【環(huán)球時報駐泰國特約記者 張月恒】編者按：“為了消滅毒品,，我們一定會做到最好！”這是春節(jié)期間,，《環(huán)球時報》記者到泰北探訪“金三角”禁毒進展情況時，一位緬甸警官在設于清邁的“安全湄公河合作中心”說的一句話,。這個由中國倡議，并與泰國,、緬甸,、老撾、越南,、柬埔寨成立的禁毒一線指揮部到今年已進入第五個年頭,，主要職能是通過六國的情報交流和司法合作，共同打擊湄公河流域的制毒,、販毒活動,。整個國際社會加大了毒品打擊力度，但查獲的毒品數(shù)量也在不斷增多,。近年來,，“金三角”毒品占流入泰國毒品總量的90%。較新的數(shù)據(jù)顯示,，我國禁毒執(zhí)法部門在批發(fā)環(huán)節(jié)繳獲的“金三角”海洛因,、冰毒片劑數(shù)量也比之前同期大幅增長。記者此次探訪既了解到六國通過合作取得的禁毒成果,，也感受到在“金三角”,、特別是其“核心區(qū)域”展開禁毒戰(zhàn)的復雜和艱難。

7輛貨車上查獲千萬粒搖頭丸

從泰國首都曼谷乘飛機向北,，機翼下的山峰越來越多,、森林越來越密，一個多小時后,，飛機降落在泰國最北部的清萊府機場,。《環(huán)球時報》記者換乘汽車駛上一號公路,，兩旁連綿起伏的山巒逐漸增高,，路邊的村莊多以山川、河流名字命名,。一路上,，寫著泰文、英文兩種文字的“吸毒者必亡,、販賣者必抓”的宣傳牌不斷出現(xiàn),，牌子上還有泰國禁毒委員會“1386”的舉報電話。越往北,，路上的檢查站越多,，在加油站等一些公共場所也貼著宣傳畫，有的畫著高舉泰國國旗的卡通人物、寫著“全民齊心,，遠離毒品”等口號,。

在距離泰緬邊境40多公里的清邁格班丹檢查站，幾名泰國警察在細致地檢查一輛越野車,，警犬也跳上車子,，把車輛內(nèi)外嗅了個遍。檢查站旁沙袋壘砌的掩體內(nèi),，全副武裝的士兵警惕地注視著周邊茂密的叢林,。檢查站站長納塔吉少校告訴《環(huán)球時報》記者：“這里距離邊境很近，國境對面是毒品的主要產(chǎn)地‘金三角’,，這條公路就通往緬甸,，山上還有通往‘金三角’的叢林小道，檢查站的職責就是在邊境地帶堵截毒品流入泰國,?！?/p>

在檢查站內(nèi)，記者看到一臺電腦連接到禁毒委員會的車輛監(jiān)控系統(tǒng),，只需輸入車牌號,，該車輛3個月內(nèi)的行駛軌跡立刻顯示在屏幕上。一位警察介紹說：“在對所有車輛進行檢查的基礎上,，我們還根據(jù)車輛行駛軌跡,，篩查可疑車輛進行重點檢查。對于通過的人員,，也是全覆蓋式檢查,，并通過居住地和行為特點進行重點檢查?！苯?jīng)常跑邊境地區(qū)的泰國司機猜瓦告訴《環(huán)球時報》記者：“這條路是從邊境向泰國販運毒品的一條主要通道,，因此警方每天都對過往人員和車輛進行嚴格檢查。再往邊境附近行駛,，路上還要經(jīng)過幾個小型的檢查站,。”

來泰緬邊境前,，記者先走訪了位于曼谷市中心的泰國禁毒委員會行動指揮中心,，按照禁毒委員會秘書長詩林亞的說法：“毒品流入泰國后，然后分銷給來自泰國,、老撾,、中國、越南,、柬埔寨和其他國家的毒販,，流向世界各地,。”詩林亞描繪的毒品販運路線圖是——“金三角”毒品分為陸路和水路進入泰國：陸路通過泰緬邊境的山區(qū)運輸,，或者以大巴、私家車等為交通工具運送到泰國境內(nèi),；水路則通過湄公河販運,。

陸路堵截毒品的重任就落在納塔吉等人身上，他告訴記者,，格班丹檢查站由軍隊,、邊境警察、地方政府治安人員共同值守,，24小時值班,，每月都能查到販運毒品案件十幾起，最多的一次截獲4萬粒搖頭丸,。但他們知道,，通過檢查站販運的毒品只占極少部分，“金三角”大部分毒品都是通過人背馬馱,，避開交通干線和支線上的檢查站,，在邊境村莊集中后，通過車輛大批運往內(nèi)地,，然后進入曼谷等中心地區(qū),。還有的是通過邊境相連的山林販運到周邊國家，真實數(shù)量實在難以估計,。

