新華社香港2月28日電（記者戰(zhàn)艷 李濱彬 張歡）香港特區(qū)政府財政司司長陳茂波28日在特區(qū)立法會發(fā)表2018至2019年度財政預算案,，圍繞“多元經(jīng)濟,、投資未來,、關愛共享”三大主題,，為香港新財政年度的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃新藍圖,。

陳茂波表示，2017年香港GDP增速為3.8％,，高于去年財政預算案的預測,，也高于過往10年平均2.9％的趨勢增長率，在此基礎上,，2018年可保持審慎樂觀態(tài)度,，經(jīng)濟增速可以達3％至4％。

財政預算案指出,，本年度估計財政盈余為1380億港元,，特區(qū)政府會將其中近四成與巿民共享，其余用于改善服務和投資未來,。

陳茂波認為，國家經(jīng)濟發(fā)展進入新階段,，加上世界經(jīng)濟格局轉(zhuǎn)變,，為香港創(chuàng)造了極為有利的外在環(huán)境，只要善于把握機遇,，香港一定可以乘勢起飛,。

支持創(chuàng)科發(fā)展　推動多元經(jīng)濟

創(chuàng)科是新時代經(jīng)濟發(fā)展的驅(qū)動力，未來香港將聚焦四大范疇：生物科技、人工智能,、智慧城市和金融科技,。

去年的財政預算案預留了100億港元支援創(chuàng)科發(fā)展，今年將額外預留500億港元,。其中200億港元用于落馬洲河套區(qū)港深創(chuàng)新及科技園建設,。

同時，特區(qū)政府還會向創(chuàng)新及科技基金注資100億港元,。陳茂波表示,，今年特區(qū)政府財政充裕，是注資的理想時機,，基金將利用額外的資源繼續(xù)支援香港的應用研發(fā)工作,。

預算案指出，將預留100億港元支持建設醫(yī)療科技創(chuàng)新平臺和人工智能及機械人科技創(chuàng)新平臺,，吸引世界頂尖的科研機構(gòu)和科技企業(yè)來港,。同時，將向香港科技園公司撥款100億港元,，向數(shù)碼港撥款2億港元,，加強支援初創(chuàng)企業(yè)及促進數(shù)碼科技生態(tài)的發(fā)展。

陳茂波表示,，香港約有33萬中小企業(yè),，占全港企業(yè)總數(shù)超過98％。為協(xié)助中小企業(yè),，包括初創(chuàng)企業(yè),，將為“發(fā)展品牌、升級轉(zhuǎn)型及拓展內(nèi)銷市場的專項基金”注資15億港元,，為“中小企業(yè)市場推廣和發(fā)展支援基金”注資10億港元,。

多管齊下投資教育和醫(yī)療

特區(qū)政府將大力投資，培育人才,，為青年人創(chuàng)造具前景的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)機會,。此外，還將未雨綢繆,，加大醫(yī)療投入,。

陳茂波表示，本屆政府成立之初,，已承諾為教育增撥50億港元經(jīng)常開支,，建議再增撥20億港元的經(jīng)常開支，以進一步實踐優(yōu)質(zhì)教育,。將預留20億港元,，幫助有需要的公營學校建設無障礙校園,，如安裝升降機。

同時,，陳茂波建議在新財政年度向“資優(yōu)教育基金”注資8億港元,，加強栽培資優(yōu)學生。香港特別行政區(qū)政府獎學基金也會獲注資8億港元,，頒發(fā)更多獎項鼓勵學生在學術(shù)及非學術(shù)領域上追求卓越,。

陳茂波強調(diào)，冬季流感來襲再次提醒香港醫(yī)療服務亟待改善,，而人口老化帶來的種種挑戰(zhàn),，也提醒香港需要投放資源，未雨綢繆,，改善生活環(huán)境,，發(fā)展成為一個宜居宜業(yè)的智慧城市。

新財政年度,，香港特區(qū)公共醫(yī)療的開支將為712億港元,，增長13.3％，占整體經(jīng)常開支的17.5％,。

特區(qū)政府對醫(yī)院管理局在2018至2019年度的經(jīng)常資助會提高近60億港元,。特區(qū)政府已預留3000億港元，籌備第二個10年醫(yī)院發(fā)展計劃,，改善衛(wèi)生署診所設施,，提升醫(yī)療教學設施。

惠民措施分享經(jīng)濟成果

財政預算案提出多項惠及基層市民的措施,。陳茂波表示,，考慮到政府今年財政盈余豐厚，將推出多項措施,，與市民分享經(jīng)濟成果,。

特區(qū)政府將向有需要的學生一次性發(fā)放2000港元津貼，開支約7.4億港元,，并將為參加2019年香港中學文憑考試的考生代繳考試費,，開支約1.8億港元。

預算案提出發(fā)放額外兩個月的綜合社會保障援助（綜援）標準金額,、高齡津貼,、長者生活津貼或傷殘津貼，額外開支約70億港元,。低收入在職家庭津貼及鼓勵就業(yè)交通津貼,，也作出相似安排，額外開支約3.79億港元,。

政府計劃邀請關愛基金,，為俗稱“Ｎ無住戶”的非領取綜援非公屋低收入住戶推行短期紓困措施。

陳茂波表示,，本屆政府在經(jīng)濟上以破格思維,，積極進取，務求為香港開創(chuàng)新局面,，在社會民生上果敢投入資源,，著力去解決問題。