從2016年至今,，“吉時(shí)雨”精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目直接投入4812萬元,，資助建檔立卡學(xué)生3361人,，幫助建檔立卡戶1262人實(shí)現(xiàn)就業(yè),，在全國11個(gè)縣區(qū)23個(gè)村啟動(dòng)了15個(gè)農(nóng)特產(chǎn)扶貧項(xiàng)目,。公司初步形成了“五年一目標(biāo),、三年一規(guī)劃,、一年一計(jì)劃,、半年一次修正”的扶貧推進(jìn)方法,。2017年全國扶貧日前夕，吉利控股集團(tuán)受到了“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的表揚(yáng),。

花3-5年的時(shí)間,，投入4-6億元，至少讓7個(gè)省的12000戶家庭脫貧,。這就是吉利控股集團(tuán)5年精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃,。這個(gè)規(guī)劃有一個(gè)吉祥的名字——“吉時(shí)雨”精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃。

作為社會(huì)扶貧參與者,，吉利控股集團(tuán)希望這個(gè)精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃能夠成為政府扶貧的有益補(bǔ)充,，而對(duì)于需要幫助的貧困村、貧困戶,，是一場給予干渴的人水源與信心的“及時(shí)雨”,。

■■社會(huì)扶貧貴精準(zhǔn)

“我因?yàn)閰⒓恿诉@個(gè)項(xiàng)目，還有生第一次去了北京?，F(xiàn)在的我比以前開朗多了,。”30歲出頭的張艷身材矮小,，說話細(xì)聲細(xì)氣,，跟記者攀談了一下,，就能自己笑了起來。

張艷是四川省雅安市蘆山縣龍門鄉(xiāng)青龍場村的建檔立卡貧困戶,。自小患病的張艷直到17歲才能自己站起來走路,，成家之后，家里老人有病,，孩子要上學(xué),，家庭只能靠丈夫打工勉強(qiáng)度日。而張艷因?yàn)樯眢w的原因,，也就成了村里的留守婦女,，她甚至很少走出家門。去年,，張艷加入了“吉時(shí)雨”計(jì)劃中的殘疾人居家靈活就業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目,，項(xiàng)目主要內(nèi)容是加工木制佛珠，張艷靠加工木制佛珠每月能有2000元左右的收入,。身有殘疾的張艷第一次靠自己的勞動(dòng)掙到了錢,。

幫助殘疾人、貧困戶居家就業(yè)的項(xiàng)目,，是吉利控股集團(tuán)“吉時(shí)雨”計(jì)劃中的一個(gè)子項(xiàng)目,。早在去年3月，吉利控股集團(tuán)根據(jù)旗下子公司所在地的情況,，制定了完備的精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃,。張艷所在的項(xiàng)目就是吉利控股集團(tuán)支持雅安大地震之后的災(zāi)后重建項(xiàng)目。

據(jù)介紹,，吉利控股集團(tuán)旗下子公司所在的地級(jí)市中,，由于自然、歷史,、文化,、交通等因素，到2016年仍有19個(gè)國家級(jí)貧困縣,。2016年3月,，為響應(yīng)“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)的號(hào)召，全國政協(xié)委員,、吉利控股集團(tuán)董事長李書福掛帥上陣,，啟動(dòng)了吉利控股集團(tuán)“吉時(shí)雨”精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃，該計(jì)劃確定由集團(tuán)黨委領(lǐng)導(dǎo),，企業(yè)社會(huì)責(zé)任部具體實(shí)施,，同時(shí)，企業(yè)迅速建立起“集團(tuán)牽頭，基地主辦,，伙伴協(xié)同,，全員參與”的扶貧工作機(jī)制。

隨后,，吉利控股集團(tuán)黨委書記陳文明帶領(lǐng)項(xiàng)目組成員,，開展了1個(gè)多月的實(shí)地考察調(diào)研，確定了“造血”式的扶貧思路,，將幫扶重點(diǎn)落在提升建檔立卡戶職業(yè)技能,、提供就業(yè)平臺(tái)上。

■■“吉時(shí)雨”的三大舉措

完整的“吉時(shí)雨”計(jì)劃主要涵蓋了教育扶貧,、就業(yè)扶貧,、產(chǎn)業(yè)扶貧領(lǐng)域。企業(yè)給予這些領(lǐng)域更多的關(guān)注,，主要是依托企業(yè)優(yōu)勢，并結(jié)合了幫扶地的需求,、困難群眾的需求,，不搞大包大攬，突出“精準(zhǔn)”二字,。

扶貧先扶智,。斬?cái)嘭毨ТH傳遞，教育扶貧是最有效的措施,。充分利用吉利教育產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢資源,，圍繞職業(yè)教育、硬件設(shè)施建設(shè),、師資培養(yǎng),、建檔立卡貧困生補(bǔ)助等方面，吉利控股集團(tuán)制定了教育扶貧的完整體系,。

開設(shè)“吉利班”,，是吉利控股集團(tuán)教育扶貧的重要舉措。2016年,，在開展精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目的地區(qū),，吉利控股集團(tuán)和30所有一定基礎(chǔ)的職業(yè)技術(shù)學(xué)院開展校企合作，創(chuàng)建67個(gè)“吉利成才班”,，為當(dāng)?shù)亟n立卡戶學(xué)生免費(fèi)提供技能學(xué)習(xí),，同時(shí)承諾學(xué)生畢業(yè)后，在尊重學(xué)生的選擇意愿基礎(chǔ)上,，全部安排到吉利控股集團(tuán)就業(yè),。企業(yè)還投入167.3萬元用于為合作院校采購教學(xué)設(shè)備、開展師資培養(yǎng)及教學(xué)方案的提升。