“因此,，除固定檢查站外，我們還派人到附近的山間道路進行不定點設伏,，軍方也會派士兵在邊境巡邏,，防止毒品通過邊境?！奔{塔吉說,。派駐在格班丹檢查站的泰國皇家第三裝甲師汕第帕少尉也表示：“每次進山巡邏都要幾天時間，山里基本沒有路,，除惡劣的自然環(huán)境外,，有時還會和毒販發(fā)生遭遇戰(zhàn)，毒販的火力也不弱,，雙方都會有傷亡,，所以巡邏時必須時時刻刻保持警惕?！睋?jù)泰國禁毒委員會統(tǒng)計,，2017年在全泰國軍警處置的販毒案件為259664件，抓獲的嫌疑人為285671人，而2016年的數(shù)字為218757件和244077人,。

除邊境地區(qū)眾多的檢查站外,，泰國政府在通往內(nèi)地的主要道路上也設置了檢查站。詩林亞講的一個戰(zhàn)果是：“我們在主要檢查站安裝了大型探測設備,，可以對車輛進行整體探測,。在距離邊境200多公里、南下通往曼谷的必經(jīng)之地的南邦府,，有一次就通過探測設備,，在7輛大貨車組成的車隊中查獲上千萬粒搖頭丸?！痹娏謥喺f：“泰國北部與緬甸有500多公里的邊境線,，是‘金三角’毒品進入泰國的主要通道，毒品從清萊,、清邁,、夜豐頌等府進入泰國，占流入泰國毒品總量的90%,。此前清萊最多,，但隨著打擊力度加大，販毒分子會轉(zhuǎn)移生產(chǎn)地點和販運路線,，在清邁,、夜豐頌等地尋求進入泰國的新通道，因此軍警聯(lián)合設立了上百個固定和非固定檢查站,，以全力堵截毒品進入泰國,。”

六國合作中心配合順暢

“泰國禁毒面臨的主要困難是：毒品生產(chǎn)基地仍未被摧毀,，販賣渠道也未被切斷,，泰國對遠在國外的毒品生產(chǎn)基地無能為力，有關國家管控能力差,，而新型毒品生產(chǎn)速度快,、生產(chǎn)場地便于轉(zhuǎn)移，所以泰方希望進一步加強與緬甸,、老撾等國的合作,，共同打擊毒品犯罪。目前,，一個成功機制就是與中國等湄公河流域國家共同實施的‘安全湄公河’計劃,。”在曼谷采訪時,，詩林亞這樣對《環(huán)球時報》記者說,。

在禁毒委員會行動指揮中心的巨型屏幕上,，顯示著當天泰國各地的禁毒行動，以及主要地區(qū)的毒品形勢,。在泰國禁毒委員會繪制的“毒品流入地區(qū)形勢圖”上,，記者看到泰國北部、東北部邊境都是大片的高危紅色,，南部和東部邊境也是主要流入?yún)^(qū)域,。

《環(huán)球時報》記者此次專門來到位于清邁的泰國禁毒委員會“第五區(qū)”辦公室，該辦公室負責泰北8個府的禁毒事務,。在第五區(qū)的辦公大院內(nèi),，有一座飄揚著泰國,、中國,、緬甸、老撾,、越南,、柬埔寨六國國旗的嶄新小樓，樓前“安全湄公河合作中心”的牌子十分醒目,。進入合作中心,，記者看到六國警務人員在緊張地忙碌著。據(jù)了解,，2011年10月發(fā)生湄公河慘案后,，中國政府不僅倡議成立了湄公河四國聯(lián)合巡邏執(zhí)法機制，還于2013年倡議成立安全湄公河合作中心,，專門打擊湄公河流域制毒販毒,，該中心一般每次制定三年的行動計劃，并在各階段行動計劃下展開合作,。

泰國禁毒委員會第五區(qū)主任蓬帕說,，安全湄公河合作中心目前在執(zhí)行2016-2018年行動計劃。泰國和中國等國都對該中心給予高度重視,，因為“金三角”的毒品向南進入泰國,，向北進入中國，向東進入老撾,，向西進入孟加拉國,，必須依靠周邊國家以及該地區(qū)更多國家的合作，才能從各個方向堵上毒品流入國際社會的通道,。目前,，六國正在討論制定下一個3年至5年、甚至更長期的行動計劃,，以進一步加強對該地區(qū)的毒品打擊,。

在詩林亞看來,，安全湄公河合作中心雖然成立時間不長，但六國合作取得了顯著效果,。例如,，通過中方偵查、緬方采取行動,，在撣邦景棟一次就查獲630萬粒搖頭丸,。此外，中緬老三國共同行動,，摧毀了數(shù)個毒品生產(chǎn)廠,、搗毀了生產(chǎn)設備。通過六國合作,，禁毒部門對“金三角”地區(qū)的毒品生產(chǎn),、販賣情況掌握得更清晰，各國采取的打擊毒品行動取得更大成效,。在該合作中心機制下,，2016年，六國開展第二階段“平安航道”聯(lián)合掃毒行動,，在短短三個月內(nèi),，就破獲毒品案件6476起，繳獲各類毒品12.7噸,。

