霧鎖海峽路難行 悉心保障緩焦心

?？冢簯?yīng)急第五天（民生調(diào)查）

本報記者  丁  汀

不足20公里的道路上,，如果滯留過萬車輛,，會是什么情形,？

2月18日起的?？?，這一幕就發(fā)生了。春節(jié)期間,，受大霧天氣影響,，瓊州海峽通航條件較差，導(dǎo)致萬余車輛,、數(shù)萬游客滯留?？凇?/p>

這么多人在春節(jié)里長期滯留,，物資供應(yīng)怎么辦,？老人、小孩和病人又怎么辦,？

2月21日,，在海口的各大港口,，物資供應(yīng)充足,，越來越多的捐助物資被送往港口，三餐供應(yīng)也有了熱粥,、熱飯,。每200米設(shè)置一處志愿點，老人,、孩子得到妥善照顧,，生病的人也在醫(yī)療點得到治療。路并沒有堵死,，應(yīng)急車道還是暢通的,。滯留群眾甚至苦中作樂打起撲克。

為了做好滯留旅客的保障工作,，18日起,，海口啟動二級應(yīng)急響應(yīng),，19日上升為一級應(yīng)急響應(yīng),。截至22日，城市的應(yīng)急響應(yīng)時間已經(jīng)將近120小時,。

【滯留】

揪心也暖心

“我從1991年開始在港口工作。從沒見過春節(jié)期間這么密集的大霧,?！?1日，海南海峽航運股份有限公司新聞發(fā)言人謝煥杰苦笑著說,，“這個年過得不容易,。”

海口往返瓊州海峽一共有55艘船只,，49艘來自海峽股份,。“我們節(jié)前就開始準備了,，按照原先的測算,，截至2月13日進島車輛逾10萬輛，比去年增加20%,。如果49艘船只正常通航,，運力本來是不成問題的?！敝x煥杰說,。

然而，大霧造成瓊州海峽停航,，滯留乘客不斷增加,。18日凌晨起，?？谛阌⒏?、新海港、南港所在的濱海大道上,，滯留車輛已達萬輛,，而濱海大道總長不過20公里。俯瞰濱海大道,，密密麻麻的車輛讓半座城都變成了停車場,。

在海口市秀英港門口,，?？谛潞］喍纱a頭有限公司的陳華章嗓子已經(jīng)喊啞，但他還在引導(dǎo)旅客,。

焦心的,，并不只有海港和交通部門的工作人員。?？谑写哼\辦18日啟動全市二級應(yīng)急預(yù)案,，19日啟動一級應(yīng)急預(yù)案，交警,、公安,、消防、安監(jiān),、民政,、醫(yī)療等全市各部門聯(lián)動,，放棄休假；志愿者們也走上街頭,，有的全家總動員,；賓館、酒店提供愛心餐點,。截至22日下午1時,，海口現(xiàn)已發(fā)放礦泉水17850箱,、八寶粥12250箱,、餅干2870箱、方便面13500箱,、熱饅頭31300個,、面包18750個、應(yīng)急快餐10800份,，共救助7.5萬人次,。

及時的救助和充分的保障，讓許多人緩解了焦心,。重慶的張女士帶著小兒子,，在滯留期間當起了臨時志愿者；四川劉女士一家六口已經(jīng)滯留超過24小時,，其中還有不足兩歲的嬰兒,，但她說：“沒事，慢慢等,，?？谶@邊的人也著急嘛?！蔽镔Y保障上,，水和食物倒是不缺，但來之不易的熱湯,、熱飯則優(yōu)先給老人,、孩子，現(xiàn)場秩序井然,。

同樣來自重慶,，秦女士一行12人截至21日已滯留超過18個小時。她說：“遇到大霧是沒辦法的事,，?？诘谋Ｕ希覀兛丛谘劾?。人美,、景好，以后還要來的,！”

【保障】

細心加耐心

?？谑薪痪ш犞ш犻L李輝介紹：“我們整個7天都沒放假。春節(jié),，誰家沒要緊事,？可這7天，連假條都沒收到一張,。剛動完手術(shù)的設(shè)施大隊大隊長,，都在路面上值班48個小時了?！?/p>

“正因為大家都放棄了休假,，我們更要鉚足勁，用細心加耐心,，把工作做好,。”?？谑谐?wù)副市長顧剛說,。

關(guān)于滯留，很多人在網(wǎng)上的評論區(qū)里進行了深入思考：“為什么港口增多了船只,，滯留反而更嚴重,？”“政府部門有沒有提前研判？”“氣象部門是不是可以提前預(yù)警,？”

政府積極聽取意見,，采取措施。18日起,，各類媒體24小時發(fā)布滾動信息,，提示人們氣象信息和路況；城市公共服務(wù)APP“椰城市民云”增加了地點定位,，方便用戶,；海口會展中心設(shè)置了臨時安置點,，可以休息,、過夜；三大運營商加“椰城市民云”,，共推送信息3655.4萬條,。唯有一條，沒法“變通”：大霧通航有安全隱患,，不能拿成千上萬群眾的生命財產(chǎn)安全撞大運,。

18日,，滯留車輛堵住了市區(qū)的通行道路，只剩下一條應(yīng)急通道,?！氨仨毜猛貙拺?yīng)急通道。只要港口有車輛放行,，我們就趕緊抓住時間窗口進行疏散,。”李輝說道,，“一米一米地擠出第二,、三條應(yīng)急通道，每條應(yīng)急通道,，都要兄弟們干一通宵,。”

