加快建設具有新疆特色的現(xiàn)代化經濟體系

——訪自治區(qū)發(fā)展改革委黨組書記杜魯坤·托乎提

在轉型中增長,，在困難中突破,，在發(fā)展中蛻變……一年砥礪奮進，交給歷史和人民的是一份值得書寫的精彩答卷：2017年,，新疆地區(qū)生產總值突破萬億元大關,，達到10920億元,，增長7．6％。

2018年,，是貫徹黨的十九大精神的開局之年,，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會,、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年,。三大定位的背后，政府工作報告提出“貫徹新發(fā)展理念,，推動新疆經濟高質量發(fā)展”的重點工作任務,。

在新時代新征程中，如何推動新疆經濟高質量發(fā)展？記者專訪了自治區(qū)發(fā)展改革委黨組書記杜魯坤·托乎提,。

牢牢把握高質量發(fā)展這一根本要求

杜魯坤·托乎提認為,，黨的十九大報告中關于“貫徹新發(fā)展理念，建設現(xiàn)代化經濟體系”的重要論述,，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內容,，是全面建設社會主義現(xiàn)代化強國的必由之路，是適應我國社會主要矛盾變化的戰(zhàn)略舉措,，是推動我國經濟由高速增長轉向高質量發(fā)展的必然要求,。社會穩(wěn)定和長治久安，是以習近平同志為核心的黨中央為新疆確定的總目標,，是新疆工作的著眼點和著力點,，建設現(xiàn)代化經濟體系，有利于解決新疆經濟發(fā)展中的矛盾和問題,、推動新疆高質量發(fā)展,，為實現(xiàn)總目標奠定堅實的物質和社會基礎。

高質量發(fā)展,，就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展,，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動力,、協(xié)調成為內生特點,、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路,、共享成為根本目的的發(fā)展,。

“我們要牢牢把握高質量發(fā)展這一根本要求，真正把推動高質量發(fā)展落實到確定發(fā)展思路,、擬定經濟政策,、實施調控的各項工作中?！倍鹏斃ぁね泻跆嵴f,。

抓住建設現(xiàn)代化經濟體系的關鍵環(huán)節(jié)

貫徹新發(fā)展理念，要堅持創(chuàng)新發(fā)展,，著力提高發(fā)展質量和效益,。

杜魯坤·托乎提說，要堅持以供給側結構性改革為主線,，把發(fā)展經濟的著力點放在實體經濟上,，大力破除無效供給，依法依規(guī)引導企業(yè)化解過剩產能,、淘汰落后產能,，引導存量主動轉型升級,，促進產能利用率保持在合理區(qū)間。穩(wěn)步推進交通,、水利,、電網等基礎設施建設，破解經濟發(fā)展制約瓶頸,。培育壯大特色優(yōu)勢產業(yè)，堅持一產上水平,，二產抓重點,，三產大發(fā)展，構建產業(yè)新體系,。同時,，推進經濟體制改革，構建發(fā)展新體制,，加快創(chuàng)新型新疆建設步伐,，培育增長新動能。

堅持協(xié)調發(fā)展方面,，要實施區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略,，大力支持南疆四地州加快發(fā)展；推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展,，堅持鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化兩手抓,，突出做好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌；推進兵地融合發(fā)展,，牢固樹立“兵地一盤棋”思想,，建立健全共建共享、共商發(fā)展協(xié)調機制,，推動形成包括生產要素,、資本、產權市場在內的統(tǒng)一的區(qū)域市場體系,，推進資源和要素整合和優(yōu)化配置,。

“綠色發(fā)展是關于發(fā)展理念、發(fā)展方式的時代抉擇,，注重的是更加環(huán)保,、更加和諧?！倍鹏斃ぁね泻跆嵴f,，堅持綠色發(fā)展，必須在加快生態(tài)文明制度建設,、大力實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略,、推動綠色低碳循環(huán)發(fā)展,、全面節(jié)約和高效利用資源、打好污染防治攻堅戰(zhàn),、筑牢生態(tài)安全屏障六個方面加大工作力度,。

貫徹新發(fā)展理念，要著力構建全面開放新格局,。杜魯坤·托乎提介紹,，我區(qū)將加快推進絲綢之路經濟帶核心區(qū)建設；充分發(fā)揮對口援疆優(yōu)勢,，構建新疆特色產品的外銷體系,，引導新疆特色產品走向全國和國際市場；同時,，堅持“引進來”和“走出去”并重,，著力提升對外開放水平。

讓人民群眾共享發(fā)展成果

貫徹新發(fā)展理念,，必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想,。如何使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感？

首先是大力實施脫貧攻堅,。杜魯坤·托乎提介紹,，以南疆四地州為重點，向22個深度貧困縣（市）,、192個深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn),，1962個深度貧困村聚焦發(fā)力，大力實施“七個一批”“三個加大力度”,，統(tǒng)籌專項扶貧,、行業(yè)扶貧、社會扶貧,、援疆扶貧形成扶貧合力,。

“老百姓期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作,、更滿意的收入,、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務,、更舒適的居住條件,、更優(yōu)美的環(huán)境，這是我們的職責和努力的方向,?！倍鹏斃ぁね泻跆嵴f。

據悉,，自治區(qū)將實施積極的就業(yè)政策,，推進公共就業(yè)服務信息化建設,，全面提升城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)能力和素質，聚焦南疆四地州深度貧困地區(qū)貧困家庭勞動力,，立足產業(yè)帶動,，立足就地就近，立足疆內解決,，立足援疆促進,，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)富余勞動力、高校畢業(yè)生,、就業(yè)困難人員多渠道多形式就業(yè)創(chuàng)業(yè),。

此外，還將全面提升教育質量,；按照兜底線、織密網,、建機制的要求,，完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民、城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險,、基本醫(yī)療保險制度,，加大社會救助力度，全面建成覆蓋全民,、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,、權責清晰、保障適度,、可持續(xù)的多層次社會保障體系,；大力推進健康新疆建設，加強基層醫(yī)療,、疾病防治,、基本公共衛(wèi)生、食品藥品安全治理等體系建設,，發(fā)揮對口援疆省市優(yōu)質醫(yī)學教育資源優(yōu)勢,，大力培養(yǎng)醫(yī)療衛(wèi)生人才……

“習近平總書記指出：時代是出卷人，我們是答卷人,，人民是閱卷人,。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，必須堅定不移貫徹新發(fā)展理念,，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要,，向人民交上滿意的答卷?！倍鹏斃ぁね泻跆嵴f,。