央廣網(wǎng)廣州2月7日消息(記者楊博宇)據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道,，“網(wǎng)絡(luò)水軍”是一個(gè)真實(shí)存在,，但又很難看到廬山真面目的違法犯罪團(tuán)伙。他們隱藏在互聯(lián)網(wǎng)世界中,，從事編造虛假信息,、誹謗攻擊、非法推廣等違法活動(dòng),，攪亂互聯(lián)網(wǎng)生態(tài),。去年5月，公安部組織開(kāi)展打擊“網(wǎng)絡(luò)水軍”違法犯罪活動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)以來(lái),，公安機(jī)關(guān)破獲了一系列涉及“網(wǎng)絡(luò)水軍”重大案件,，這些案件揭開(kāi)了網(wǎng)絡(luò)水軍運(yùn)轉(zhuǎn)的秘密。

2017年4月,，廣州市公安局經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期偵查,，挖出一個(gè)以“三打哈”網(wǎng)站為核心，涉案人員涉及全國(guó)21個(gè)省市,，業(yè)務(wù)遍布各大網(wǎng)絡(luò)論壇,，通過(guò)建立網(wǎng)站平臺(tái)共享資源、相互合作,，形成“有償刪帖,、發(fā)帖、灌水”中介模式產(chǎn)業(yè)鏈的特大“網(wǎng)絡(luò)水軍”團(tuán)伙。

這一網(wǎng)站自稱是中國(guó)最大的網(wǎng)絡(luò)推廣服務(wù)交易平臺(tái),、典型的網(wǎng)絡(luò)公關(guān)公司網(wǎng)站,、最具代表性的“網(wǎng)絡(luò)水軍”規(guī)模網(wǎng)站，可提供關(guān)鍵詞上首頁(yè),、負(fù)面輿論公關(guān),、品牌及產(chǎn)品營(yíng)銷、軟文營(yíng)銷,、撰寫(xiě)新聞稿等服務(wù),，與各大主流網(wǎng)站建立了發(fā)布新聞稿的渠道。

廣州市公安局網(wǎng)警支隊(duì)劉警官介紹,，這一網(wǎng)站極大地方便了雇主與“水軍”之間的聯(lián)系,，雇主發(fā)布任務(wù)信息后支付保證金，由平臺(tái)代為保管,，“水軍”領(lǐng)取任務(wù)完成后,，經(jīng)過(guò)雇主考核加蓋合格戳，平臺(tái)支付費(fèi)用,?！啊姟凑杖蝿?wù)的具體要求，例如在一些論壇上發(fā)相應(yīng)的帖子,，完成以后‘水軍’會(huì)做一個(gè)截圖放在網(wǎng)站上面,，雇主看到這個(gè)截圖，覺(jué)得任務(wù)合格后蓋上合格戳,，有了這個(gè)合格戳相當(dāng)于任務(wù)完成,。在利益分配的過(guò)程中，‘三打哈’網(wǎng)站拿20%,，水軍會(huì)拿到80%的分成,。”

警方調(diào)查發(fā)現(xiàn),，僅這一個(gè)網(wǎng)站的“會(huì)員”人數(shù)將近百萬(wàn),，搜集公民個(gè)人信息超過(guò)500萬(wàn)條，形成了由“金主客戶—中介推手—基層水軍—網(wǎng)站內(nèi)部人員”所構(gòu)成的完整“水軍”生態(tài)鏈條,。

公安部網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)局副局長(zhǎng)張宏業(yè)介紹,，“這個(gè)鏈條中的每一個(gè)不同的環(huán)節(jié)，他們的行為構(gòu)成了整個(gè)共同犯罪不可或缺的部分,，比如金主指使他人,，對(duì)一些企業(yè)或個(gè)人進(jìn)行攻擊誹謗,，散布虛假信息,，實(shí)際上構(gòu)成了敲詐勒索和誹謗罪的主體?！?/p>

經(jīng)過(guò)連續(xù)3個(gè)月的縝密偵查,，2017年7月,，在公安部指揮下，全國(guó)21個(gè)省市對(duì)“三打哈”網(wǎng)絡(luò)水軍案開(kāi)展集群收網(wǎng)行動(dòng),，共抓獲犯罪嫌疑人77名,，涉案金額近400萬(wàn)元，扣押電腦,、手機(jī),、移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備及銀行卡、存折等一大批涉案物品,。

據(jù)了解,，該案是全國(guó)第一宗利用網(wǎng)站實(shí)施“網(wǎng)絡(luò)水軍”非法刪帖炒作的案件，也是第一個(gè)打擊“網(wǎng)絡(luò)水軍”的全國(guó)性集群戰(zhàn)役,，該案涉及地域廣,、人員數(shù)量多、關(guān)系網(wǎng)絡(luò)復(fù)雜,，犯罪手法具有網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的鮮明特征,。

