新華社內羅畢１２月１９日電通訊：去還是留,？——達達布難民營的難題

新華社記者王小鵬

達達布,，肯尼亞北部一座小鎮(zhèn),，建有一條可供中小型飛機起降的跑道。過去幾年,，這里幾乎每周都會上演一次離別,。

１９日，１８歲的法特西從這里坐上聯(lián)合國的飛機離開達達布難民營,，返回家鄉(xiāng)索馬里南部城市基斯馬尤,。當天，９０人選擇自愿離開這座曾是全世界規(guī)模最大的難民營,。

臨行前,，法特西指著灌木叢中那些用樹枝和銀色鐵皮搭建的簡易房，毫不猶豫地對記者說：“我決定回去,，因為索馬里是我的祖國?！保玻埃保澳?，為躲避戰(zhàn)亂和旱災，法特西和家人從基斯馬尤逃到肯尼亞,，后被安置在達達布難民營,。

達達布難民營位于肯尼亞東部與索馬里交界地區(qū)，最早的營區(qū)設立于１９９１年,。索馬里內戰(zhàn)爆發(fā)后,，大批民眾為躲避戰(zhàn)亂和旱災涌入肯尼亞。達達布難民營規(guī)模最大時,，難民人數(shù)一度超過４０萬,，其中以索馬里難民居多，大部分是婦女和兒童,。

２０１４年起,，一項支持“自愿遣返”的政策在達達布難民營實施。聯(lián)合國難民署公布的數(shù)據(jù)顯示,，過去３年多,，約７．４萬名難民選擇返回祖國定居。

在此期間，達達布難民營一度陷入難以為繼的困境,。２０１６年５月,，肯尼亞政府表示，鑒于難民對肯尼亞經(jīng)濟,、安全,、環(huán)境等方面造成嚴重負擔，肯尼亞不會繼續(xù)收容索馬里難民,，并計劃于當年１１月關閉達達布難民營,。當年１１月，肯尼亞政府宣布,，“基于人道主義”,，考慮將達達布難民營關閉期限推遲６個月。２０１７年２月,，肯尼亞高等法院裁定,，肯尼亞政府的行政命令違憲，達達布難民營應繼續(xù)開放,。

達達布難民營雖得以繼續(xù)存在,，但由于救助資源縮緊，營區(qū)難民生活日趨緊張,。在難民營一個婦女保護中心,，家有９個小孩的女性難民阿卜迪告訴記者，兩年前,，雖然糧食總量不能滿足成年人生活所需,，但營區(qū)難民還能領到小麥、玉米和食用油,。今年以來,，多數(shù)時候能領到的糧食只有高粱。

“除了糧食,，以前我還領到過肥皂和藥品,，現(xiàn)在這些物品越來越少了，”阿卜迪說,，“難民營里的學校也不再發(fā)放校服和文具了,。”

阿卜迪和丈夫２００８年從索馬里首都摩加迪沙來到達達布難民營定居,，算是營區(qū)里的“老”住戶了,。她的丈夫雖然每天都出去尋覓雜活，但時?？帐侄鴼w,。為了家人溫飽,，阿卜迪在照顧小孩之余幫人洗衣服，每天能掙到約２美元,，生活甚是艱辛,。

即使這樣，阿卜迪和家人也不愿返回摩加迪沙,。她說,，索馬里治安不穩(wěn)，且回去后孩子們很難接受正規(guī)教育,。在達達布難民營,，兒童通常可以享受免費中小學教育,。

阿卜迪感到,，自己和家人快要被世界“遺忘”了。

１９日,，聯(lián)合國難民事務高級專員菲利波·格蘭迪到訪達達布難民營,，并在難民營一家醫(yī)院發(fā)表了簡短講話。

格蘭迪說,，達達布難民營等非洲地區(qū)難民營目前遇到的最大挑戰(zhàn)是資源緊缺,，希望捐助國繼續(xù)提供人道主義物資和教育、就業(yè)等有利難民營長期發(fā)展的資源,。達達布難民營正經(jīng)歷嚴峻考驗,，聯(lián)合國難民署會努力維系它的存在。

聯(lián)合國難民署數(shù)據(jù)顯示,，截至１１月３０日,，仍有約２３．９萬人生活在達達布難民營。（完）