng)?shù)卦鍪罩赂皇痉逗桶駱幼饔脤⒓ぐl(fā)貧困群眾脫貧致富的志氣和信心?！卞X學(xué)明說,。

“可將部分產(chǎn)業(yè)扶貧資金用于扶持個(gè)人條件相對(duì)好、能力相對(duì)強(qiáng)的‘能人’先行探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，待形成較為成熟的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑時(shí)再進(jìn)行推廣,，既可以有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，又能使產(chǎn)業(yè)扶貧資金真正用在刀刃上,?！卞X學(xué)明認(rèn)為，在這過程,，政府要健全保障機(jī)制,，營(yíng)造寬松的氛圍，允許試錯(cuò),，最大限度地調(diào)動(dòng)農(nóng)村“能人”參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)的積極性,。政府要對(duì)‘能人’進(jìn)行‘脫貧致富帶頭人’的認(rèn)定和頒證，并簽訂購(gòu)買服務(wù)協(xié)議,，落實(shí)其對(duì)貧困群眾開展幫扶的責(zé)任,。“脫貧致富帶頭人”通過在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上積極發(fā)動(dòng),、在技術(shù)指導(dǎo)上有效組織,、在日常管理上及時(shí)服務(wù)，為貧困戶提供切實(shí)有效的幫助,。貧困戶和“能人”緊密聚合起來,，將實(shí)現(xiàn)全面脫貧致富,。

錢學(xué)明還建議鼓勵(lì)引導(dǎo)“能人”帶頭成立專業(yè)合作社、專業(yè)化農(nóng)事服務(wù)組織,，促進(jìn)與龍頭企業(yè)的合作,，提高扶貧產(chǎn)業(yè)的組織化、規(guī)?；蜆?biāo)準(zhǔn)化程度,，提升品種、品質(zhì)和品牌,，增強(qiáng)扶貧產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,。