18日,，因突發(fā)大霧停航4次,，最長一次8小時。19日至20日,，滯留嚴重程度達到頂峰,，滯留車輛逾2萬輛，人們的情緒較為焦慮,，有人開始長摁喇叭,、亂拋垃圾。

“堵在路上不容易,?？吹絹y拋垃圾的，默默過去撿起來就是了,?！毙阌^(qū)環(huán)衛(wèi)工人李海燕說，“頂多經(jīng)過車輛時多問一句：‘有沒有垃圾讓我順手帶走,？’時間長了,，大家也就自覺配合我們工作了?！?/p>

滯留旅客,，牽動著海南省委省政府的心。海南省委書記劉賜貴在現(xiàn)場指出,，很多滯留車輛帶著老人,、小孩長時間等待，各方面工作人員都要充分理解滯留旅客的心情,，進一步精心細致地做好服務(wù),，讓每位旅客帶著海南的溫暖離開,。

【通航】

走心更盡心

“我從19日晚就到海口了,。到21日下午還沒走成,。海口的保障是到位的,，天氣情況我們也了解?？涩F(xiàn)在唯一的念頭,，是快些過海?！焙幽下每屠钆勘硎?。

對于滯留人群而言，沒什么消息比“船從對岸過來”更令人期盼的了,。的確,，運力問題，牽動著各方的目光,；溝通,、協(xié)調(diào)增加運力，也在獲得各方的支持,。海南省省長沈曉明專門批示：加強與廣東方面輪渡的協(xié)調(diào)互動,，科學(xué)調(diào)度運力盡快渡客，并全力精心做好旅客滯留?？谄陂g的各項服務(wù)保障工作,，信息要及時更新。

據(jù)?？谑薪煌ň志珠L劉東介紹,，經(jīng)海口市委市政府溝通協(xié)調(diào),，春運期間,，湛江發(fā)往海口的班次每日最高可達98航次,。船務(wù)公司都不希望放空船,，因為這意味著成本將提高一倍。但不放空船,，效率得不到保證,。僅2月20日，湛江放空船舶到?？诰瓦_37航次,。平時,，兩港日均合計發(fā)班約80個航次；2月20日,，則達到143航次,，較平時增長了78%。

過瓊州海峽,，如果不坐飛機,，就只有海運一條道。位于廣東徐聞縣的海安新港和海安港,，是?？谛阌⒏邸⑿潞８鄣膬纱髮﹂_港口,。春運以來,，為緩解海口返程旅客運輸壓力,，湛江市委,、市政府和徐聞縣委、縣政府提供了不少支持和幫助,。

如何讓這條通道發(fā)揮更高的效率,？海南和廣東還在謀劃對策。2月21日上午,，按照海南省委省政府要求,，省委常委、?？谑形瘯洀堢恍星巴炻効h調(diào)研,，并與湛江市舉行座談會，研究建立長效工作機制,，從根本上解決好春運保障問題,，商議共建瓊州海峽兩岸應(yīng)急危機處理機制的具體事項。

據(jù)介紹,，湛江方面表示,，湛江將全力以赴協(xié)助海口市做好春運服務(wù)保障,。將建立并進一步完善危機應(yīng)急預(yù)案方案,，形成高效、同步,、和諧共振的協(xié)調(diào)指揮機制,。

海口市市長丁暉要求，保持全員動員應(yīng)急狀態(tài),，全部要到一線,，確保工作沒有盲區(qū)。

截至21日21時,，?？谌?天共運送約8.2萬輛汽車安全過海。22日下午5時,，?？谑姓崾荆耗壳叭壅Ｍê健Ｓ捎诟劭谕獾缆酚熊囕v10916輛,，港區(qū)內(nèi)車輛3520輛,，共計14436輛待渡。市區(qū)交通壓力較大,，港口外道路嚴重擁堵，過海車輛滯港時間長達14小時以上,，建議其他過海車輛23日早6時前暫不前往?？谌邸?/p>

截至發(fā)稿時,，?？诮?20小時的城市應(yīng)急管理仍在繼續(xù)?！艾F(xiàn)在船只運力能夠保障,，兩岸溝通協(xié)調(diào)也很暢通，運力同比提升了1/3以上,?？梢哉f，只要天氣好轉(zhuǎn),，車輛滯留的情況就能緩解,。”劉東說,。

一堂城市文明“公開課”（記者手記）

?？诘臏粜侣劊墙o這個城市,、給每個滯留的人上的一堂猝不及防的公開課,。

在遭遇突發(fā)事件時，是有條不紊還是無從下手,；在供應(yīng)緊張時,，是漫天漲價還是平穩(wěn)合理；在路程堵塞時，是文明有序還是雜亂無章,；在面對抱怨時,，是辯解反擊還是寬容擔當；在自身不足時,，是完善改進還是怠惰不前……反映城市的管理水平,，更體現(xiàn)城市的文明程度。

某種意義上,，對一個旅游城市來說,，文明程度和風景秀麗程度同等重要。

對旅途中的人來說,，也是一場考驗,。長時間困于道路，心情急躁,，無處抓撓,，可以理解。但是,，發(fā)泄和暴躁無濟于事,。如何面對，不僅影響自己的心情,，也會影響他人的行為,。少一些急躁，多一些寬容,，少一些憤怒,，多一些理解，少一些任性,，多一些文明,，對自己來講，是文明與修養(yǎng),，看在他人眼里,，也是別樣的風景。

所有的遺憾和不足,，所有的進步與努力,，都告訴每個歸途的人：文明的城市，源自精細的管理,；文明的公民,，會將美好的力量傳遞。

愿返程的路程更順暢些,。

《 人民日報 》（ 2018年02月23日 08 版）