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攻克深度貧困堡壘,,寧夏如何“排兵布陣”
2020年,,與全國同步建成全面小康社會(huì),是寧夏回族自治區(qū)黨委,、政府對(duì)全區(qū)百姓的莊嚴(yán)承諾,。
光陰流轉(zhuǎn),奮斗不止,。2020年已進(jìn)入倒計(jì)時(shí),。
脫貧,是貧困群眾祖祖輩輩的夢(mèng)想,,也是共產(chǎn)黨人的初心,。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅(jiān)擺在突出位置,,要求堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),。黨的十九大再次對(duì)堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作出戰(zhàn)略部署,把“精準(zhǔn)脫貧”確定為決勝全面小康三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一,,強(qiáng)調(diào)要重點(diǎn)攻克深度貧困地區(qū)脫貧任務(wù),,確保到2020年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,。
從“八七扶貧”到閩寧協(xié)作,、再到新時(shí)期的精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧,寧夏與貧困的較量從未間斷過,。
時(shí)至2017年,,寧夏回族自治區(qū)有貧困人口41.8萬人,深度貧困村有170個(gè),,深度貧困村有貧困人口12.4萬人,、占全區(qū)貧困人口的29.7%。他們大多住在山大溝深,、基礎(chǔ)設(shè)施滯后的地方,;大部分文化程度低、缺乏技能,,殘疾人,、大病和長期患病群體比重非常大,是脫貧攻堅(jiān)的艱中之艱,,難中之難,,也被稱為最后的“堡壘”。
根據(jù)測(cè)算,,從現(xiàn)在到2020年實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo),寧夏回族自治區(qū)“五縣一片”深度貧困地區(qū)貧困發(fā)生率每年至少要下降6個(gè)百分點(diǎn),。
難度可想而知,!
但,這是一場沒有退路的攻堅(jiān)戰(zhàn),,而且必須贏得漂漂亮亮,。
自治區(qū)第十二次黨代會(huì)把脫貧富民作為“三大戰(zhàn)略”之一,對(duì)脫貧攻堅(jiān)進(jìn)行全面部署,,并先后召開中南部貧困縣(區(qū))委書記座談會(huì),、深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)電視電話會(huì)、脫貧富民戰(zhàn)略推進(jìn)會(huì),,制定了《推進(jìn)脫貧富民戰(zhàn)略的實(shí)施意見》《深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案》等一系列扶持政策,,在全區(qū)吹響“集結(jié)號(hào)”,向深度貧困堡壘發(fā)起總攻,。
從戰(zhàn)略到戰(zhàn)役,,再到戰(zhàn)斗,寧夏如何“排兵布陣”,,確保小康路上不落一戶,、不落一人?
自治區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)調(diào)研督查脫貧攻堅(jiān)工作,。從彭陽縣,、西吉縣,、涇源縣、海原縣,、隆德縣,、原州區(qū)到鹽池縣、同心縣,、紅寺堡區(qū),,自治區(qū)黨委書記石泰峰輕車簡從,隨機(jī)入戶,,明察暗訪,,走遍了中南部山區(qū)的貧困縣區(qū)。從產(chǎn)業(yè)培育,、移民搬遷,、民生改善到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基層黨建等方方面面,,石泰峰一路走,,一路看,一路問,,一路深深思索,。
“幫扶干部也一定要精準(zhǔn),要把能力強(qiáng),、作風(fēng)實(shí),、真正把群眾放在心上的干部選派到脫貧攻堅(jiān)一線?!?/p>
“有的地方脫離實(shí)際和群眾需求安排扶貧項(xiàng)目,,包辦代替甚至簡單地給錢給物,貧困戶的情況千差萬別,,扶貧決不能搞‘一刀切’,。”
“對(duì)從貧困群眾口中手中奪食的腐敗分子嚴(yán)懲不貸,,對(duì)出現(xiàn)這些問題監(jiān)管不嚴(yán),、作風(fēng)不實(shí)、失職瀆職的干部要嚴(yán)懲,?!?/p>
“建檔立卡幫扶牌做得好,但關(guān)鍵不是上墻,,要落地,。”
“有的移民村空置率還比較高,,搬遷戶長期沒有居住,,問起來干部就說都出去打工了,,這方面的問題還比較多?!?/p>
“扶貧‘第一書記’要有做群眾工作的方法,,要了解群眾就要先當(dāng)好學(xué)生,要老老實(shí)實(shí)地拜群眾為師,?!?/p>
“能不能縛住貧困的蒼龍、翻越脫貧的大山,,看的就是領(lǐng)導(dǎo)干部的擔(dān)當(dāng)作為,,拼的就是干部群眾的精氣神?!?/p>
……
問題導(dǎo)向,,是自治區(qū)黨委、政府的高頻詞,,也是攻克深度貧困堡壘的關(guān)鍵一招,。
