首頁>要論>策論 策論
用制度破解“換馬甲”難題
日前,,中辦,、國辦印發(fā)《黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理辦法》和修訂后的《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理辦法》,在全國層面統(tǒng)一辦公用房的規(guī)范、完善了公務(wù)用車制度,。這兩個(gè)辦法的出臺(tái),為作風(fēng)建設(shè)劃出“硬杠杠”,,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)向縱深發(fā)展,。
信任不能代替監(jiān)督,覺悟不能代替制度,。這些年來,,關(guān)于用房用車的制度籬笆步步扎緊,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)向?qū)嵦幨箘?、往?xì)處用力,、從嚴(yán)處較真。五年來,,29個(gè)省份上報(bào)車改方案,,170.26萬輛公車中77.58萬輛被取消;新建樓堂館所全面停止,,2227.6萬平方米辦公用房調(diào)整清理……劍指“車輪上的腐敗”,、遏止“辦公室的歪風(fēng)”,讓黨政機(jī)關(guān)清風(fēng)撲面,。
成績值得點(diǎn)贊,,但老問題的新表現(xiàn)也要警惕。以車改為例,,2014年公布的公車改革方案,,瞄準(zhǔn)社會(huì)化、市場(chǎng)化,,取消了一般公務(wù)用車,。但在各地多輪車改實(shí)踐中,“車輪上的腐敗”換了馬甲,,一些領(lǐng)導(dǎo)干部以“借”為名,,將一些企業(yè)用車變成領(lǐng)導(dǎo)專車,;一些公務(wù)人員“私車公養(yǎng)”,用公家錢報(bào)銷私車保險(xiǎn)費(fèi),,或用公車加油卡給私家車加油,。應(yīng)當(dāng)看到,這既有“四風(fēng)”頑固性,、隱蔽性等共性原因,,也有改革進(jìn)入深水區(qū)所面臨的現(xiàn)實(shí)困境,無疑要用更加精準(zhǔn),、更加嚴(yán)格的規(guī)范來扎緊“制度籬笆”,。
習(xí)近平總書記近日作出重要指示強(qiáng)調(diào),“糾正‘四風(fēng)’不能止步,,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,。”在當(dāng)前的背景下,,新一輪的黨政機(jī)關(guān)用車用房改革,,就是要瞄準(zhǔn)老問題的新表現(xiàn),在優(yōu)化提升中確保制度管用,。相比較之前改革規(guī)定中的一些原則要求,,新一輪改革更加注重具體問題的解決。比如針對(duì)現(xiàn)實(shí)存在的一些“企業(yè)公車”,,要求“不得將公務(wù)用車登記在下屬單位,、企業(yè)或者個(gè)人名下”;針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部在不同單位同時(shí)任職,,規(guī)定嚴(yán)格審批才能“由兼職單位再安排一處小于標(biāo)準(zhǔn)面積的辦公用房”……這些新規(guī)涵蓋用房用車標(biāo)準(zhǔn),、使用、處置,、經(jīng)費(fèi)等方方面面,,從而通過精細(xì)化的管理,實(shí)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題問責(zé)無死角,、全覆蓋。
如果說劃出作風(fēng)建設(shè)的紅線,,是在“堵”上下功夫,,那么在“導(dǎo)”上做文章,就是要以新要求引導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)新風(fēng)尚,。這也是規(guī)范用車,、用房中著力的方向。比如辦公用房騰退清理之后,,一些地方出現(xiàn)了資源閑置的問題,,此次改革強(qiáng)調(diào)多渠道創(chuàng)新辦公用房閑置資產(chǎn)“出口”,,并提出6種處置利用方式。再比如,,明確要求黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)配備使用國產(chǎn)汽車,,帶頭使用新能源汽車,按照規(guī)定逐步擴(kuò)大新能源汽車配備比例,,這對(duì)于推進(jìn)厲行節(jié)約,、綠色環(huán)保意義重大。
在解決一個(gè)個(gè)諸如用車用房的問題中,,才能堵住作風(fēng)建設(shè)的漏洞,、推動(dòng)新風(fēng)尚的形成,實(shí)現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)的標(biāo)本兼治,。然而,,任何一項(xiàng)改革方案的推出,都必須在“一抓到底”中開花結(jié)果,,在“破立并舉”中獲得最大紅利,。新時(shí)代需要新氣象、新作為,,圍繞作風(fēng)建設(shè)出現(xiàn)的具體問題不斷調(diào)整制度,,就能鞏固清風(fēng)勁吹之勢(shì),營造良好政治生態(tài),,鍛造領(lǐng)導(dǎo)偉大事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)核心,。
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:制度 用車 作風(fēng) 建設(shè)