2017年2月，江蘇鹽城警方發(fā)現(xiàn)“水軍”成員周某頻繁通過(guò)小網(wǎng)站發(fā)布負(fù)面信息,，再聯(lián)系大網(wǎng)站跟進(jìn)炒作,，涉嫌有償發(fā)帖及有償刪帖。經(jīng)過(guò)4個(gè)月的調(diào)查取證,，警方將周某等3人抓獲,，調(diào)查發(fā)現(xiàn)該案涉及北京的一家“公關(guān)公司”。鹽城市公安局大豐分局經(jīng)偵大隊(duì)民警介紹,，這家“公關(guān)公司”受雇于國(guó)內(nèi)一家知名企業(yè),，負(fù)責(zé)替這家企業(yè)組織“水軍”發(fā)布內(nèi)容，其中包括大量打壓競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的內(nèi)容,?！?從梳理的信息來(lái)看，打壓競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的信息將近1600條,。這個(gè)數(shù)字是非常驚人的,。我們掌握的涉及網(wǎng)站應(yīng)該在200多個(gè)。有主流媒體,，也有知名的門(mén)戶網(wǎng)站,，還有一些省市級(jí)的媒體?！?/p>

隨后鹽城警方對(duì)該水軍團(tuán)伙發(fā)布的3000多條信息進(jìn)行了逐一核實(shí),。鹽城市公安局副局長(zhǎng)朱曉明表示，“對(duì)于虛假信息的認(rèn)定，法律沒(méi)有具體的規(guī)定,。內(nèi)容的真實(shí)性要由一些權(quán)威部門(mén)出具權(quán)威的證明,。涉及到全國(guó)26個(gè)省，將近1000多個(gè)單位,，我們跑了910個(gè)單位,。”

江蘇鹽城警方提請(qǐng)公安部網(wǎng)安局發(fā)起了全國(guó)范圍內(nèi)的集群核查,。據(jù)了解,，截至目前，全國(guó)各地共反饋該“水軍”團(tuán)伙炒作的虛假事件達(dá)200多起,。目前,，涉及此案的150多人已經(jīng)發(fā)往各屬地公安機(jī)關(guān)依法處理。

自2017年5月公安部部署各地公安機(jī)關(guān)開(kāi)展打擊“網(wǎng)絡(luò)水軍”違法犯罪活動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)以來(lái),，,已破獲“網(wǎng)絡(luò)水軍”違法犯罪案件40多起,，涉案總金額上億元，抓獲違法犯罪嫌疑人200多人,，查獲并關(guān)停涉嫌非法炒作的網(wǎng)絡(luò)賬號(hào)5000多個(gè),，關(guān)閉違法違規(guī)網(wǎng)站上萬(wàn)個(gè)，涉及網(wǎng)上惡意炒作信息數(shù)千萬(wàn)條,。

在中國(guó)政法大學(xué)傳播法研究中心副主任朱巍看來(lái),，“網(wǎng)絡(luò)水軍”從事編造虛假信息、誹謗攻擊,、非法推廣等違法活動(dòng),，其危害不言而喻?！熬W(wǎng)絡(luò)水軍”以獲取利益為目的,，通過(guò)實(shí)施宣傳、推銷或攻擊,，在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行炒作,。對(duì)此，最高法曾在2014年出臺(tái)司法解釋,，明確網(wǎng)絡(luò)水軍責(zé)任承擔(dān)問(wèn)題,。

朱巍表示，包括刑法在內(nèi)的相關(guān)法律法規(guī)都對(duì)類似違法行為有著明確的否定性規(guī)定,?！暗谝粔K是刑事法律，刑事法律更多的是從非法經(jīng)營(yíng)罪的范疇打擊‘網(wǎng)絡(luò)水軍’,，刑法以及相關(guān)的司法解釋作出了比較明確的規(guī)定,；第二塊主要是民事法律,，包括《侵權(quán)責(zé)任法》，網(wǎng)絡(luò)侵害人身權(quán)益司法解釋在內(nèi),，都對(duì)網(wǎng)絡(luò)公關(guān)和‘網(wǎng)絡(luò)水軍’作出了明確的否定性規(guī)定,；第三塊主要是部門(mén)規(guī)章和行政法規(guī),，特別是以國(guó)家網(wǎng)信辦最近幾年關(guān)于像評(píng)論,、跟帖的新規(guī)，或多或少,、直接或間接的對(duì)‘網(wǎng)絡(luò)水軍’都有規(guī)定,，所以咱們國(guó)家對(duì)‘水軍’，實(shí)際上是從民法,、刑法和行政法規(guī)各個(gè)方面進(jìn)行綜合性的治理,。”