“幸福的家庭都一樣,不幸的家庭各有各的不幸,?!泵撠毠?jiān)亦如此。
12月7日,,自治區(qū)深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)在海原縣召開,,來自“五縣一片”深度貧困地區(qū)的縣、鄉(xiāng),、村主要負(fù)責(zé)同志圍繞“攻克深度貧困最后堡壘”交流學(xué)習(xí),鼓勁加油,。
海原,,全區(qū)生存條件最艱苦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)最薄弱,、貧困程度最深的縣,,動(dòng)態(tài)調(diào)整后建檔立卡貧困戶18617戶、71441人,,其中深度貧困村44個(gè),、深度貧困對(duì)象8771戶34547人。
“海原的實(shí)際是山大溝深,,脫貧產(chǎn)業(yè)相對(duì)較弱,,攻克深度貧困堡壘,我們還是要在弱處想辦法,、多用力,,要精準(zhǔn)精準(zhǔn)再精準(zhǔn),。”中衛(wèi)市委常委,、海原縣縣委書記徐海寧說,,下一步,海原將突出做好“有土”“離土”兩篇增收文章,,做強(qiáng)草畜,、馬鈴薯、枸杞,、中藥材,、瓜菜四大特色產(chǎn)業(yè),狠抓新型經(jīng)濟(jì)主體培育,、科技服務(wù),、品牌加工銷售三大重點(diǎn),力爭到2020年培育扶貧龍頭企業(yè)12家,、專業(yè)合作社300家,、致富帶頭人1300人以上,高端肉牛飼養(yǎng)量達(dá)到30萬頭以上,,帶動(dòng)群眾融入產(chǎn)業(yè),,增收致富。
“目前,,同心還有20個(gè)貧困村,,其中深度貧困村14個(gè)、人口3.1萬,,致貧原因復(fù)雜,,是最難啃的‘硬骨頭’?!眳侵沂形N?、同心縣縣委書記馬洪海說,攻克深度貧困,,今后兩年將系統(tǒng)發(fā)力,、重點(diǎn)突破、集中攻堅(jiān),,穩(wěn)扎穩(wěn)打,,步步為營。
說給群眾聽,、干給群眾看,,不如吸引群眾自己干。同心縣的破題之策是:緊盯市場,,將資源稟賦變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),,通過建強(qiáng),、延伸產(chǎn)業(yè)鏈,吸引,、吸附貧困群眾,,讓他們跟著產(chǎn)業(yè)“長勢(shì)”增收致富。
同心縣為14個(gè)深度貧困村的3.1萬貧困群眾量身定制的脫貧路徑是:培育經(jīng)營主體585家,,新增有機(jī)枸杞2萬畝,、文冠果10萬畝、肉牛5萬頭,,讓群眾在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)中增收致富,;在深度貧困的7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)林,種植文冠果30萬畝,,貧困群眾戶均達(dá)到10畝以上……
有“龍頭”帶動(dòng),,有“綠水青山”幫襯,一定會(huì)有有質(zhì)量的脫貧,。
“石泰峰書記在講話中強(qiáng)調(diào),,抓產(chǎn)業(yè)扶貧首先要抓好產(chǎn)業(yè)與貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困村的實(shí)際、與貧困群眾實(shí)際需要,、與市場需求三個(gè)結(jié)合,,這讓我很受啟發(fā)?!惫淘性輩^(qū)張易鎮(zhèn)黨委書記田玉銘說,,過去發(fā)展產(chǎn)業(yè)很多時(shí)候都是政府“一廂情愿”,不問群眾,、不管市場,,下一步要在精準(zhǔn)上持續(xù)用力,做好“三個(gè)結(jié)合”文章,,把產(chǎn)業(yè)做起來,,鼓勵(lì)農(nóng)民通過土地入股的方式增加收入。
“這次會(huì)議為我們貧困村的黨支部書記們提供了一個(gè)非常難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),,我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,借鑒兄弟村鎮(zhèn)的好經(jīng)驗(yàn)好做法,,結(jié)合本村實(shí)際,,再接再厲、扎實(shí)工作,,堅(jiān)決完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),,絕不拖后腿?!蓖目h田老莊鄉(xiāng)李家山村黨支部書記李克平信心滿滿地說,。
“俺們村非常偏遠(yuǎn),,沒啥像樣的產(chǎn)業(yè),脫貧攻堅(jiān)一直是壓在俺心上的一塊大石頭,。今天這個(gè)會(huì)議讓俺開了竅,,脫貧攻堅(jiān)是一場硬仗,那就要有硬措施,、硬態(tài)度,。”西吉縣偏城鄉(xiāng)伏垴村黨支部書記馬志榮說,,今年,,鄉(xiāng)黨委專門為村上引進(jìn)了油用牡丹脫貧項(xiàng)目,但村民包括村干部都畏手畏腳不敢干,,項(xiàng)目進(jìn)展緩慢,,這次會(huì)后,自己要帶頭流轉(zhuǎn)土地,,讓村民親眼看到效益,,心服口服地跟著干。
……
山高人為峰,,今日“戰(zhàn)士”長纓在手,,敢叫貧困蒼龍“俯首”!
(馬曉芳)
編輯:李晨陽
關(guān)鍵詞:貧困 脫貧 深度 群眾