新華社北京１２月１４日電題：摸清“三農(nóng)”家底　服務(wù)鄉(xiāng)村振興——國務(wù)院農(nóng)普辦主任鮮祖德就第三次全國農(nóng)業(yè)普查答記者問

新華社記者陳煒偉

記者１４日從國家統(tǒng)計局了解到,，第三次全國農(nóng)業(yè)普查主要工作已基本完成,，三農(nóng)普主要數(shù)據(jù)公報１４日開始陸續(xù)對外發(fā)布,。這是繼１９９６年和２００６年兩次全國農(nóng)業(yè)普查之后,，我國又一次摸清全國“三農(nóng)”家底的大普查。

三農(nóng)普有何創(chuàng)新,？十年來我國“三農(nóng)”呈現(xiàn)哪些變化,？國務(wù)院第三次全國農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、國家統(tǒng)計局副局長鮮祖德就此接受了記者的采訪,。

十年來“三農(nóng)”發(fā)生重大積極變化

問：普查反映出“三農(nóng)”哪些變化,？

答：農(nóng)業(yè)普查獲得了海量反映我國“三農(nóng)”最新家底的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，查清了糧食,、棉花,、畜禽、水產(chǎn)品等主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)底數(shù),，系統(tǒng)反映了農(nóng)民和農(nóng)村新變化,。同時，獲取了農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營,、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施及環(huán)境等方面常規(guī)統(tǒng)計調(diào)查沒有覆蓋的信息，填補(bǔ)了“三農(nóng)”統(tǒng)計上的空白,。

普查結(jié)果顯示,，十年來特別是十八大以來,，我國農(nóng)業(yè)、農(nóng)村,、農(nóng)民基本情況發(fā)生了重大積極變化：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位更加鞏固,，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平明顯提高；現(xiàn)代農(nóng)村建設(shè)成績斐然,，農(nóng)村人居環(huán)境不斷改善,，農(nóng)村面貌煥然一新；農(nóng)民生活水平不斷提高,。普查結(jié)果也顯示,，我國“三農(nóng)”還存在一些短板，主要包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平仍然不高,，城鄉(xiāng)發(fā)展仍然存在較大差距等,。這些大量翔實(shí)的“三農(nóng)”信息，為制定和完善實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和“三農(nóng)”政策提供了重要依據(jù),，將為實(shí)現(xiàn)黨的十九大提出的決勝全面建成小康社會和全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供更加翔實(shí)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)支撐,。

根據(jù)事后質(zhì)量抽查和對現(xiàn)場調(diào)查數(shù)據(jù)的分析評估結(jié)果，本次農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量達(dá)到設(shè)計要求,，數(shù)據(jù)質(zhì)量可靠,，真實(shí)反映了“三農(nóng)”的發(fā)展變化情況,。

創(chuàng)新手段確保數(shù)據(jù)質(zhì)量

問：本次農(nóng)業(yè)普查有什么創(chuàng)新,？

答：普查內(nèi)容突出“三新”，緊跟新時代我國農(nóng)業(yè),、農(nóng)村,、農(nóng)民發(fā)生的深刻變革，在摸清基本家底的前提下,，聚焦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新商業(yè)模式,、農(nóng)村發(fā)展新面貌和農(nóng)民生活新變化。

與前兩次農(nóng)業(yè)普查相比,，在普查表設(shè)置上,，新增規(guī)模經(jīng)營戶表，將規(guī)模戶與普通農(nóng)戶區(qū)別普查,，對新型經(jīng)營主體的普查更加翔實(shí),，以準(zhǔn)確反映農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化新進(jìn)程。

在普查內(nèi)容上,，新增反映當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民新變化,、新特點(diǎn)的內(nèi)容和指標(biāo)，深入揭示農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,、農(nóng)業(yè)規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化等新特點(diǎn)，全面反映十年來我國農(nóng)業(yè)發(fā)展新情況,、農(nóng)村建設(shè)新面貌,、農(nóng)民生活新變化。

在普查手段上,，首次在農(nóng)業(yè)普查中利用無人機(jī),、衛(wèi)星遙感、手持智能終端和聯(lián)網(wǎng)直報等現(xiàn)代信息技術(shù)采集和處理普查數(shù)據(jù),。

