最近,，廣東江門中級(jí)人民法院審理的一起案件令人深思：當(dāng)?shù)匾躁P(guān)某為首的犯罪團(tuán)伙自2008年以來(lái),，通過(guò)買票、賄選等手段,，長(zhǎng)期擔(dān)任村干部、霸占村“兩委”,，在村委會(huì)工程建設(shè),、招商招租等活動(dòng)中牟取非法利益，并且多次聚眾鬧事,，嚴(yán)重干擾村民正常生活,。

長(zhǎng)達(dá)近十年，村民自治制度似乎在這里失靈了,，簡(jiǎn)直無(wú)法無(wú)天,。深究原因，固然有犯罪團(tuán)伙的蠻橫,、霸道的一面,，但廣大村民或漠然視之、或忍氣吞聲,、或不懂維權(quán)也是原因之一,。

現(xiàn)實(shí)生活中，很多人把村民自治等同于“選舉”,，把各項(xiàng)民主權(quán)利都簡(jiǎn)單歸結(jié)在一張選票上,。其實(shí)，村民自治既包括選舉民主,，還包括協(xié)商民主,，村民有權(quán)對(duì)不符合公共利益的村務(wù)治理說(shuō)“不”。選上了村干部并不意味捧上了“鐵飯碗”,，群眾不滿意,、不信任，自然有權(quán)再給村干部投一張反對(duì)票,。這是憲法和法律賦予村民的神圣不可侵犯的權(quán)利,，也是村民自治制度的魅力所在。

近些年來(lái),，村民自治在體現(xiàn)村民意志,、保障村民權(quán)益,、激發(fā)農(nóng)村活力等方面發(fā)揮了重要作用。但實(shí)踐也反復(fù)證明,，實(shí)現(xiàn)村民自治并不意味著黨委政府就可以不管不問(wèn),、聽(tīng)之任之。貧困村脫貧,，既要村民艱苦奮斗,、自力更生，也離不開(kāi)黨委政府扶貧扶智,；矛盾村“善治”,，既要村規(guī)民約“約法三章”、照章執(zhí)行,，也離不開(kāi)黨委政府延伸工作觸角,、夯實(shí)基層基礎(chǔ)；對(duì)于留守老人,、婦女和兒童,，更應(yīng)注重社會(huì)政策的兜底；對(duì)于以權(quán)謀私的村干部,、危害鄉(xiāng)里的黑惡勢(shì)力,，必須依法嚴(yán)懲。

如今,，有一些干擾性,、破壞性因素妨礙制度效能的發(fā)揮，村民自身的反制力量仍然較為薄弱,。面對(duì)犯罪團(tuán)伙的為非作歹,，村民們不懂、不敢維護(hù)自己的合法權(quán)益,，這恰恰說(shuō)明黨委政府工作還不到位,，村民拿起法律武器的前提，是要有黨委政府的引導(dǎo)和撐腰,。

任何制度都不是孤零零存在的,，它的成功實(shí)踐有賴于和社會(huì)文化土壤的相互契合，有賴于整個(gè)治理體系的協(xié)同配合,。村民自治是從我國(guó)農(nóng)村社會(huì)的泥土中生長(zhǎng)出來(lái)的民主制度,，想讓它更富有生命力，就離不開(kāi)黨的領(lǐng)導(dǎo),、法律監(jiān)督和政府大力支持,。黨的十九大報(bào)告提出“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，要求健全自治,、法治,、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,。自治應(yīng)以法治為前提，鄉(xiāng)村治理體系能否平穩(wěn)運(yùn)行,，取決于鄉(xiāng)村治理法治化的進(jìn)展水平,，縣、鄉(xiāng)黨委政府及有關(guān)部門應(yīng)依法加強(qiáng)對(duì)村務(wù)治理的指導(dǎo),、對(duì)農(nóng)村各類問(wèn)題的預(yù)防和監(jiān)管,，絕不允許任何破壞法治、踐踏自治的行為,。自治還應(yīng)以德治為基礎(chǔ),，進(jìn)一步培育弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，增強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)集體意識(shí),、法治精神和民主氛圍,，從根本上鏟除損害自治的土壤。未來(lái)伴隨著鄉(xiāng)村治理體系的不斷成熟,，村民自治必將更加規(guī)范有序、充滿活力,。