新華社金邊１月１１日電綜述：從“培育期”到“成長期”——瀾湄合作收獲喜人、前景光明

新華社記者盧娟　費(fèi)列娜　毛鵬飛

瀾滄江－湄公河合作第二次領(lǐng)導(dǎo)人會議１０日在柬埔寨首都金邊舉行，與會國家領(lǐng)導(dǎo)人圍繞“我們的和平與可持續(xù)發(fā)展之河”這一主題，回顧瀾湄合作進(jìn)展,，規(guī)劃未來發(fā)展方向，推動瀾湄合作從“培育期”順利邁向“成長期”,。

此次會議發(fā)表了《瀾滄江－湄公河合作第二次領(lǐng)導(dǎo)人會議金邊宣言》和《瀾滄江－湄公河合作五年行動計(jì)劃（２０１８－２０２２）》兩份重要合作文件,，并散發(fā)《瀾湄合作第二批項(xiàng)目清單》和“瀾湄合作六個優(yōu)先領(lǐng)域聯(lián)合工作組報(bào)告”。

其中,，《瀾湄合作五年行動計(jì)劃》是瀾湄合作機(jī)制創(chuàng)建以來,，首次提出的全面發(fā)展規(guī)劃，將成為瀾湄合作機(jī)制未來五年發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,，推動瀾湄合作邁上新臺階,。

根據(jù)《行動計(jì)劃》，２０１８年至２０１９年為瀾湄合作機(jī)制奠定基礎(chǔ)階段,，重在加強(qiáng)各領(lǐng)域合作規(guī)劃,，推動落實(shí)中小型合作項(xiàng)目；２０２０年至２０２２年為鞏固和深化推廣階段,，重在加強(qiáng)五大優(yōu)先領(lǐng)域合作,，拓展新的合作領(lǐng)域，以呼應(yīng)成員國發(fā)展需求,，完善合作模式,，逐步探討大項(xiàng)目合作。

柬埔寨戰(zhàn)略研究所副所長強(qiáng)萬納里說，對瀾湄合作機(jī)制而言,，第二次領(lǐng)導(dǎo)人會議是加強(qiáng)政治互信,、培育務(wù)實(shí)合作、促進(jìn)地區(qū)全面互聯(lián)互通的重要里程碑,?！缎袆佑?jì)劃》致力于將瀾湄合作打造成為獨(dú)具特色、具有內(nèi)生動力的新型次區(qū)域合作機(jī)制,，并建設(shè)面向和平與繁榮的瀾湄國家命運(yùn)共同體,。

遠(yuǎn)景規(guī)劃基于現(xiàn)實(shí)收獲。自２０１６年３月正式啟動以來,，瀾湄合作機(jī)制已從萌芽期向成熟期發(fā)展,，建立起包括領(lǐng)導(dǎo)人會議、外長會,、高官會等多層次合作機(jī)制,，流域六國均已成立瀾湄合作國家秘書處或協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，優(yōu)先領(lǐng)域聯(lián)合工作組已全部成立并投入運(yùn)作,。

在２０１６年３月舉行的首次領(lǐng)導(dǎo)人會議上確定的４５個早期收獲項(xiàng)目已全部按計(jì)劃推進(jìn),。瀾湄水資源合作中心、環(huán)境合作中心和全球湄公河研究中心均已成立并開展工作,。

中國在推動瀾湄合作走向成熟方面一直起著積極作用,。專項(xiàng)基金全面啟動，中方設(shè)立的瀾湄合作專項(xiàng)基金將為１３２個合作項(xiàng)目提供支持,；金融支持逐步到位,，中方設(shè)立的人民幣優(yōu)惠貸款已落實(shí)近三分之二，產(chǎn)能合作專項(xiàng)貸款超額完成,，優(yōu)惠出口買方信貸也在有效實(shí)施,，支持了湄公河國家２０多個大型基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)化項(xiàng)目。

中方主辦的“湄公河光明行”活動,，讓柬埔寨,、老撾、緬甸三國近８００名白內(nèi)障患者重見光明,；近兩年,，超過１．２萬名湄公河國家學(xué)生獲得中國政府獎學(xué)金，瀾湄職業(yè)教育基地在云南掛牌,，已為湄公河五國培養(yǎng)了上萬名專業(yè)技術(shù)人才,。

中國國際問題研究院亞太研究所副所長、全球湄公河研究中心副秘書長宋均營說,，中國在瀾湄合作方面發(fā)揮了重要作用,，而瀾湄合作是六國“共同的孩子”，這個兩歲的孩子已經(jīng)從“培育期”走向“成長期”，六國應(yīng)精誠合作,，共同呵護(hù)其成長,。

瀾湄合作也帶動了中國與湄公河五國之間的合作,。中國是柬埔寨,、緬甸、泰國,、越南第一大貿(mào)易伙伴,，是老撾的第二大貿(mào)易伙伴。初步統(tǒng)計(jì),，２０１７年,，中國同五國貿(mào)易總額達(dá)２２００億美元，同比增長１６％,。中國累計(jì)對五國投資超過４２０億美元,，２０１７年，投資額增長２０％以上,。自首次領(lǐng)導(dǎo)人會議以來,，中國與五國新增航線３３０多條，２０１７年人員往來約３０００萬人次,，瀾湄合作已成為本地區(qū)最具活力,、最富成果的合作機(jī)制之一。

宋均營說,，瀾湄各國山水相連,，經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)，人文相通,，具備實(shí)現(xiàn)“命運(yùn)共同體”的土壤,，《行動計(jì)劃》就是樓梯，可以借此走向“瀾湄命運(yùn)共同體”,。（完）