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從“趕上時代”到“引領(lǐng)時代”
習(xí)近平總書記在2018年春節(jié)團拜會上講到,,“改革開放40年來,我們以敢闖敢干的勇氣和自我革新的擔(dān)當(dāng),,闖出了一條新路,、好路,,實現(xiàn)了從‘趕上時代’到‘引領(lǐng)時代’的偉大跨越,?!备母镩_放40年,,中國綜合國力日益壯大,,世界影響力不斷增強,。這40年,中國與國際組織關(guān)系經(jīng)歷了從選擇性參與到主動塑造的階段,,呈現(xiàn)出從“趕上時代”到“引領(lǐng)時代”的重要轉(zhuǎn)變,。
改革開放之初,中國共產(chǎn)黨將工作重心轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來,。在外交上,,不再強調(diào)以“意識形態(tài)”劃線,,而是以維護國家利益為根本出發(fā)點,逐步擴大與世界的交往,,選擇性地參與國際組織戰(zhàn)略,,以參與經(jīng)濟類國際組織為主,先后恢復(fù)了在國際貨幣基金組織代表權(quán)和世界銀行的合法席位,。
東歐劇變,、蘇聯(lián)解體后,國際格局發(fā)生了深刻變化,。鄧小平同志南巡講話,,鼓勵全黨進一步解放思想和加快改革開放步伐,中國開啟了全面參與國際組織的新階段:積極參與聯(lián)合國活動,,維護聯(lián)合國和安理會的權(quán)威,;歷經(jīng)15年艱辛談判加入了世界貿(mào)易組織,開啟了改革開放新篇章,;發(fā)起成立上海合作組織,,有效維護中亞和我國邊境地區(qū)安全與穩(wěn)定;與東盟建立對話伙伴關(guān)系,,支持東盟在地區(qū)合作中發(fā)揮主導(dǎo)作用,。另外,中國還成功舉辦了2008年北京奧運會,、2010年上海世博會和2011年廣州亞運會等大型國際活動,,向世界全面展示改革開放的成就,塑造發(fā)展中的負責(zé)任的社會主義大國形象,,提升了中國軟實力。這一時期,,中國與國際組織的關(guān)系是在努力“趕上時代”,。
十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視外交工作,,提出了一系列外交新思路和新理念,,形成了中國特色大國外交理論體系和全方位、多層次,、立體化的外交布局,。國際組織在當(dāng)前中國外交布局中占有重要位置。習(xí)近平主席先后訪問了聯(lián)合國教科文組織,、世界衛(wèi)生組織和國際奧委會等國際組織總部,,這也是中國國家最高領(lǐng)導(dǎo)人首次到訪上述國際組織總部。此外,,中國還成功舉辦了亞信會議第四次峰會,、亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人第二十二次非正式會議、上海合作組織成員國政府首腦(總理)理事會、二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會,、金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人廈門會晤等重要國際組織和國際機制會議,充分利用國際組織平臺設(shè)置會議主題和議程,,將中國主張上升為國際共識。中國創(chuàng)造性地提出了“一帶一路”倡議,,加強同沿線國家和地區(qū)的合作,,為全球經(jīng)濟發(fā)展提供新動能。中國于2015年發(fā)起成立了亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,,這個由中國主導(dǎo)成立的多邊國際金融機構(gòu),,致力于為改善亞洲地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和促進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展作出貢獻,是對現(xiàn)有國際經(jīng)濟和金融治理體系的有益補充,??梢哉f,隨著中國綜合國力的增強和在國際上影響力,、號召力與日俱增,,中國開啟了與國際組織關(guān)系的“引領(lǐng)時代”。
從“趕上時代”到“引領(lǐng)時代”,,中國與國際組織在互動中實現(xiàn)了共贏發(fā)展,。一方面,中國需要國際組織,。通過國際組織,,中國向世界闡述了中國新型國際關(guān)系理念,展現(xiàn)中國愛好和平的負責(zé)任大國形象,。國際組織的關(guān)系也有利于維護中國和平與安全,,中國通過加強與東盟、上海合作組織等地區(qū)國際組織合作,,實現(xiàn)了周邊和地區(qū)的和平與穩(wěn)定,。同時,國際組織促進了中國經(jīng)濟,、文化等方面的發(fā)展,,加入世界貿(mào)易組織、聯(lián)合國教科文組織等國際組織,,為中國經(jīng)濟快速增長作出貢獻,,促進了教育科學(xué)文化事業(yè)的發(fā)展。另一方面,,國際組織同樣需要中國,。作為一個負責(zé)任的大國,中國堅定地支持聯(lián)合國維和行動,,承諾設(shè)立為期10年,、總額10億美元的中國-聯(lián)合國和平與發(fā)展基金并建設(shè)8000人規(guī)模的維和待命部隊,;積極參與應(yīng)對全球氣候變化事業(yè),堅守對《巴黎協(xié)定》的減排承諾,,展現(xiàn)了大國責(zé)任和擔(dān)當(dāng),;在脫貧攻堅領(lǐng)域取得了顯著成績,對聯(lián)合國2030可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)做出了重要貢獻,。中國還促進了國際組織的改革和發(fā)展,,增強了國際組織的代表性和公正性,促進國際關(guān)系民主化,。另外,,中國為全球治理提供“構(gòu)建人類命運共同體”的中國方案,被寫入聯(lián)合國多個會議決議和文件中,。
改革開放四十年來,,國際組織在推進中國與世界攜手發(fā)展中扮演了重要角色。未來,,中國應(yīng)繼續(xù)重視和發(fā)揮國際組織的作用,,提升在國際組織的影響力和話語權(quán),引領(lǐng)國際組織改革與發(fā)展方向,,通過國際組織維護和拓展中國國家利益,,為構(gòu)建人類命運共同體做出中國貢獻。
(作者單位:中共中央黨校研究生院)
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:中國 國際組織 趕上時代 引領(lǐng)時代 聯(lián)合國