問：這次普查采取了哪些措施來保證普查數(shù)據(jù)的真實(shí)性和數(shù)據(jù)質(zhì)量,？

答：一是嚴(yán)格依法開展普查，嚴(yán)肅查處普查違法違紀(jì)案件,，對農(nóng)業(yè)普查中的數(shù)據(jù)造假行為“零容忍”,。

二是制定實(shí)施多項硬措施防范對普查數(shù)據(jù)人為干擾，加大普查數(shù)據(jù)審核驗(yàn)收力度,，組織３１個檢查組對全部?。▍^(qū)、市）進(jìn)行督導(dǎo)檢查,。

三是制定實(shí)施農(nóng)業(yè)普查現(xiàn)場登記數(shù)據(jù)質(zhì)量控制辦法,，對現(xiàn)場登記階段的各個環(huán)節(jié)實(shí)行全過程的數(shù)據(jù)質(zhì)量控制，確保普查對象不重不漏,，普查數(shù)據(jù)真實(shí)可信,。

四是普查人員嚴(yán)格按照方案,，逐一核實(shí)普查單位信息,，認(rèn)真細(xì)致進(jìn)行普查登記,，確保普查資料不重不漏,、真實(shí)完整,。

五是通過廣泛動員和宣傳,，廣大農(nóng)民朋友對農(nóng)業(yè)普查有了進(jìn)一步認(rèn)識,，積極支持參與農(nóng)業(yè)普查,，配合程度不斷提高,。

六是使用手持移動采集終端（ＰＤＡ）,、聯(lián)網(wǎng)直報、遙感技術(shù)等現(xiàn)代信息技術(shù)和裝備開展普查,，推動普查工作及其成果信息化,、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化,，用科技創(chuàng)新成果保證數(shù)據(jù)質(zhì)量,、提高普查效率。

用好海量數(shù)據(jù)服務(wù)鄉(xiāng)村振興

問：如何更好地利用三農(nóng)普的海量數(shù)據(jù)？

答：這次普查將按照開發(fā),、開放,、共享的原則，深入開發(fā)應(yīng)用這次農(nóng)業(yè)普查獲得的海量數(shù)據(jù),，并通過普查公報,、出版物、網(wǎng)絡(luò)向社會發(fā)布,，為社會公眾提供翔實(shí)的“三農(nóng)”基礎(chǔ)信息,，為種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場,、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體適應(yīng)市場環(huán)境變化提供服務(wù),，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者提供生產(chǎn)決策信息，直接受益的就是廣大農(nóng)村居民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者,。

這次普查的大量數(shù)據(jù),，也為各級黨委政府和有關(guān)部門更好把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展變化趨勢，編制好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo),，更有針對性地完善和強(qiáng)化強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，更有力地促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收奔小康提供有力的統(tǒng)計決策支撐,。

問：農(nóng)業(yè)普查下一階段的工作重點(diǎn)是什么？

答：根據(jù)普查總體安排,，三農(nóng)普的各項任務(wù)將于２０１８年年底完成,，下一步將重點(diǎn)做四個方面工作：

一是農(nóng)普辦在１４日發(fā)布一號公報后，還會陸續(xù)發(fā)布四個公報,，并通過編印第三次全國農(nóng)業(yè)普查資料等發(fā)布更為詳細(xì)的普查結(jié)果,。

二是積極動員社會力量開展普查資料的系列深度研究,，為決勝全面建成小康社會和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供統(tǒng)計支撐,。

三是充分利用普查取得的基礎(chǔ)資料和組織實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，完善我國農(nóng)村統(tǒng)計制度和方法,，改進(jìn)統(tǒng)計手段,，健全統(tǒng)計指標(biāo)體系和數(shù)據(jù)采集渠道，完善農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查工作平臺,。

四是對農(nóng)業(yè)普查進(jìn)行全面總結(jié),，充分反映普查工作取得的成果和經(jīng)驗(yàn)，對普查工作中做出顯著成績的單位和個人進(jìn)行表彰,。