新版《地圖審核管理規(guī)定》強(qiáng)化地圖審核監(jiān)管

地圖不得含有危害領(lǐng)土主權(quán)內(nèi)容

本報(bào)北京12月5日訊 記者郄建榮 新修訂的《地圖審核管理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)今天公開發(fā)布。據(jù)國(guó)土資源部介紹,，《規(guī)定》以新修訂的測(cè)繪法及《地圖管理?xiàng)l例》為依據(jù),，以優(yōu)化地圖審核流程,，最大限度方便行政管理相對(duì)人,，減少和杜絕“問題地圖”的發(fā)生為立法宗旨,，對(duì)規(guī)范地圖審核作出了一系列規(guī)定,。

國(guó)土資源部政策法規(guī)司司長(zhǎng)魏莉華介紹說,，《規(guī)定》明確了地圖審核的內(nèi)容和依據(jù)，強(qiáng)化了地圖審核的監(jiān)督管理,。

根據(jù)《規(guī)定》,，出版、展示,、登載,、生產(chǎn)、進(jìn)口,、出口地圖或者附著地圖圖形的產(chǎn)品的,；已審核批準(zhǔn)的地圖或者附著地圖圖形的產(chǎn)品,，再次出版、展示,、登載,、生產(chǎn)、進(jìn)口,、出口且地圖內(nèi)容發(fā)生變化的,；擬在境外出版、展示,、登載的地圖或者附著地圖圖形的產(chǎn)品的,，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)依照《規(guī)定》向有審核權(quán)的測(cè)繪地理信息主管部門提出地圖審核申請(qǐng)。

但是,，直接使用測(cè)繪地理信息主管部門提供的具有審圖號(hào)的公益性地圖,；景區(qū)地圖、街區(qū)地圖,、公共交通線路圖等內(nèi)容簡(jiǎn)單的地圖等則不需要審核。

全國(guó)地圖,，即主要表現(xiàn)地為兩個(gè)以上省,、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的地圖,；香港特別行政區(qū)地圖,、澳門特別行政區(qū)地圖以及臺(tái)灣地區(qū)地圖；世界地圖以及主要表現(xiàn)地為國(guó)外的地圖,；歷史地圖等,，則需要經(jīng)過國(guó)務(wù)院測(cè)繪地理信息主管部門審核。

《規(guī)定》指出,，測(cè)繪地理信息主管部門受理地圖審核申請(qǐng)后,，要對(duì)以下地圖內(nèi)容進(jìn)行審核：中華人民共和國(guó)國(guó)界、行政區(qū)域界線或者范圍以及世界各國(guó)間邊界,、歷史疆界在地圖上的表示是否符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,；重要地理信息數(shù)據(jù)、地名等在地圖上的表示是否符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,；主要表現(xiàn)地包含中華人民共和國(guó)疆域的地圖,，中華人民共和國(guó)疆域是否完整表示；地圖內(nèi)容表示是否符合地圖使用目的和國(guó)家地圖編制有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),；法律,、法規(guī)規(guī)定需要審查的其他內(nèi)容等。

魏莉華表示,，《規(guī)定》明確地圖審查內(nèi)容主要包括國(guó)界,、行政區(qū)域界線,、歷史疆界等各類界線、重要地理信息數(shù)據(jù)與地名等在地圖上的表示是否符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，地圖表示內(nèi)容中是否含有危害領(lǐng)土主權(quán),、國(guó)家安全、損害國(guó)家榮譽(yù)和利益等內(nèi)容,。

魏莉華說,，新修訂的《規(guī)定》明確了國(guó)家、省,、設(shè)區(qū)的市三級(jí)測(cè)繪地理信息主管部門地圖審核職責(zé)的劃分,，“地圖是國(guó)家版權(quán)的主要表現(xiàn)形式，直接反映國(guó)家的主權(quán)范圍,，體現(xiàn)國(guó)家的政治主張,，具有嚴(yán)肅的政治性、嚴(yán)密的科學(xué)性和嚴(yán)格的法定性,?！蔽豪蛉A說，《規(guī)定》強(qiáng)化了地圖審核的監(jiān)督管理,，明確上級(jí)測(cè)繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)測(cè)繪地理信息主管部門實(shí)施地圖審核行為的監(jiān)督檢查,，建立健全監(jiān)督管理制度。及時(shí)糾正違反本規(guī)定的行為,。