在安全湄公河合作中心六國聯(lián)合辦公室,，緬甸派駐安全湄公河合作中心的警官佐奈少校堅定地告訴《環(huán)球時報》記者：“在這個中心，我們和中國等國家的工作人員相互配合很順暢,。該地區(qū)各國都有打擊毒品的共同目標,，就是使當?shù)夭辉偕a(chǎn)、加工,、走私和消費毒品,。為了實現(xiàn)這個目標，我們一定會做到最好,?！?/p>

從泰國禁毒委員會第五區(qū)2017年10月至12月的禁毒統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，27%的販毒案件是在檢查站被截獲,、18%是在邊境巡邏時截獲,、16%是警方偵查破案、其余案件保密,，而抓獲的嫌疑人中54%是山民,、29%是平原居民、6%是外國人,、11%未明確,。該部門還向《環(huán)球時報》記者播放了一份演示文稿,，詳細介紹了“金三角”地區(qū)毒品生產(chǎn)、販運,、涉毒組織,，以及泰國政府在邊境堵截毒品的情況，里面不僅有文字,、圖表,，還有現(xiàn)場照片。工作人員一再叮囑記者“只能聽,、不能記”,，并強調(diào)說：“這是經(jīng)過很長時間、通過多種渠道才獲得的情報,，有的甚至是用鮮血換來的,，一旦泄露出去會給禁毒人員帶來麻煩和生命危險?！?/p>

失控的“金三角”深山老林

根據(jù)聯(lián)合國毒品和犯罪辦公室發(fā)布的《2017年世界毒品報告》,，2016年全球鴉片產(chǎn)量較前一年增長1/3,。2015年,，東亞和東南亞的冰毒截獲量首次超過了北美洲。檢索泰國近年來繳獲的毒品數(shù)量可以發(fā)現(xiàn),，2012年和2013年兩年間,，泰國警方繳獲的四大類毒品中，搖頭丸1.76億粒,、冰毒3149公斤,、海洛因965公斤、鴉片44400公斤,，而2017年僅一年就繳獲搖頭丸2.1億粒,、冰毒5186公斤、海洛因359公斤,、鴉片13795公斤,，搖頭丸和冰毒都急劇增多。

泰國禁毒委員會副秘書長威猜曾在緬甸工作多年,，負責泰緬兩國合作禁毒事務,，他告訴《環(huán)球時報》記者，繳獲毒品數(shù)量之所以急劇增多,，除了體現(xiàn)警方執(zhí)行嚴厲的禁毒政策外,，毒品產(chǎn)量不斷增多也是原因之一。除鴉片可以通過種植面積估算產(chǎn)量以外,，“金三角”生產(chǎn)的毒品數(shù)量很難估計,，因為既沒有輸入的生產(chǎn)合成劑數(shù)量,，也無法統(tǒng)計流出的毒品數(shù)量。威猜認為,，緬甸政府也積極推動禁毒工作,，但只要緬甸少數(shù)民族武裝問題不解決，毒品就難以在“金三角”絕跡,。在泰國禁毒委員會一張顯示毒品生產(chǎn)基地的圖片上,，記者看到在緬甸撣邦的北部、東部,、中部,、南部都有毒品生產(chǎn)，而這些地區(qū)主要由佤聯(lián)軍,、勐拉軍,、克欽獨立軍、撣邦軍等民族武裝控制,。

聯(lián)合國毒品與犯罪問題辦公室東南亞和太平洋地區(qū)前任代表杰里米·道格拉斯曾表示,，貧窮落后是“金三角”毒源地形成和發(fā)展的主要原因，只有全方位發(fā)展經(jīng)濟才能改變現(xiàn)狀,。泰國,、老撾、緬甸等國嚴厲打擊毒品的同時,，都在努力推動替代種植,，在山民集中的高山地區(qū)種植水果、茶葉,、咖啡等經(jīng)濟作物,，以幫助高山民族獲得穩(wěn)定的經(jīng)濟作物，減少鴉片種植,。

但由于戰(zhàn)亂,、貧窮等原因，《環(huán)球時報》記者看到能夠落實替代種植的地區(qū)大部分是“金三角”外圍地區(qū),，真正的“金三角”核心地區(qū)尤其是深山老林中,，當?shù)卣狈刂屏Γ居筛髅褡逦溲b控制,。一些熟悉當?shù)厍闆r的人告訴記者,，在政府控制不到的地區(qū)，依然有大面積的鴉片種植,，種植區(qū)并不僅僅局限于邊境沿線,，而是覆蓋撣邦不少地區(qū)。毒販一般使用金銀幣等硬通貨購買鴉片,，然后依靠人力或者摩托車運到少數(shù)民族武裝控制區(qū),，進行毒品加工,。在工廠加工成合成毒品后，再通過人力販運到中國或者泰國等周邊國家,。