去年5月，國務(wù)院辦公廳《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》正式印發(fā),，明確要求從2017年度開始，逐年編制《政府網(wǎng)站監(jiān)管年度報表》和《政府網(wǎng)站工作年度報表》,，并在每年1月31日前向社會公開發(fā)布。今年2月初,，全國2萬多家政府網(wǎng)站中,，已有98%公布了工作報表，向全社會亮出“家底”,，進一步推動了建設(shè)整體聯(lián)動,、高效惠民的網(wǎng)上政府。

年度報表是貫徹《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》,、檢視網(wǎng)站管理水平和政務(wù)服務(wù)能力的重要手段,。從指向來說，《政府網(wǎng)站監(jiān)管年度報表》重在監(jiān)督,，《政府網(wǎng)站工作年度報表》重在自檢，二者相輔相成,，全方位體現(xiàn)了對新時代政府網(wǎng)站建設(shè)的要求,。具體來看，前者包含指標(biāo)為網(wǎng)站抽查,、安全檢查,、網(wǎng)站開設(shè)整合、“我為政府網(wǎng)站找錯”平臺網(wǎng)民留言辦理,、假冒政府網(wǎng)站處置,、人員培訓(xùn)等情況，較為關(guān)注整體的框架搭建,。后者包含指標(biāo)傾向于微觀上的內(nèi)容管理,，如信息發(fā)布、專欄專題,、解讀回應(yīng),、辦事服務(wù)、互動交流,、安全防護,、移動新媒體、創(chuàng)新發(fā)展等，回應(yīng)的是網(wǎng)站更新不及時,、信息不準(zhǔn)確,、互動不回應(yīng)、服務(wù)不實用等問題,。兩份報表各有側(cè)重,，便于橫向或縱向比較，政府網(wǎng)站是否合格,、能否滿足公眾期待等,，通過指標(biāo)數(shù)據(jù)可一目了然。

“年檢”報告提出了幾個突出問題,。其一,，假冒政府網(wǎng)站依然存在。其二,，各地在線辦事程度發(fā)展并不平衡,。其三，仍有部分地區(qū)和部門的政府網(wǎng)站管理發(fā)布混亂,，存在開辦底數(shù)不清,、管理責(zé)任不明等問題。有的頻現(xiàn)雷人雷語,，有的政府新媒體賬號還成了“娛記”“段子手”,。以上種種，既有網(wǎng)站統(tǒng)籌管理層面的疏漏,，也有具體運作上的不足,，但綜合來看，還是一些地方?jīng)]有充分認識“網(wǎng)上政務(wù)”的意義和價值,。政府網(wǎng)站說到底是為了方便人民群眾辦事,，假如遇到山寨網(wǎng)站，或辦事率低,，或服務(wù)質(zhì)量低下,，不僅會影響群眾“獲得感”，也將影響到政府網(wǎng)站自身的公信力,、權(quán)威性,。

“年檢”報告雖然能清晰直觀體現(xiàn)出網(wǎng)站監(jiān)管和工作具體情況，但在誰辦網(wǎng)站誰填表的機制安排下,，不排除一些“僵尸”“睡眠”網(wǎng)站為應(yīng)付檢查而“裝醒”,。這就需要從復(fù)核方面跟進管理，在年度報表中,，一項重要的內(nèi)容是問責(zé)人次,，分別具體到約談,、書面檢查、通報批評,、警告或記過處分以及調(diào)離崗位和免職等,，復(fù)核小組應(yīng)該以此為依據(jù)，要求附上具體材料,，對某些可疑的材料和數(shù)據(jù)進行重點抽查,，從而督促地方加大網(wǎng)站建設(shè)的力度。另一方面,，應(yīng)該充分集納人民群眾的意見和建議,，制作網(wǎng)站普查評分表等，站點無法訪問,、網(wǎng)站不更新,、欄目不更新、嚴(yán)重錯誤,、互動回應(yīng)差為單項否決指標(biāo),，符合任意一項即為“不合格網(wǎng)站”，以此體現(xiàn)出關(guān)于網(wǎng)站建設(shè)的真實民意,。

“善于運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開展工作”,，是十九大報告提出的明確要求。當(dāng)前,，除了政府網(wǎng)站,，政務(wù)APP、微信公眾號等電子政務(wù)的發(fā)展也一片繁榮,，但從目前存在的種種問題來看,，網(wǎng)上政務(wù)要真正做到“優(yōu)質(zhì)高效”，還有不小的提升空間,。