問(wèn)題不解決不收官(作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上)

一些領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研走過(guò)場(chǎng),、搞形式主義，調(diào)研現(xiàn)場(chǎng)成了“秀場(chǎng)”,；一些單位“門好進(jìn),、臉好看”，就是“事難辦”……黨的十八大以來(lái),，從制定和執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定開(kāi)始,，全黨上下糾正“四風(fēng)”取得重大成效，但形式主義,、官僚主義在一定程度上仍然存在,。針對(duì)形式主義、官僚主義新表現(xiàn),，習(xí)近平總書(shū)記近日作出重要指示,。他指出，這些情況,，看似新表現(xiàn),，實(shí)則老問(wèn)題，再次表明“四風(fēng)”問(wèn)題具有頑固性反復(fù)性,。糾正“四風(fēng)”不能止步,，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。

各級(jí)黨組織如何貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記的重要指示精神,，采取了哪些過(guò)硬措施,，取得了哪些整改成效？各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是否帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),，身體力行,、以上率下？本報(bào)今起開(kāi)設(shè)“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”專欄,，聚焦上述問(wèn)題,，敬請(qǐng)關(guān)注。

哪里問(wèn)題突出就巡查哪里,，著力解決長(zhǎng)期拖而未決,、引發(fā)群眾上訪的重點(diǎn)問(wèn)題和服務(wù)不到位、進(jìn)取不積極,、工作不落實(shí),、擔(dān)當(dāng)不主動(dòng)等問(wèn)題。2017年2月和9月,，湖北武漢兩次派出“108將”展開(kāi)基層作風(fēng)巡查,。

截至2017年12月26日,，武漢查處作風(fēng)和“微腐敗”問(wèn)題2000余件次，追責(zé)問(wèn)責(zé)2700余人次,。

帶頭啃硬骨頭,，解“只掛帥，不出征”難題

湖北潛江人吳家芝最近拿到了近30萬(wàn)元補(bǔ)償款,?！拔覀兊姆孔哟_實(shí)是違建的，還房子是不可能了,?！眳羌抑フf(shuō)。

2008年,，租賃武漢洪山區(qū)青菱街西灣村18.77畝土地的某商貿(mào)公司,，將土地私下轉(zhuǎn)租給蔡某，蔡某未辦理任何手續(xù)就私自在土地上建設(shè)了一批樓房,，并出售給215戶不是青菱戶籍的人,。2014年，由于西灣村成為儲(chǔ)備用地,，這一批樓房被拆除,。包括吳家芝在內(nèi)的部分外來(lái)購(gòu)房戶,，要求享受還建房待遇及貨幣補(bǔ)償,。但由于是違建，按照規(guī)定只能退款,。不能滿足訴求后,，他們多次上訪。

“過(guò)去也實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)包案制,，但大多是‘只掛帥,，不出征’。一些干部面對(duì)復(fù)雜案情,，也存在畏難情緒,，化解思路很難統(tǒng)一?！焙樯絽^(qū)紀(jì)委書(shū)記朱亞說(shuō),。

“不能任由形式主義影響政府公信力！”武漢市委,、市政府決心堅(jiān)定,。基層作風(fēng)巡查開(kāi)展以來(lái),，30位市領(lǐng)導(dǎo)帶頭包60件“釘子案”“骨頭案”,，490名區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)牽頭成立1405個(gè)工作專班,，包案化解1812件“老大難”問(wèn)題。

“頭號(hào)積案”青菱街西灣村外來(lái)購(gòu)房戶信訪問(wèn)題由湖北省委副書(shū)記,、武漢市委書(shū)記陳一新親自包案,。洪山區(qū)也成立領(lǐng)導(dǎo)小組，依法查處侵害群眾利益的行為,。蔡某等3人涉嫌非法經(jīng)營(yíng)罪被提起公訴,，監(jiān)管不力的13名領(lǐng)導(dǎo)被問(wèn)責(zé)，其中8人被黨紀(jì)處分,?！皩?duì)這些不作為、亂作為的領(lǐng)導(dǎo)干部動(dòng)真格,，讓上訪者看到了黨委政府的決心,，也認(rèn)清了違法轉(zhuǎn)租、建房,、售房的本質(zhì),。”第七巡查組副組長(zhǎng)聶德宗說(shuō),。

