2018年1月21日上午,，安徽省政協(xié)十二屆一次會(huì)議在合肥開(kāi)幕。

當(dāng)天下午,，民革,、經(jīng)濟(jì),、農(nóng)業(yè)界和港澳地區(qū)委員聯(lián)組會(huì)議召開(kāi),。中共安徽省委書(shū)記李錦斌出席并講話,，安徽省政協(xié)黨組書(shū)記張昌爾主持會(huì)議，安徽省政協(xié)副主席,、民革安徽省委會(huì)主委夏濤出席會(huì)議,。

會(huì)上，民革安徽省委會(huì)副主委,、民革六安市委會(huì)主委王安義，民革安徽省農(nóng)科院支部黨員龔傳勝代表民革界委員發(fā)言,，分別圍繞“弘揚(yáng)大包干精神,，加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”主題建言獻(xiàn)策。

王安義委員建議“突出重點(diǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新,，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,。他在發(fā)言中說(shuō)，安徽省是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省，在取得巨大的發(fā)展成就的同時(shí),，工業(yè)與農(nóng)業(yè),、城市和農(nóng)村現(xiàn)代化程度和文明程度的差距還是很大的，無(wú)論是基礎(chǔ)設(shè)施,，還是產(chǎn)業(yè)配套,；無(wú)論是市場(chǎng)體系還是社會(huì)治理，均存在差異和差距,，二元結(jié)構(gòu)依然明顯,。他提出，要突出思想引領(lǐng),，高站位,、大舉措，全面部署安徽省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的各項(xiàng)工作,。隨著脫貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會(huì)的實(shí)現(xiàn),，全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，其勢(shì)已成,，其時(shí)已至。要從全面全局的高度,，動(dòng)用政府有形之手,，從規(guī)劃設(shè)計(jì)、產(chǎn)業(yè)布局,、公共資源配置等投入上發(fā)力,，并引導(dǎo)、引進(jìn)市場(chǎng)無(wú)形之手,，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作優(yōu)先發(fā)展，創(chuàng)新建立黨政同抓,、社會(huì)參與的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的工作格局,。

王安義說(shuō)，目前,，農(nóng)村普遍存在產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,、層次低、成本高,、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱的問(wèn)題,，尚沒(méi)有形成現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條。他提出,，要突出產(chǎn)業(yè)布局,，在規(guī)模上,、特色產(chǎn)業(yè)布局上下功夫，在金融保障,、倉(cāng)儲(chǔ)冷鏈和深加工配套上加大投入,，著力解決農(nóng)產(chǎn)品附加值不高，甚至銷售難,、運(yùn)輸難,、冷鏈存儲(chǔ)難的問(wèn)題。

新形勢(shì)下,，農(nóng)村改革的主線之一,，仍是處理好土地利用關(guān)系，提高土地利用效率,。為此,，王安義建議，突出土地利用,，推廣安徽省金寨縣,、蒙城縣農(nóng)村土地制度改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)“一塊田”，大力進(jìn)行承包土地三權(quán)分置制度改革,，著力釋放土地等生產(chǎn)要素,、市場(chǎng)資源的利用效能，同時(shí)保護(hù)好農(nóng)村的溝塘渠壩,，打造好金山銀山的美好生態(tài),。

王安義認(rèn)為，如何讓農(nóng)民成為振興鄉(xiāng)村的主體,，是工作的重中之重,。因此，他提出,，在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作中,，要突出主體地位，傾聽(tīng)農(nóng)民意愿,，引導(dǎo)農(nóng)民積極支持,、積極參與，不斷提升農(nóng)民素質(zhì),。著力建立健全資源變資金,、資金變股金、農(nóng)民變股東的現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)模式,，發(fā)揮農(nóng)村農(nóng)民的主體作用,。同時(shí)，加強(qiáng)懂農(nóng)業(yè),、愛(ài)農(nóng)業(yè),、愛(ài)農(nóng)村的人才隊(duì)伍建設(shè)。

龔傳勝委員在發(fā)言中建議,，要?jiǎng)?chuàng)新小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,。統(tǒng)籌兼顧集體經(jīng)濟(jì)、新型經(jīng)營(yíng)主體與小農(nóng)戶利益,。探索成立農(nóng)村經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體,，把村級(jí)集體資產(chǎn)、新型經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)民閑置的宅基地和承包地聯(lián)合起來(lái),，以股權(quán)的形式交給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng),，從而形成三方風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),、利益共享的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，激活農(nóng)村生產(chǎn)要素,，推動(dòng)資源向資本轉(zhuǎn)變，有利于促進(jìn)農(nóng)村綜合發(fā)展,。這是浙江農(nóng)村發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)之一,。要整合疊加支農(nóng)政策，要像抓脫貧攻堅(jiān)一樣有力度,。根據(jù)村鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,，統(tǒng)籌使用各種項(xiàng)目資金，給村集體更多的自主權(quán),，但要注意加強(qiáng)監(jiān)管,。要發(fā)揮科教支撐作用。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,、新時(shí)代農(nóng)民需求,、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)均離不開(kāi)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的支撐,，以及農(nóng)業(yè)技術(shù)的巨大進(jìn)步,。要加大新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)力度,，加快建設(shè)知識(shí)型,、技能型,、創(chuàng)新型農(nóng)民隊(duì)伍，推動(dòng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè),。各部門(mén)要齊心協(xié)力,，支持村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全力投入鄉(xiāng)村振興建設(shè)中,。他說(shuō),，農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村進(jìn)步,、農(nóng)民富裕要靠政府花十二分氣力去推動(dòng),。安徽省政府去年開(kāi)展的“四送一服”雙千工程，拿出真金白銀,，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，成效顯著，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)也可以借鑒,。(安徽民革)