這個元旦起,，我國第一部推進生態(tài)文明建設的單行稅法——環(huán)境保護稅法正式實施,，施行了近40年的排污收費制度徹底退出了歷史舞臺,。

環(huán)境保護稅法標志著我國環(huán)境保護領域“費改稅”以立法形式確認固化,，而環(huán)保稅的到來，也意味著我國在完善綠色稅收體系上走出了突破性的一步,，強化了稅收對生態(tài)環(huán)境保護的力度,。

此前幾十年間，以排污費倒逼企業(yè)加強環(huán)境治理、減少污染物排放,，對我國防治環(huán)境污染,、保護環(huán)境起到了重要作用。但實際執(zhí)行中,，排污收費制度也存在執(zhí)法剛性不足,、征收標準偏低、對企業(yè)責任重視不夠,、地方政府和部門干預等不足,，影響了該制度功能的有效發(fā)揮。

作為一項更加規(guī)范,、穩(wěn)定和具有強制性的措施,，開征環(huán)保稅向企業(yè)釋放出“控制和減少污染物排放、保護和改善生態(tài)環(huán)境”的明確信號,。而從環(huán)保機關征收環(huán)境保護費改為稅務機關征收環(huán)保稅,，也必將提高執(zhí)法剛性。

根據(jù)環(huán)境保護稅法要求,，應稅大氣污染物的稅額幅度為每污染當量1.2元至12元，水污染物的稅額幅度為每污染當量1.4元至14元,。具體稅額可由各地在法定稅額幅度內(nèi)提出,。

有業(yè)內(nèi)專家明言，環(huán)境保護稅的收入規(guī)模并不大,，排污費改稅的主要目的不在于籌集財政收入,，而在于通過稅收杠桿，引導排污單位減少污染物排放,，其環(huán)保意義遠遠大于財政收入意義,。

從短期看，環(huán)境保護稅實施有利于實現(xiàn)我國對重點污染物的減排目標,，獲得良好的資源節(jié)約,、環(huán)境保護效應。從中長期看,，有利于鼓勵和刺激企業(yè)探索和利用節(jié)能,、環(huán)保和低碳技術，促進經(jīng)濟結構調(diào)整優(yōu)化和發(fā)展方式轉變,。

環(huán)境保護稅開征,，有助于倒逼企業(yè)走綠色發(fā)展之路。開征環(huán)保稅,，目的之一就是強化企業(yè)治污減排的責任,。今后大氣污染物和水污染物排放企業(yè)等污染企業(yè)將戴上“緊箍咒”，那些環(huán)保不達標企業(yè)的運行成本必然會大大增加。壓力下,，企業(yè)唯有進一步提高環(huán)保意識,，加大環(huán)保工藝改造力度，提升環(huán)保設施裝備水平,，讓污染物處理更有效率,。反之，那些環(huán)保處理能力低,、產(chǎn)能落后的小企業(yè),，自然就要被淘汰。

環(huán)境保護稅開征,，精準環(huán)保,、發(fā)揮實效是關鍵。按照環(huán)境保護稅法規(guī)定,，環(huán)保稅是“企業(yè)申報,、稅務征收、環(huán)保監(jiān)測,、信息共享”的稅收征管模式,，要想真正發(fā)揮其“調(diào)節(jié)排污者污染治理行為”的作用，以上四個環(huán)節(jié)必須做到精準,。這就必須將環(huán)保稅征收與環(huán)保法緊密聯(lián)系起來,。

對于敢不據(jù)實相報的企業(yè)必須要予以重罰，在提升環(huán)保部門監(jiān)測能力的同時,，稅務機關和環(huán)境保護主管部門應建立工作配合機制,，確保環(huán)保稅征收準確。此外,，政府應該注重發(fā)揮社會力量,，提升全社會投入環(huán)保的積極性，從而實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護雙贏,，讓環(huán)保稅真正成為守護綠水青山的利器,。