新華社北京12月29日電題：10個高精尖產(chǎn)業(yè)將成首都發(fā)展新引擎

新華社記者蓋博銘、陽娜

近日，北京市出臺加快科技創(chuàng)新構(gòu)建高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)系列文件，新一代信息技術(shù),、集成電路、醫(yī)藥健康,、高端裝備制造,、節(jié)能環(huán)保,、軟件和信息服務(wù),、新能源智能汽車,、新材料、人工智能,、科技服務(wù)業(yè)等10個高精尖產(chǎn)業(yè)成為北京市未來重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。

剝掉“白菜幫”,、做好“白菜心”,，北京十項高精尖產(chǎn)業(yè)出爐回答了中國首都未來發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)、如何發(fā)展等關(guān)鍵性問題,。

“減量增質(zhì)”：北京不是不發(fā)展,，而是要發(fā)展得更好

高精尖產(chǎn)業(yè)是具有“高級,、精密、尖端”特征的科學(xué)技術(shù),、產(chǎn)品工藝,、先進(jìn)發(fā)明、材料器件,、組織形態(tài),、創(chuàng)新應(yīng)用等產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)構(gòu)成的集合，對經(jīng)濟(jì)社會全局和長遠(yuǎn)發(fā)展具有引領(lǐng)支撐作用,。

北京是全國科技資源最集中的區(qū)域和全國科技創(chuàng)新中心,，在建設(shè)創(chuàng)新型國家、世界科技強國的過程中肩負(fù)重要責(zé)任,。

國務(wù)院2016年印發(fā)實施《北京加強全國科技創(chuàng)新中心建設(shè)總體方案》以來,，北京市在打造全國科創(chuàng)中心的道路上，已經(jīng)邁出了一大步,。圍繞全國科技創(chuàng)新中心建設(shè),，立足“三城一區(qū)”主平臺，“減重,、減量,、減負(fù)”成為發(fā)展客觀要求，“綠色,、集約,、智能”成為主要發(fā)展方式。

以新能源汽車為例,，北京目前已在智能網(wǎng)聯(lián)汽車,、低溫電池等方面取得一定突破。北京理工大學(xué)機械與車輛學(xué)院教授林程說,，北京正持續(xù)布局整車電機和電池產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能,，將以冬奧會為契機升級電動車，使其一定電量范圍內(nèi)的行駛里程從150-200公里提升到300-400公里,。

“要把握疏解與發(fā)展的關(guān)系,、創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化的關(guān)系?！北本┦薪?jīng)濟(jì)和信息化委員會主任張伯旭表示,，發(fā)展高精尖產(chǎn)業(yè)，本身就是提高發(fā)展質(zhì)量和效益的關(guān)鍵舉措,，也是優(yōu)化提升首都核心功能的重要內(nèi)容,。

張伯旭說，發(fā)展高精尖產(chǎn)業(yè),，是堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,、構(gòu)建科技創(chuàng)新鏈條的重要環(huán)節(jié),，也是科技創(chuàng)新的直接目的之一。

首都優(yōu)勢：創(chuàng)新要素聚集 發(fā)展紅利可期

政策,、產(chǎn)業(yè),、學(xué)術(shù)、研發(fā),、資本,、人才、媒體,，機械工業(yè)儀器儀表綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所所長歐陽勁松總結(jié)創(chuàng)新要素在首都的聚集效應(yīng),。

以集成電路產(chǎn)業(yè)為例，全國集成電路領(lǐng)域引進(jìn)的“千人計劃”學(xué)者中,，約1/3集中在北京,，中科院與此相關(guān)的研究所約有50%設(shè)立在北京，產(chǎn)業(yè)規(guī)模和技術(shù)水平在全國舉足輕重,。

目前,，集成電路領(lǐng)域的基礎(chǔ)研發(fā)實力尚且不足、缺乏可持續(xù)性創(chuàng)新能力,、科技成果轉(zhuǎn)化機制還有待進(jìn)一步改善,。中科院微電子所研究員王文武認(rèn)為，高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見的出臺“恰逢其時”,，為該領(lǐng)域發(fā)展提供了戰(zhàn)略性,、前瞻性指引。

在新材料領(lǐng)域,，北京擁有相關(guān)院士130多人,，每年承擔(dān)的國家科研項目約占新材料領(lǐng)域項目總量的三分之一，北京發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)具有基礎(chǔ)優(yōu)勢,。

北京天科合達(dá)半導(dǎo)體股份有限公司副總經(jīng)理彭同華認(rèn)為,，新材料發(fā)展面臨重大歷史機遇。北京市新材料企業(yè)集聚,、研究設(shè)備及科研人才儲備充足,，有基礎(chǔ)建成一批新材料龍頭企業(yè)、孕育一批新材料龍頭技術(shù),。

中國軟件行業(yè)協(xié)會秘書長呂衛(wèi)鋒表示,，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不是企業(yè)的單打獨斗，需要建立融合創(chuàng)新生態(tài)體系,。在軟件與信息服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,，不僅要關(guān)注“時髦科技”，也要加強基礎(chǔ)性軟件研發(fā)。

“信號燈”與“路線圖”：全力保障 重在落實

科技服務(wù)業(yè)本身便是支持科技創(chuàng)新的重要組成部分,。2017年前3季度，科技服務(wù)業(yè)實現(xiàn)增加值2312.3億元,。1-11月份,，北京市技術(shù)合同成交額3919.2億元，其中77.3%流向京外,，北京技術(shù)實現(xiàn)對全國地級以上城市全覆蓋,。

北京君紫投資管理有限公司創(chuàng)始人秦君認(rèn)為，科技服務(wù)業(yè)要實現(xiàn)從“澆苗”到“澆地”,，切實幫助科技企業(yè)孵化成長,。“要素資本化”“資本市場化”,，依托市場的力量提升創(chuàng)新資源的使用效率,。

為支持高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展，北京市從政策,、資金,、人才等六個方面制定保障舉措。將推出一批先行先試政策,，統(tǒng)籌各層級產(chǎn)業(yè)資金和政府引導(dǎo)資金,，加大對高端人才引進(jìn)的政策支持，強化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),，增強為企業(yè)主動服務(wù)的意識和能力,。

據(jù)介紹，北京市已設(shè)立科技創(chuàng)新基金,，政府出資120億元,，四家北京市屬國有企業(yè)各出資20億元。通過科創(chuàng)基金的引導(dǎo),，達(dá)到對科技原始創(chuàng)新,、成果轉(zhuǎn)化與“高精尖”產(chǎn)業(yè)培育項目股權(quán)投資1000億元以上。

“我們還將在科技項目,、財政稅收,、科技金融等方面形成政策合力，促進(jìn)高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展,?！北本┦锌茖W(xué)技術(shù)委員會主任許強表示，將繼續(xù)抓好基礎(chǔ)前沿研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),，抓好科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,。

張伯旭表示，根據(jù)10個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特點,，北京還將細(xì)化明確各個產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展的領(lǐng)域,，指明產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化的方向,。同時，立足北京市產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展可依托的資源,、載體，為各個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供戰(zhàn)略指引,。（完）