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政府豈能跟著房地產(chǎn)老板屁股轉(zhuǎn),!
近日,,中央第四環(huán)境保護督察組向海南省反饋了督察情況,。督察組明確指出,,海域岸線自然生態(tài)和風貌破壞明顯。沿海市縣向海要地,、向岸要房等情況嚴重,,對局部生態(tài)環(huán)境造成明顯影響或破壞。督察組還對儋州,、萬寧,、三亞存在的具體問題進行了說明,問題的嚴重程度,,讓人觸目驚心,,引起社會的強烈關(guān)注。不難看出,,這些問題多與房地產(chǎn)開發(fā)的無序和過度有關(guān),。
其實不僅僅是海南,,近年來,,類似的問題在全國各地也是層出不窮。由于房地產(chǎn)的開發(fā)建設(shè)對城市經(jīng)濟建設(shè)和投資增長貢獻巨大,,許多地方政府趨之若鶩,。房地產(chǎn)項目打著“湖景房”,、“旅游地產(chǎn)”、“養(yǎng)生地產(chǎn)”等旗號野蠻開發(fā)的新聞,,時常見諸報端,。在湖北武漢沙湖沿岸的居民不得不面對湖景房無湖可觀的尷尬,后來者擋住先行者的湖景,,甚至有的開發(fā)商填湖造地,,導致沙湖面積不斷縮減。在重慶的仙女山由于發(fā)展太過于迅猛,,從最初的建成區(qū)面積不足0.3平方公里擴張到了9.6平方公里,,直接導致一些基礎(chǔ)設(shè)施配套跟不上,每到夏天購買一些生活物資基本靠搶,,嚴重影響著人們避暑度假的心情,。由此可以看出,房地產(chǎn)無序和過度開發(fā)往往是缺乏科學規(guī)劃和論證的,,開發(fā)商不是跟著政府的規(guī)劃走,,而是開發(fā)商指向哪里,政府的規(guī)劃就做到哪里,。在房地產(chǎn)開發(fā)過程中,沒有一個以尊重生態(tài)規(guī)律和土地自然發(fā)展規(guī)律為依據(jù)的土地利用規(guī)劃進行導引和約束,結(jié)果導致生態(tài)環(huán)境的巨大破壞,使得房地產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)實發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展呈現(xiàn)出極大的矛盾性,。
房地產(chǎn)業(yè)終究是一個受資金、政策,、社會環(huán)境,、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)等因素影響非常大的產(chǎn)業(yè),它的一舉一動,,一波一折,,都會對一個地方的國民經(jīng)濟產(chǎn)生相當大的影響。由于房地產(chǎn)具有投資價值巨大,、使用時間長久,、一旦建成便不可改變等特點,如果開發(fā)之前沒有進行充分的環(huán)境評估,,將會給消費者或社會造成巨大的改動成本,。生態(tài)環(huán)境和房地產(chǎn)開發(fā)利用是一個整體, 在房地產(chǎn)開發(fā)和再開發(fā)過程中, 必須以生態(tài)環(huán)境的保護和合理利用為前提, 采取一定措施, 使房地產(chǎn)開發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護兩者達到有機統(tǒng)一。讓房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定健康地發(fā)展,,必須要政府與開發(fā)商強強聯(lián)手,,對綠色發(fā)展高度重視,切實發(fā)揮好政府對房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導和引導作用,,既要對項目建設(shè)和后期管理進行科學合理的規(guī)劃,,在堅持眼前利益與長遠利益統(tǒng)一的前提下,處理好當前發(fā)展與長遠發(fā)展的關(guān)系,;也要合理布局,,切實把握好開發(fā)的時序,、節(jié)奏和力度,把握好房地產(chǎn)的類型,、檔次和結(jié)構(gòu),,注意防止盲目開發(fā)、無序開發(fā),、過度開發(fā),、低水平開發(fā)的傾向。
綠色發(fā)展,,各級政府不可或缺,。然而在海南竟出現(xiàn)過這樣的奇葩事件:2014年,萬寧市沒有完成大氣改善目標而被省生態(tài)環(huán)保廳約談,,但在省政府組織的生態(tài)省建設(shè)工作考核中卻被評為“優(yōu)秀”,。2015年,瓊海市大氣污染防治工作考核不合格,,全省排名倒數(shù)第一,,但在生態(tài)省建設(shè)考核中卻又變成了順數(shù)第一!“一邊被約談,,一邊被表彰”,;這邊是“倒數(shù)第一”,那邊卻是“順數(shù)第一”,!讓人匪夷所思,。十八大以來,黨中央對生態(tài)環(huán)保工作空前地高度重視,,“綠水青山就是金山銀山”深入人心,,成為全黨全國上下的共識,生態(tài)建設(shè)被納入中國特色社會主義建設(shè)“五位一體”的總體布局之中,。在這樣的大背景下,、大氛圍中,海南發(fā)生這樣的事情,,顯得格格不入,,折射出的是當政者在思想和工作中發(fā)生了嚴重的偏差。
“在生態(tài)環(huán)境保護問題上,,就是要不能越雷池一步,,否則就應該受到懲罰?!痹谥醒胝尉志痛罅ν七M生態(tài)文明建設(shè)進行第6次集體學習時,,習近平總書記的話擲地有聲。2017年7月份,中辦,、國辦就甘肅祁連山國家級自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境問題發(fā)出通報,,“不作為,、不擔當,、不碰硬”“沒有站在政治和全局的高度”“監(jiān)管層層失守”“弄虛作假、包庇縱容”等嚴厲措辭頻現(xiàn),,包括3名副省級干部在內(nèi)的幾十名領(lǐng)導干部被嚴肅問責,,彰顯了黨中央保護生態(tài)環(huán)境的堅定意志。因此,,守護好綠水青山,,保護好生態(tài)環(huán)境,既要加強對生態(tài)文明建設(shè)的總體設(shè)計和組織領(lǐng)導,,積極推進設(shè)立國有自然資源資產(chǎn)管理和自然生態(tài)監(jiān)管機構(gòu),,完善生態(tài)環(huán)境管理制度,制定生態(tài)環(huán)境賠償機制,;也要構(gòu)建與社會主義市場經(jīng)濟體制和集約型增長方式相適應的生態(tài)環(huán)境保護法律以及具體法律實施細則,。
十九大報告指出,建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計,。必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,。生態(tài)文明建設(shè)功在當代、利在千秋,。我們要牢固樹立社會主義生態(tài)文明觀,,推動形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局。綠色,,是生命的象征,,是大自然的底色。而今,,綠色更代表了人們對美好生活的追求,。“望得見山,、看得見水,、記得住鄉(xiāng)愁”的綠色夢想,不只是國家的,、政府的,,更是我們每個人的。唯有提高綠色發(fā)展的共識度,,凝聚綠色發(fā)展的向心力,,深挖綠色發(fā)展?jié)摿Γ拍軐崿F(xiàn)“美麗中國”這項偉大的事業(yè)。
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:生態(tài) 生態(tài)環(huán)境 發(fā)展