近日,，克拉瑪依市建設新疆油氣交易中心工作獲得重大進展。自治區(qū)發(fā)展和改革委員會近日復函克拉瑪依市發(fā)改委,，根據(jù)自治區(qū)政府投資項目評審中心的評審意見,，原則同意克拉瑪依市提交的《新疆油氣交易中心可行性研究報告》的基本思路和框架內(nèi)容，并要求克拉瑪依市積極穩(wěn)妥推進相關工作,。

克拉瑪依市發(fā)展和改革委員會副主任呂永慶表示,，預計今年5月前后,，新疆油氣交易中心將正式揭牌,。這將是我國繼上海交易中心,、重慶交易中心之后的第三個油氣交易中心。

黨的十九大報告提出,，要以“一帶一路”建設為重點,，堅持引進來和走出去并重，形成陸海內(nèi)外聯(lián)動,、東西雙向互濟的開放格局,。創(chuàng)新對外投資方式，促進國際產(chǎn)能合作,，形成面向全球的貿(mào)易,、投融資、生產(chǎn),、服務網(wǎng)絡,，加快培育國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢。

新疆油氣交易中心的建設,，與黨的十九大精神十分契合。自治區(qū)政府投資項目評審中心評審認為,，新疆油氣交易中心項目對推進“一帶一路”建設,、新疆打造絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)、我國能源國際合作,、國家能源戰(zhàn)略安全,、國家能源綜合改革、能源價格市場化和新疆作為首個能源綜合改革試點的實施,，均具有重要意義,。

搶抓政策機遇 獲批建設交易中心

克拉瑪依能獲得新疆油氣交易中心落地的機會,，源于克拉瑪依人對油氣行業(yè)靈敏的嗅覺。

克拉瑪依市位于亞歐大陸中心,，處在泛中亞世界級富油區(qū),，現(xiàn)已形成了集石油天然氣勘探開發(fā)、油氣儲運,、煉油化工,、工程設計、工程建設,、技術服務,、裝備制造、運輸通訊和發(fā)電供水等門類齊全的石油化工生產(chǎn)基地,，產(chǎn)業(yè)鏈條完整,，人才、技術,、管理優(yōu)勢明顯,，是全國重要的石油石化生產(chǎn)基地，具備建設油氣交易中心的有利條件,。

2016年10月9日,，國家能源局印發(fā)《國家能源局關于支持新疆推進能源綜合改革的復函》，提出要“推動建立以新疆為中心的油氣交易中心,，研究建立新疆國際（中亞）能源交易中心”,。由此，新疆成為全國首個開展能源綜合改革試點的省區(qū),。

“克拉瑪依市已經(jīng)成立了新疆中亞商品交易中心,，有從事油氣等大宗商品及云計算交易的合法資格，已經(jīng)有了很好的基礎,，只是目前的規(guī)模相對較小,。而在克拉瑪依市的‘十三五’規(guī)劃中，我們也提出了要打造區(qū)域能源交易中心,?！眳斡缿c說，為此,，2016年10月,，克拉瑪依市向自治區(qū)發(fā)改委申報“新疆油氣交易中心”項目。2017年4月,，新疆油氣交易中心籌建工作正式啟動,。

2017年12月14日，自治區(qū)發(fā)改委復函,，原則同意克拉瑪依市提交的《新疆油氣交易中心可行性研究報告》的基本思路和框架內(nèi)容,，并要求克拉瑪依市積極穩(wěn)妥推進相關工作,。

呂永慶介紹，目前,，新疆油氣交易中心募股工作已啟動,，擬定今年9月首個產(chǎn)品正式上線交易。建成后的新疆油氣交易中心,，力爭到2020年上線產(chǎn)品數(shù)量達到20個,，參與企業(yè)超過2000家，交易額突破1萬億元,，貨物交收量達到1000萬噸以上,。

破解供需矛盾 提高交易話語權

從國家和新疆的現(xiàn)實情況來看，新疆油氣交易中心的建設非常必要,。

新疆作為國家能源“三基地一通道”,，油氣市場已形成了地產(chǎn)原油和天然氣及液化天然氣、進口原油和天然氣,、地產(chǎn)煤制天然氣,、煤層氣的多元化供應格局，已實現(xiàn)油氣的跨區(qū)域調(diào)配,。2016年,，新疆原油、天然氣資源量（含進口）分別占全國消費總量的6．5％,、31．4％,。

隨著石油消費需求的增長，疆內(nèi)的原油天然氣產(chǎn)量已不能滿足煉廠的加工需求,，還需要從中哈原油管道中提留進口原油,，來滿足新疆油氣加工需求。

當前我國石油對外依存度超過60％,，天然氣對外依存度超過30％,。通過市場化手段來獲取國際油氣定價影響力已成為我國發(fā)展的當務之急。

呂永慶說,，新疆油氣交易中心立足新疆,、涵蓋西北、輻射中亞,，將作為新疆與中亞連接的紐帶,。通過交易中心搭建的平臺，采用“引進來”和“走出去”的戰(zhàn)略,，將中亞地區(qū)豐富的原油、天然氣資源引進來,，補充新疆的資源缺口,；推動新疆先進的技術,、裝備以及石油石化產(chǎn)品走出去，提升中亞地區(qū)開采,、煉化能力,，彌補中亞地區(qū)石油石化產(chǎn)品缺口。通過大量的進出口貿(mào)易及信息資訊服務,，將新疆油氣交易中心打造成全國首家綜合類跨境石油石化平臺,，并逐步形成中亞地區(qū)價格中心。同時,，與上海,、重慶油氣交易中心協(xié)調(diào)發(fā)展，促進完善國內(nèi)油氣市場體系,，增強我國在國際油氣市場的話語權和定價權,。

提升資源轉化能力 強化核心區(qū)作用

新疆油氣交易中心建立后，將開展“一個中心”（油氣現(xiàn)貨交易）,、兩大重點（一站式通關服務,，分布式交割系統(tǒng)）、三大體系（金融配套,、倉儲物流,、信息服務）建設，這將提升新疆優(yōu)勢資源轉化能力,，催生金融中心,、完善國家能源通道，從而提升新疆作為絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)的地位和功能,。

“組建新疆油氣交易中心,，除了能吸引國內(nèi)外油氣加工、生產(chǎn),、消費以及貿(mào)易企業(yè),，各類金融機構也將廣泛參與到支付結算、交易融資,、商品投資等環(huán)節(jié)中來,，這將有助于新疆建立更加成熟的金融市場體系，打造區(qū)域性金融中心,?！眳斡缿c說。

從國家層面來看,，絲綢之路經(jīng)濟帶南線和中巴經(jīng)濟走廊建成后,，從巴基斯坦瓜達爾港陸路轉運石油至新疆，將使中國經(jīng)由阿拉伯海及馬六甲海峽長達12000多公里的傳統(tǒng)運輸路線縮短到約2400公里，為保障國家能源安全奠定基礎,。屆時,，新疆能源國家基地與通道的地位將更加突出。

呂永慶說,，新疆油氣交易中心的建設,，是推進區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展的重大舉措，將有利于降低區(qū)域內(nèi)貿(mào)易和投資成本,，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)貿(mào)易,、物流和投資便利化，全面提升新疆外向型經(jīng)濟發(fā)展水平,，鞏固新疆作為國家能源資源陸路安全大通道的重要地位,，并有力推進新疆絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)建設，對于構建我國能源安全戰(zhàn)略體系,、確保我國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展也將發(fā)揮重要的作用,。