記者今天從全國海洋工作會上獲悉，2018年國家海洋局將開展圍填海專項督察“回頭看”，對3~4個?。▍^(qū),、市）開展例行督察。同時,，適時開展海洋生態(tài)環(huán)境保護和養(yǎng)殖用海專項督察；加大對地方政府相關審批事項的審核督察力度。

國家海洋局局長王宏介紹,，今年將實施最嚴格的圍填海管控。取消區(qū)域建設用海,、養(yǎng)殖用海規(guī)劃制度,，已批準的，停止執(zhí)行,。強化圍填海年度計劃指標硬約束,，原則上不再審批一般性填海項目，年度計劃指標主要用于保障黨中央國務院批準同意的重大建設項目,、公共基礎設施,、公益事業(yè)和國防建設等4類用海，且不再分省下達,。實施圍填?！翱臻g”限批和“用途”限批，加強圍填海的事中事后監(jiān)管,。嚴格執(zhí)行建設項目用?？刂茦藴省栏窈Ｓ蚴褂谜撟C評審,。

強化海域管理和海岸線保護,。制定海域使用權轉(zhuǎn)讓等管理辦法。施行《海域使用金征收標準調(diào)整方案》,。沿海?。▍^(qū)、市）要制定自然岸線保護年度計劃,，將自然岸線保有率納入地方政府考核指標,，不達標的省（區(qū)、市）一律不得新申請用海,。在浙江,、廣東開展無居民海島使用權市場化出讓試點，建立開發(fā)利用后評估制度,。開展海島生態(tài)和發(fā)展水平評價,、海島物種登記、領?；c島礁修復試點,，加強海島岸線保護。推動南海珊瑚礁研究中心和晉卿島珊瑚礁生態(tài)修復中心建設,，進一步提高西沙,、南沙島礁生態(tài)建設能力。

在渤海等重點海域率先建立排污總量控制制度,。建立“灣長制”配套制度和標準,。開展陸源入海污染源補充調(diào)查，出臺整治工作監(jiān)督管理意見,，以地市為單元編制方案并開展整治。實施近岸海域水質(zhì)考核制度,，實行海洋石油勘探開發(fā)海上排污許可制度,，研究建立海洋環(huán)境污染強制責任保險制度。編制實施海洋垃圾（微塑料）防治國家行動計劃,。

加大生態(tài)保護修復力度,。發(fā)布實施《海洋生態(tài)紅線監(jiān)督管理辦法》。圍繞生態(tài)保護和權益維護,，新劃定一批海洋保護區(qū),，持續(xù)開展海洋保護區(qū)專項檢查。出臺濱海濕地保護管理辦法并開展監(jiān)測評價,。制定海洋生態(tài)保護補償辦法及技術標準,，建立海洋生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。

2018年國家海洋局還將全面深化依法治海實踐,，完善海洋督察長效機制,。完善《海洋基本法》草案，加快推進南極立法,。修訂《海洋傾廢管理條例》《鋪設海底電纜管道管理規(guī)定實施辦法》,。制定和完善《深海海底區(qū)域資源勘探開發(fā)法》和《海洋環(huán)境保護法》配套制度。推進海洋科學調(diào)查管理,、海洋石油天然氣管道保護等立法進程,，探索海岸帶管理、海洋災害防御、渤海區(qū)域保護等立法工作,。開展《海域使用管理法》《海島保護法》修訂研究,。

同時，加強海洋行政執(zhí)法,。圍繞海岸線保護,、圍填海管控、“灣長制”實施,、排污總量控制等重點,，強化行政執(zhí)法。組織開展“海盾2018”,、“碧海2018”,、北戴河海洋環(huán)境保護、無居民海島保護,、深海大洋行政執(zhí)法,、漁業(yè)執(zhí)法等專項行動，實現(xiàn)重大用海項目執(zhí)法檢查全覆蓋,。組織開展全海域油氣勘探開發(fā)定期巡航檢查,。此外，研究編制海洋部門權力清單和責任清單,，深入落實“雙隨機一公開”制度,。繼續(xù)開展海洋領域重大執(zhí)法決定法制審核制度、海洋行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制研究,。完善海洋行政復議,、應訴、聽證工作制度,。