近日,，網(wǎng)絡(luò)媒體聚焦上海攜程托幼所虐童事件。據(jù)媒體報道：“一歲多的幼兒被幼兒園老師強灌芥末,、一小時內(nèi)腹瀉6次,，被醫(yī)院診斷白細(xì)胞超標(biāo),，還有應(yīng)急障礙”，此次虐童行為令人發(fā)指,，網(wǎng)民群情激憤,。這已經(jīng)不是第一次虐童事件在網(wǎng)絡(luò)上持續(xù)發(fā)酵。筆者通過百度搜索關(guān)鍵詞“幼兒園虐童”,，相關(guān)信息的搜索結(jié)果顯示148萬條,。虐童事件與十九大報告倡導(dǎo)的構(gòu)建社會主義核心價值觀格格不入，需要引起教育主管部門高度重視,。鑒于此,，筆者通過對近幾年網(wǎng)曝虐童事件的梳理,，考察虐童事件出現(xiàn)的原因，結(jié)合有關(guān)法律法規(guī),，提出相關(guān)建議,，以期降低或減少虐童事件的發(fā)生，以供教育主管部門決策時參考：

一,、 近幾年虐童事件梳理

2010年,，江蘇興化板橋幼兒園7名兒童因上課說話被該校女教師用電熨斗燙傷。

2012年8月,，山東濰坊昌樂縣城關(guān)街道6歲女童樂樂在該街道中心幼兒園上課時,，因上課說話，老師讓班里29名小朋友每人打樂樂10拳,，導(dǎo)致樂樂背上出現(xiàn)大片淤青,。

2013年3月，黑龍江一所名叫金寶貝幼兒園的老師腳踹孩子,。

2014年3月,，陜西省宋慶齡基金會下屬的西安楓韻藍(lán)灣幼兒園陸續(xù)有家長發(fā)現(xiàn)自己的孩子在幼兒園服用了不明藥物“病毒靈”。

2015年11月,，多名河南焦作市市民反映北大附屬實驗學(xué)校幼兒園瑞丁豐澤園幼師虐待兒童,。

2016年11月20日，寧夏銀川一民辦幼兒園出現(xiàn)教師疑似拿針頭扎學(xué)生的情況,多名幼兒身上出現(xiàn)疑似針扎紅點,。

2016年12月,，網(wǎng)上一段音頻曝光了浙江瑞安市實驗幼兒園部分老師，虐待班里多名兩三周歲的幼童的事件,。

二,、 網(wǎng)曝虐童事件出現(xiàn)的原因分析

（一）網(wǎng)曝虐童事件均是被動曝光

從近幾年的虐童事件的曝光來源來看，虐童事件大部分是由于家長發(fā)現(xiàn)自己的小孩身體出現(xiàn)異樣,，通過艱難的自力救濟獲取第一手證據(jù),，并進行網(wǎng)絡(luò)曝光；另一種則是通過幼兒園內(nèi)部接觸或掌控監(jiān)控視頻的員工因自身原因曝光虐童視頻,。這里面基本未出現(xiàn)幼兒園方或教育主管機關(guān)通過自查或監(jiān)管來曝光虐童事件,，不能不說是一種遺憾。

（二）網(wǎng)曝虐童事件的施暴老師大多缺乏有效幼兒教師資格

網(wǎng)曝虐童事件的幼兒園為了追求經(jīng)濟利益,，降低用人成本,，大都臨時短期聘用低學(xué)歷、無相應(yīng)幼兒教育資質(zhì),、綜合素質(zhì)較低的人員從事幼兒教育,。幼兒教師準(zhǔn)入門檻的降低及監(jiān)管的缺位，為虐童事件的頻發(fā)埋下了禍根。