同時(shí),，領(lǐng)導(dǎo)小組和職能部門認(rèn)真研究，結(jié)合不同情況,，依法依規(guī)提出了退款,、付息等4條化解措施；工作專班每天入戶,，給信訪戶做工作,、講法律政策。歷時(shí)近3個(gè)月,，該信訪積案終于案結(jié)事了,。

2017年以來(lái)，基層作風(fēng)巡查組走下去,，讓許多這類多年解決不了的信訪積案得到了化解,。

化解信訪積案，盡力“挖最后一鍬土”

經(jīng)過(guò)重新調(diào)整,，新洲陽(yáng)邏街金龍村一組程前烈父子4戶人家獲得15畝土地的確權(quán),。程前烈一家特地做了一面錦旗，上書(shū)“全心為民敢擔(dān)當(dāng)”,，打算送給市委基層作風(fēng)巡查第十二組巡查員劉文潔,。

白天接訪，晚上讀材料,，消化相關(guān)政策法規(guī),。材料得來(lái)終覺(jué)淺,，劉文潔開(kāi)始往村里跑，他密集走訪村民,，有時(shí)和村民一聊就是大半天,。那些天，正是武漢最熱的季節(jié),。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)走訪,，劉文潔確認(rèn)了一個(gè)基本事實(shí)：程家反映的情況屬實(shí)。

劉文潔和基層干部們一道,，頂住壓力,，保持定力，既沒(méi)有操之過(guò)急,，也沒(méi)有一味拖延,，始終堅(jiān)持以法律為準(zhǔn)繩，合理吸納農(nóng)戶意見(jiàn),。最終,，解決方案敲定，持續(xù)多年的土地確權(quán)糾紛獲得圓滿解決,。

“基層作風(fēng)巡查,，初心是什么？”劉文潔經(jīng)常自問(wèn),。他理解,，為老百姓謀利益，敢于擔(dān)當(dāng),，敢啃硬骨頭,，或許就是答案。

“面對(duì)信訪積案,，要盡可能窮盡辦法去解決，挖掘最后一鍬土,?！笔形鶎幼黠L(fēng)巡查第一組組長(zhǎng)國(guó)洪河深有感觸。在化解一起跨區(qū)信訪積案時(shí),，巡查組不僅找上訪者本人談,，聽(tīng)取訴求，還到街道召開(kāi)推進(jìn)會(huì),，并開(kāi)展跨區(qū)協(xié)調(diào),，最終問(wèn)題迎刃而解。而這名上訪者,，也由“上訪變上臺(tái)”,，成了街道宣傳員,、工作骨干。

投訴電話變表?yè)P(yáng)電話,，群眾獲得感增強(qiáng)

“辦理房產(chǎn)證有望了,，心里喜悅無(wú)以言表！為了辦證我們盼了多年,，感謝巡查組辦了一件大實(shí)事,。”家住漢陽(yáng)的業(yè)主代表甘露,，給市委基層作風(fēng)巡查第四組的巡查員發(fā)短信,，表達(dá)感激之情。

甘露所在的小區(qū)66戶業(yè)主,，購(gòu)房8年多不能落戶,、不能交易，小孩上學(xué)缺乏居住地證明,。巡查組受理督辦此事后,，成功突破辦證難的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，66戶業(yè)主有望盡快辦證,。

2017年2月27日,，武漢市第一批15個(gè)基層作風(fēng)巡查組入駐各區(qū)，10個(gè)月來(lái),，基層干部群眾從不滿意到滿意,，從不理解到理解，其中的酸甜苦辣,，每一位巡查員都嘗過(guò),。

市委基層作風(fēng)巡查第一組進(jìn)駐江岸區(qū)不久，巡查組成員一連三次半夜被投訴電話叫醒,，電話反映區(qū)委旁邊一處建筑工地半夜施工擾民,。一戶人家有兩位80多歲老人，被吵得睡不著覺(jué),。巡查組到現(xiàn)場(chǎng)察看,，約談施工單位、管理部門和街道,、社區(qū)負(fù)責(zé)人,。施工單位和管理部門迅速整改，并向居民做好解釋溝通工作,?！敖K于可以睡個(gè)安穩(wěn)覺(jué)了，太謝謝了,！”群眾的投訴電話變成了表?yè)P(yáng)電話,。

武漢市對(duì)積案化解情況進(jìn)行了抽查,，157名信訪人接受回訪，近九成受訪者對(duì)積案化解表示認(rèn)可,。