浙江四十九位職業(yè)農民評上高級職稱

作者：本報記者 陸健《光明日報》( 2018年02月10日 01版)

“湖羊出場價14塊錢一斤，100斤的活羊賣1400元；自己屠宰,，能賣1800多元,，這是搞二產；如果燒好了直接上餐桌,，能做36份賣3000多塊錢,。一頭羊賣出了兩頭羊的價錢，這就叫三產融合,?！贝汗?jié)臨近，浙江省湖州市的養(yǎng)殖戶們來到湖州咩咩羊牧業(yè)有限公司的湖羊養(yǎng)殖場內,，專心致志聽項繼忠講農業(yè)三產融合,。正在講課的項繼忠是當地頗有名氣的養(yǎng)羊專家，如今評上了“高級畜牧師”,。

近日,，經浙江省農業(yè)高級職稱評審委員會評定，像項繼忠這樣的新型職業(yè)農民共43人分別獲評高級農藝師,、高級畜牧師,、高級獸醫(yī)師和高級工程師。同時,，杭州市也評審通過了6位新型職業(yè)農民獲評高級職稱,。據悉，這是浙江省首次把面向事業(yè)單位技術人員的職稱評價體系適用于新型職業(yè)農民,。

“農民”從身份轉變?yōu)槁殬I(yè)

項繼忠的養(yǎng)殖場是浙江大學動物科學學院實習教學基地,、浙江省“美麗生態(tài)牧場”，也是他講養(yǎng)殖技術,、生態(tài)理念,、產業(yè)發(fā)展的課堂。因為湖羊養(yǎng)殖事業(yè)出色,，項繼忠經常到全國各地交流上課,，“高級畜牧師”這個職稱認證，讓他覺得做農民照樣可以很體面,。

近年來,，浙江省大力培育新型職業(yè)農民，數據顯示,，在現有種養(yǎng)大戶,、家庭農場、農民專業(yè)合作社,、農業(yè)龍頭企業(yè)中,，已通過職業(yè)技能鑒定新型職業(yè)農民16萬人,。

2013年，浙江省開始部署新型職業(yè)農民培育工作試點,。2013年12月,，浙江農民大學在浙江農林大學掛牌成立，目標是培訓新型職業(yè)農民和農村實用型人才,。

通過實施“千萬農民素質提升工程”,，浙江近年來不斷完善省級農民大學、市級農民學院,、縣級農民學校的農民培訓體系,，培育新型職業(yè)農民，提高農民創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力,。新型職業(yè)農民培訓不僅滿足了農民物質生活,，更成為豐富農民精神生活的最佳途徑。如今在浙江,，“農民”不再是一個身份,，而逐步成為一種令人羨慕的職業(yè)。

在互聯網技術和創(chuàng)新全球化帶來的深刻變革下,，創(chuàng)業(yè)主體走向“萬眾”,。這也為原先囿于一方的農民帶來了無限可能，一大批大學生投身現代農業(yè)創(chuàng)業(yè)就業(yè),，目前浙江“農創(chuàng)客”已有1600余人,。

“土專家”也有大作為

新型職業(yè)農民群體不斷壯大，作用也越來越明顯,。但是,，現行農業(yè)高級職稱評審主要對農業(yè)事業(yè)單位技術人員進行，新型職業(yè)農民參與農業(yè)高級職稱評審通過并取得證書的極少,。其評價主要是通過職業(yè)技能鑒定并取得職業(yè)技能證書,，以生產類、單項技能評價為主,，如植保工,、園藝工等。

長興意蜂蜂業(yè)科技有限公司技術總監(jiān)邱汝民對此有深刻的體會,。1984年,，他辭去教職，開始學養(yǎng)蜂,，有時為了“追花”放蜂,，要輾轉七八個省份。能不能培育一個高產蜂種？他開始琢磨蜜蜂育種,。經過數年摸索,，他培育的意蜂蜂種,，一箱蜜蜂每72個小時蜂王漿產量達到370克,，是此前的20多倍。這一成果經國內專家認證,，達到了國內外先進水平,。這也開啟了他從生產到研究的轉變，抽動式采漿技術,、室內養(yǎng)蜂,、寵物養(yǎng)蜂……30多年來，他獲得了發(fā)明專利61項,，還是全國“五一勞動獎章”獲得者,。

讓他苦悶的是，盡管自己是遠近聞名的養(yǎng)蜂專家,，但是高級職稱的大門“高不可攀”,，因為他只有高中學歷且英語、計算機過不了關,?！稗r業(yè)戰(zhàn)線上的‘土專家’評不了高級職稱不是個例?！闭憬∞r業(yè)廳人事處處長陳良偉說,，總體上看是因為與事業(yè)單位人才評價體系不銜接，一定程度上影響了新型經營主體對人才的吸引,、評價和使用,，也使得國家人才政策在農業(yè)領域實施中缺乏針對性、精準性,。

評審制度不斷創(chuàng)新

在充分調研的基礎上,，浙江省農業(yè)、人力社保部門探索深化農業(yè)職稱制度改革的具體措施,，拓展職稱評審范圍,，打破戶籍、地域,、身份,、人事關系等制約，將新型職業(yè)農民納入農業(yè)系列職稱的評審范圍,，實現評審并軌,，證書統(tǒng)一，一系列改革措施令人耳目一新,。

針對新型職業(yè)農民實用技能技術突出,、專業(yè)論文較少的實際,，在申報條件上，淡化職稱論文數量要求,，提出專題報告,、發(fā)展規(guī)劃、技術方案,、試驗報告等,，經有關部門認可采納的可視同論文；針對農民中具有中初級技術職稱人數較少實際,，明確提出在科技獎勵,、發(fā)明專利、技術榮譽,、表彰獎勵等四個方面的破格申報條件,；針對新型職業(yè)農民總體學歷不高、從業(yè)時間差異大,、不受職稱評聘結合制約等特點,，對高級職稱申報條件中的工作經歷放寬為從事農業(yè)生產和技術推廣5年以上，對學歷要求由大學本科放寬為高中以上,，不設置申報控量指標,。陳良偉介紹，評審中注重工作業(yè)績和實際貢獻,，尤其注重向引領農業(yè)農村發(fā)展,、帶動農民就業(yè)增收好的申報對象傾斜。

“政府的肯定,，給了我新的使命,！”獲評“高級畜牧師”的邱汝民說，“高級職稱的身份讓我有了更大的施展空間,，更會去鉆研新的技術,，開發(fā)新的產品?！?/p>

在浙江省農民發(fā)展研究中心副主任潘偉光博士看來,，浙江首次評新型職業(yè)農民高級職稱，是農業(yè)職稱制度改革邁出實質性的可喜一步,。這種創(chuàng)新做法具有很強大的引領作用,，可以發(fā)揮出職業(yè)導向，吸引更多的“新農人”熱愛農業(yè),，投身農業(yè),，服務農業(yè)，為鄉(xiāng)村振興和農業(yè)現代化提供一支主力軍。

(本報記者 陸健)