（三）網(wǎng)曝虐童事件的施暴方違法成本過低

2015年11月1日,，隨著《刑法修正案（九）》的生效實施,，刑法增加了“虐待被監(jiān)護、看護人罪”,，即對未成年人,、老年人、患病的人,、殘疾人等負(fù)有監(jiān)護,、看護職責(zé)的人虐待被監(jiān)護、看護的人,，情節(jié)惡劣的,，處三年以下有期徒刑或者拘役。自此,，改變了過去對虐待幼兒但又不構(gòu)成故意傷害罪的嫌疑人只能采取行政治安處罰的尷尬,。然而，在現(xiàn)實生活中,，公安機關(guān)依據(jù)《刑法修正案（九）》對施暴人以虐待被監(jiān)護,、被看護人罪予以刑事立案的比例較低，往往以未達(dá)到“情節(jié)惡劣”而不予立案,，而代之以治安處罰了事,，使得施暴人的違法成本過低。

（四）網(wǎng)曝虐童事件的施暴老師大多人格上存在嚴(yán)重缺陷

網(wǎng)曝虐童事件的施暴方大多缺乏正確的人生觀,、價值觀,、世界觀，未能有效踐行社會主義核心價值觀倡導(dǎo)的“愛國,、敬業(yè)、誠信,、友善”,，且存在嚴(yán)重的人格缺陷和心理缺陷。之所以施暴方持幼師資格證即順利進入了幼兒教育行業(yè),，是由于其在進入幼兒園時未能進行有效的人格,、心理測試把關(guān)。

三,、 建議

（一）教育主管部門與幼兒園建立同步適時網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控

在虐童事件發(fā)生后,，幼兒家長通過自身力量調(diào)查獲取由幼兒園掌控的“虐童視頻”很多情況下基本是不可能的。為此,，當(dāng)虐童事件發(fā)生后就會出現(xiàn)“公說公有理,、婆說婆有理”，最終因家長證據(jù)不足而不了了之,。為了保護弱勢幼兒群體,，教育主管機關(guān)在幼兒教育機構(gòu)建立適時同步監(jiān)控視頻,，在一定程度上將規(guī)范幼兒園的監(jiān)管教育行為，對意欲施暴的幼兒老師也起到一個警示作用,，同時也為虐童事件發(fā)生后的取證提供技術(shù)上的有力保障,。

（二）加大教育主管機關(guān)對幼兒教育機構(gòu)合法用工的監(jiān)管力度

對于幼兒教育機構(gòu)違法聘用不具備幼兒教師資質(zhì)的人員從事幼兒教育的，加強日常監(jiān)管巡查,，發(fā)現(xiàn)問題及時責(zé)令整改,，情節(jié)嚴(yán)重予以行政處罰。

（三）教育主管機關(guān)可聯(lián)動司法機關(guān)就虐童事件建立定期聯(lián)席會議機制,，提高對施暴方刑事追責(zé)比例

教育主管機關(guān)雖不是司法機關(guān),，但當(dāng)發(fā)生涉嫌虐童事件后，應(yīng)當(dāng)及時和司法機關(guān)建立一個定期的聯(lián)系會議機制,。對于虐童初步證據(jù)查證屬實的,，教育主管機關(guān)及時通過聯(lián)席會議機制，第一時間提請司法機關(guān)介入調(diào)查,，追究施暴方刑事責(zé)任,，而非通過網(wǎng)民網(wǎng)絡(luò)曝光的形式被動應(yīng)對，給民眾造成“教育主管機關(guān)處置虐童事件應(yīng)對不力”的負(fù)面影響,。

（四）教育主管機關(guān)鼓勵和倡導(dǎo)幼兒機構(gòu)在聘用幼兒教師時增加一道人格心理測試程序

部分幼兒教師雖然取得了幼兒教師資格證,，但卻三觀不正、存在很大的人格缺陷,。為此,，建議教育主管機關(guān)鼓勵和倡導(dǎo)幼兒機構(gòu)在簽聘幼兒老師前，委托第三方專業(yè)機構(gòu)對幼兒教師的人格心理進行科學(xué)測評,，對于符合要求的予以聘用,，否則不予聘用。委托第三方機構(gòu)產(chǎn)生的費用,，教育主管機關(guān)可以適當(dāng)予以財政補助,。