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路是撬動(dòng)農(nóng)村脫貧攻堅(jiān)的支點(diǎn)
農(nóng)村問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本問題,當(dāng)前農(nóng)村面臨的最大問題是貧困問題,。2018年中央一號文件發(fā)布了關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見,,就有專門對打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的宏觀安排。目前,,扶貧工作已經(jīng)取得了不小的成效,,但是城鄉(xiāng)收入差距還比較大。筆者認(rèn)為,扶貧之要在于完善貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,這對于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)農(nóng)民收入增加等起到重要支撐作用,。
眾所周知,,資源是地區(qū)致富的基礎(chǔ)條件,不同地區(qū),,資源的類型也是不同的,。比如,有的是煤,,有的是石油,,有的是有色金屬,有的是人才,,還有的是教育,、金融,等等,。其實(shí),,農(nóng)村是有資源的。即使貧困村也不乏資源,,新鮮的空氣,、干凈的水源、盛開的鮮花,、土雞野魚等等。既然有資源,,農(nóng)村為什么富不了,?因?yàn)橘Y源沒有市場,實(shí)現(xiàn)不了市場價(jià)值,,賣不上市場價(jià)格,。市場又在哪里?有買賣交易的地方才有市場,。如果資源是可以運(yùn)出去的,,市場就在農(nóng)村之外;如果無法運(yùn)出去,,市場就在農(nóng)村,,這就需要消費(fèi)者到農(nóng)村來,。不難發(fā)現(xiàn),,不管是資源運(yùn)出去還是消費(fèi)者走進(jìn)來,都離不開路,。致富難的農(nóng)村,要么是資源到不了市場,,要么是高運(yùn)輸成本“吞噬了”利潤,,要么是農(nóng)村成不了市場。
“要想富先修路”絕不是一句空洞的口號,,而是問題的切實(shí)反映,。大城市也一樣,先有便捷的交通然后才是快速的發(fā)展,。路,,就是撬動(dòng)發(fā)展的支點(diǎn)。農(nóng)村的路是誰修的,?過去是土路自己出力修,,后來是水泥路自籌修。當(dāng)然了,,現(xiàn)在即使農(nóng)村多數(shù)路也是國家修,,實(shí)事求是地講,標(biāo)準(zhǔn)可能還不夠高,。數(shù)據(jù)顯示,,最近5年,我國累計(jì)新改建農(nóng)村公路98.2萬公里,,新增超406個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和5.96萬個(gè)建制村通硬化路,。但是,數(shù)據(jù)背后,,實(shí)際情況還有提升空間,。瀝青路僅僅是通到鄉(xiāng)鎮(zhèn),還不是100%覆蓋,。農(nóng)村路多是水泥硬化路,,寬度不超過3.5米的占了很大比例,厚度18厘米左右,,而且修路的時(shí)候基本沒有對路基的加固,,質(zhì)量相當(dāng)?shù)汀^r(nóng)民可以走得了,,但是離走得好,、走得安全還有很大的差距。
先富帶動(dòng)后富,,不能寄希望于先富群體的自覺自愿,,而是要上升到國家配套政策安排,一是從完善稅種和稅制,;二是國家要像當(dāng)年成立城市建設(shè)管理局建設(shè)城市一樣成立農(nóng)村建設(shè)管理局建設(shè)農(nóng)村,,加大財(cái)政投入力度,,迅速改善農(nóng)村通城路等基礎(chǔ)設(shè)施。
農(nóng)民從種植業(yè)者發(fā)展為普通技術(shù)工人,,再發(fā)展為知識分子,,可能是經(jīng)歷了兩代人才能完成。目前,,我國不少農(nóng)村的發(fā)展尚未實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化和深加工,,這就沒有了進(jìn)一步深化分工的必要。怎樣培養(yǎng)技術(shù)工人,,給誰當(dāng)技術(shù)工人,?農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的不足就導(dǎo)致了服務(wù)業(yè)發(fā)展不起來。一方面是老百姓沒錢,,另一方面是農(nóng)業(yè)和工業(yè)不夠發(fā)達(dá),,服務(wù)業(yè)難以發(fā)展。
過去修路,,主要從國家大局出發(fā)考慮經(jīng)濟(jì)效益,,現(xiàn)在時(shí)代不同了,中國進(jìn)入了發(fā)展的新時(shí)代,,要實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的向往,。修好通村路,進(jìn)一步完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,是為了滿足農(nóng)民過上美好生活的需要,。
首先,修好農(nóng)村通村路是保障人們的出行需求,。修好了通村路,,既能方便農(nóng)民出行、助推農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,也方便城里人到農(nóng)村去旅游,、休閑或者度假。農(nóng)村的路不僅要修,,標(biāo)準(zhǔn)更要高,要站在確保農(nóng)民出行便捷和安全的角度和長久使用的角度,。
其次,,修好農(nóng)村通村路是保障農(nóng)民子女接受教育的需要。農(nóng)村的貧困還包括優(yōu)質(zhì)教育資源的貧困?,F(xiàn)在,,國家對農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生保障得很好,很多地方免費(fèi)食宿,,但是這還不夠,,教育之根本是傳道授業(yè)解惑,城鄉(xiāng)師資力量差距不亞于城鄉(xiāng)貧富差距。都說農(nóng)村條件不好,,優(yōu)秀的老師不愿意去,,農(nóng)村條件不好首先是路況太差,交通不便,。所以,,便捷的交通關(guān)系到城鄉(xiāng)教育差距的縮小。
最后,,修好農(nóng)村通村路是保障農(nóng)民生活改善的需要,。網(wǎng)購已日漸成為主流購物模式,但是網(wǎng)購服務(wù)的范圍是物流所到之處,,因此,,路就是決定因素。由于交通不便,,農(nóng)民收發(fā)快遞起碼要走到鄉(xiāng)鎮(zhèn)去,,需要付出更多的時(shí)間和經(jīng)濟(jì)成本。此外,,購買家電,、家具等,路好了商家就愿意上門服務(wù),,路不好就要收路費(fèi),,勢必會(huì)造成農(nóng)民生活質(zhì)量的下降。
總得來說,,農(nóng)村脫貧之路還在“路”上,。進(jìn)入了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、先富帶動(dòng)后富的新階段,,大道至簡,,要想富先修路,脫貧攻堅(jiān)還是從修好農(nóng)村路開始,。
編輯:李敏杰