新華社北京1月30日電題：供給側(cè)改革中的大國糧倉

——中央儲(chǔ)備糧管理工作綜述

新華社記者王立彬

在農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革中,，中央儲(chǔ)備糧積極入市收購,，同時(shí)堅(jiān)決進(jìn)行糧食去庫存,，全力推動(dòng)現(xiàn)代化倉儲(chǔ)建設(shè),，大國糧倉管理不斷強(qiáng)化,。

去庫存：收儲(chǔ)制度改革有新突破

2016/2017收購季,，中儲(chǔ)糧在東北收購玉米2140萬噸,，占各類企業(yè)收購總量的18%,，完成300萬噸玉米跨省移庫,，在玉米收儲(chǔ)制度改革中發(fā)揮了穩(wěn)定器,、壓艙石作用。

中國儲(chǔ)備糧管理集團(tuán)董事長呂軍30日在中央儲(chǔ)備糧工作會(huì)議上說,，按始終在市,、均衡收購要求，中儲(chǔ)糧結(jié)合儲(chǔ)備玉米輪換,，積極入市收購,，不追漲、不殺跌,，把握節(jié)奏,，有效發(fā)揮了對(duì)多元主體收購的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。

在最低收購價(jià)政策繼續(xù)執(zhí)行情況下,，中儲(chǔ)糧完成小麥,、稻谷跨省移庫和跨縣集并190萬噸，為政策性收購騰出倉容,。全年收購2017年度最低收購價(jià)小麥2377萬噸,、早秈稻125萬噸、中晚稻2136萬噸,，臨儲(chǔ)小麥81萬噸,。“在庫存處于高位的形勢下,，確保了最低收購價(jià)政策持續(xù)落實(shí),，維護(hù)了種糧農(nóng)民利益,。”呂軍說,。

2017年,，中儲(chǔ)糧實(shí)施政策性糧油去庫存明顯提速。全年累計(jì)銷售政策性糧油8073萬噸,，創(chuàng)2011年以來最高水平,，扭轉(zhuǎn)了政策性收儲(chǔ)購大于銷的局面，去庫存工作取得新突破,。

抓倉儲(chǔ)：基礎(chǔ)管理上新臺(tái)階

中儲(chǔ)糧實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)倉,、規(guī)范庫”3年建設(shè)計(jì)劃，第一年度實(shí)現(xiàn)2萬多個(gè)倉房,、1000多個(gè)庫區(qū)的創(chuàng)建任務(wù),，達(dá)標(biāo)率超過60%，管理制度化,、規(guī)范化,、標(biāo)準(zhǔn)化水平進(jìn)一步提升。

呂軍說,，全年新完成289個(gè)直屬分庫及91個(gè)庫區(qū)新建倉房的智能化建設(shè),，智能化糧庫三年全覆蓋目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，中儲(chǔ)糧智能化糧庫成為全球糧食倉儲(chǔ)行業(yè)最大的一張物聯(lián)網(wǎng),。

在此過程中,，綠色儲(chǔ)糧技術(shù)應(yīng)用不斷擴(kuò)大，全年新增內(nèi)環(huán)流控溫,、空調(diào)控溫、氮?dú)鈿庹{(diào),、壓蓋密閉等綠色儲(chǔ)糧2500萬噸,，中央儲(chǔ)備糧科技儲(chǔ)糧覆蓋率提升到98%，儲(chǔ)糧品質(zhì)得到社會(huì)認(rèn)可和青睞,。

呂軍說,，根據(jù)秋季庫存檢查結(jié)果，中央儲(chǔ)備糧賬實(shí)相符率保持100%,，質(zhì)量達(dá)標(biāo)率,、宜存率穩(wěn)定在95%以上，綜合損耗率進(jìn)一步下降,，政策性糧食管理總體規(guī)范,、穩(wěn)定。

強(qiáng)管理：提質(zhì)增效出新業(yè)績

今年1月是中儲(chǔ)糧與中儲(chǔ)棉重組一周年,。一年來,，通過有序做好制度對(duì)接、工作對(duì)接、文化對(duì)接,，確保了儲(chǔ)備安全、工作連續(xù),、隊(duì)伍穩(wěn)定,。

2017年1月，中儲(chǔ)糧,、中儲(chǔ)棉正式重組,。重組過程中，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)糧食和棉花去庫存工作,，優(yōu)化儲(chǔ)備資源配置,，“1+1>2”效果開始顯現(xiàn)。中儲(chǔ)棉全年完成儲(chǔ)備棉輪出322萬噸,，同比增加56萬噸,。

呂軍強(qiáng)調(diào)，2018年將在堅(jiān)決服務(wù)棉花調(diào)控基礎(chǔ)上,，積極應(yīng)對(duì)庫存快速下降帶來的挑戰(zhàn),，大力提高棉花自儲(chǔ)比例，將戰(zhàn)略重心進(jìn)一步向新疆市場轉(zhuǎn)移,，積極爭取建立儲(chǔ)備棉市場輪換機(jī)制,。

數(shù)據(jù)顯示，中儲(chǔ)糧集團(tuán)通過市場手段,，有效引導(dǎo)了棉花生產(chǎn)向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)轉(zhuǎn)移,，新疆地區(qū)近三年棉花種植面積分別為3100萬畝和2905萬畝、3163萬畝,，產(chǎn)量分別為367萬噸,、405萬噸和461萬噸，占到全國產(chǎn)量七成以上,。冀魯豫及長江流域一些傳統(tǒng)棉花產(chǎn)區(qū)種植結(jié)構(gòu)加快調(diào)整,，改種更有效益的農(nóng)產(chǎn)品，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較優(yōu)勢得到發(fā)揮,。

通過改革，有效解決了棉農(nóng)一家一戶“小生產(chǎn)”與千變?nèi)f化“大市場”對(duì)接難題,，避免了“賣棉難”“棉賤傷農(nóng)”現(xiàn)象,。作為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和紡織業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的結(jié)合點(diǎn)，棉花去庫存在上游推進(jìn)了農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)優(yōu)化,，對(duì)下游紡織企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),、提高競爭力,、增強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)活力,，也起到了積極作用,。（完）