【環(huán)球時(shí)報(bào)駐美國特派記者 張朋輝 環(huán)球時(shí)報(bào)特約記者 陳欣】特朗普上任一周年之際,，美國遭遇政府停擺。美國國會參議院19日晚未能通過臨時(shí)撥款法案,，聯(lián)邦政府非核心部門從20日零時(shí)起正式關(guān)門,。20日政府關(guān)門第一天，國會復(fù)會商討如何盡早結(jié)束關(guān)門風(fēng)波,，但共和,、民主兩黨都沒有絲毫妥協(xié)的跡象，只是互相指責(zé),。美國有線電視新聞網(wǎng)(CNN)21日稱,，政府關(guān)門成為持續(xù)數(shù)月的“懦夫游戲”的結(jié)局，從國防開支上限,、兒童醫(yī)療保險(xiǎn)到災(zāi)害援助,，兩黨都想顯示自己一方更強(qiáng)，都希望對方讓步,，而最后限期已過,，兩黨依舊在僵持。

美國《紐約時(shí)報(bào)》稱，預(yù)算案再次成為兩黨政治角力的工具,，參議院民主黨此次反對臨時(shí)撥款法案,，主要是希望迫使白宮和共和黨在“童年抵美者暫緩遣返”、兒童醫(yī)療保健項(xiàng)目等問題上做出讓步,。但最終,，兩黨僵持不下，撥款案未獲通過,。

20日,，美國國會為結(jié)束政府停擺而舉行的會議上，兩黨卻“玩起了指責(zé)游戲”,?！度A盛頓郵報(bào)》說，20日的談判沒有絲毫進(jìn)展,，白宮方面,、共和黨領(lǐng)袖與民主黨領(lǐng)袖幾乎一天都在指責(zé)對方,。參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖麥康奈爾警告，必須終結(jié)這個(gè)愚蠢的局面,，數(shù)百萬受到影響的美國人不應(yīng)遭受這些不便,。他抨擊參院少數(shù)黨領(lǐng)袖舒默說，“他想讓政府一直關(guān)門,，直到在非法移民問題上完成磋商”,。有報(bào)道說，美國總統(tǒng)特朗普在會上發(fā)表了視頻講話,，他表示,，“政府關(guān)門本不該發(fā)生的，都是由民主黨造成,，但最終都能解決,，我們將獲得又一場勝利”。但參院少數(shù)黨領(lǐng)袖舒默指責(zé)特朗普說,，“跟白宮談判就像面對果凍,，不可能有結(jié)果……總統(tǒng)應(yīng)該努力結(jié)束政府停擺”。

CNN稱,，20日的會議中,，兩黨都把大部分精力用在了爭論聯(lián)邦政府關(guān)門是“特朗普關(guān)張”還是“舒默關(guān)張”。舒默和麥康奈爾只是在會議開始時(shí)有些交流,，之后就再?zèng)]說過話,，當(dāng)天，舒默和白宮方面也是零溝通,。雙方都在等待對方“邁出第一步”,。CNN分析認(rèn)為，這次關(guān)門涉及的“童年抵美者暫緩遣返”計(jì)劃,，在過去一年里有大把時(shí)間去解決,，但國會一直未采取實(shí)際行動(dòng)。特朗普執(zhí)政下的華盛頓政治圈兩極分化加劇,，兩黨間妥協(xié)、尋找共識越來越成為奢望,。英國廣播公司稱,，在白宮、參議院及眾議院均由共和黨控制的情況下依舊未能通過政府撥款,，反映出共和黨內(nèi)部的裂痕,。

1月20日恰好是特朗普執(zhí)政一周年。特朗普原本計(jì)劃前往海湖莊園舉行慶?；顒?dòng),，之后不得不取消，留在華盛頓協(xié)助解決政府關(guān)門問題。在民主黨提出的替代方案中,，將政府撥款延期至本月29日,，即特朗普進(jìn)行首次國情咨文的前一天，以此給特朗普施壓,。

據(jù)統(tǒng)計(jì),，自1977年以來，美國政府部門因預(yù)算問題部分關(guān)閉近20次,，時(shí)間短則1天,，長至數(shù)周。最近一次發(fā)生在2013年10月奧巴馬執(zhí)政時(shí)期,，時(shí)長為16天,。

這一輪美國政府關(guān)門，每天的損失可達(dá)65億美元,，而關(guān)停的都是美國政府非核心部門,。軍隊(duì)、邊防,、消防,、公共安全等核心部門不受影響。郵政系統(tǒng)有自己的收入來源,，將繼續(xù)營業(yè),。但在核心部門中，也將有大量非必要職員“停薪留職”,，就連白宮也不例外,。白宮19日宣布，總統(tǒng)行政辦公室將有1056名員工停薪休假,，659人照常工作,。美國哥倫比亞廣播公司稱，美國國務(wù)院也將停止許多業(yè)務(wù),，不過辦理護(hù)照和簽證是由申請人出資,，因此不會暫停。據(jù)統(tǒng)計(jì),，美國政府2013年關(guān)門時(shí)最多有85萬公務(wù)員停工,。此外， 洛克希德－馬丁公司警告,，若政府關(guān)門導(dǎo)致軍事預(yù)算不確定,，國防承包商將持觀望態(tài)度，這會令采購成本上升,，重要裝備交貨延遲,。

此次美國政府停擺,，對外國人最顯著的影響莫過于旅游了。美國最具標(biāo)志性的景點(diǎn)自由女神像19日起停止對外開放,，許多游客撲了空,。《華盛頓郵報(bào)》稱,，以往政府關(guān)門時(shí)國家公園也關(guān)門,，引起過很大的民怨，而特朗普政府此次將改變一貫的做法,。內(nèi)政部表示,，將不會“政治化”政府關(guān)門事件，盡力保持國家博物館和國家公園開放,。