吉利控股集團(tuán)會(huì)同當(dāng)?shù)亟逃块T,，為就讀職業(yè)院校,、大專、本科學(xué)歷的建檔立卡戶學(xué)生提供學(xué)費(fèi)補(bǔ)助,，就讀中等職業(yè)院校的學(xué)生每年每人補(bǔ)助4000元,，就讀高等職業(yè)院校及大學(xué)院校的學(xué)生每年每人補(bǔ)助6000元。2016年,，公司共出資1276萬元,，精準(zhǔn)幫扶建檔立卡戶學(xué)生2639人。

就業(yè)扶貧是激發(fā)困難群眾內(nèi)生動(dòng)力的有效措施,。公司在安置就業(yè)上采取了一些因地制宜的措施,。

吉利控股集團(tuán)建有或正在建設(shè)整車及零部件制造工廠，吉利控股集團(tuán)要求下屬企業(yè)每年都要拿出一定的招工比例專門針對(duì)建檔立卡戶,，并為其免費(fèi)提供崗前的技能培訓(xùn),。特別是招聘一些輔助工種及后勤保障人員時(shí)，要優(yōu)先招錄建檔立卡戶勞動(dòng)力,。同時(shí),，吉利也號(hào)召供應(yīng)商一起參與，在招聘工人時(shí)優(yōu)先考慮建檔立卡戶,。從實(shí)施“吉時(shí)雨”精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目以來,，844位來自張家口、晉中,、貴陽等地的建檔立卡戶里的有志青年,，通過短期的崗前技能培訓(xùn)，獲得了吉利提供的工作崗位,。

因地制宜開展產(chǎn)業(yè)扶貧是吉利控股集團(tuán)的新嘗試,。吉利控股集團(tuán)結(jié)合各地實(shí)際，提出了以市場為導(dǎo)向,，以農(nóng)民增收為目標(biāo),，緊緊圍繞提高農(nóng)民組織化程度這一中心的農(nóng)特產(chǎn)業(yè)扶貧措施。2016年,，在四川省南充市,，公司出資100萬元成立兩個(gè)合作社，啟動(dòng)嘉陵區(qū)雙店鄉(xiāng)生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目和七寶寺鎮(zhèn)生態(tài)養(yǎng)殖循環(huán)休閑產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,，讓238位建檔立卡戶農(nóng)民成為股東,，同時(shí)吸收部分人員在合作社就業(yè)，實(shí)現(xiàn)貧困農(nóng)民在家門口就業(yè)和入股分紅,。在張家口葉家辛窯村,，吉利不僅出資84萬元扶持該村的農(nóng)香蔬菜種植基地,，每月還要從基地采購1.5萬元的果蔬產(chǎn)品，這種訂單式培育產(chǎn)業(yè),，直接幫助10位建檔立卡戶人員實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè)脫貧,，同時(shí)還給村里114戶建檔立卡戶每年每戶增加1000元的紅利收入。

■■探索社會(huì)扶貧新模式

在蘆山縣雙石鎮(zhèn)石鳳村的村部小樓一層,，有一間掛著“保管室”銘牌的屋子,，銘牌旁邊，還掛了一塊“中國5A級(jí)社會(huì)組織———成都市錦江區(qū)大愛武術(shù)文化傳播中心”的銘牌,。室內(nèi),，墻上掛著“吉時(shí)雨”計(jì)劃的橫幅，小黑板上寫的是“培訓(xùn)流程”,，七八個(gè)村民在忙碌地操作機(jī)器打磨手工佛珠,。這是記者9月下旬看到的一個(gè)場景，此地是“吉時(shí)雨”計(jì)劃在蘆山縣石鳳村的實(shí)施地,。

石鳳村尚未脫貧,，吉利公司的這個(gè)手工佛珠項(xiàng)目，已培訓(xùn)建檔立卡貧困戶和殘疾人40人,，幫助村民成立了合作社,，在成都天府廣場附近的珠寶商城里開設(shè)了一個(gè)殘疾人手工佛珠專柜。9月,，合作社接到了第一筆價(jià)值5000元的訂單。

這個(gè)小小的扶貧車間有三個(gè)組織者：村委會(huì),、社會(huì)組織,、企業(yè)。形成這樣的組織格局,，是吉利控股集團(tuán)在社會(huì)扶貧上邁出的新步子,。這一嘗試，或許可以成為拓寬民企精準(zhǔn)扶貧模式的新渠道,。

公司的企業(yè)社會(huì)責(zé)任部負(fù)責(zé)人葉萬芳介紹,，公司在探索“讓更專業(yè)的人干專業(yè)的事。由吉利出資購買社會(huì)組織的扶貧服務(wù),，參與到社區(qū),、鄉(xiāng)村管理之中”。

這樣的嘗試如何運(yùn)作起來,？葉萬芳用“3+3”的企業(yè)扶貧工作創(chuàng)新機(jī)制來概述,。

構(gòu)建“政府搭臺(tái)+企業(yè)出資+社會(huì)組織執(zhí)行”的社會(huì)扶貧工作格局。2016年吉利控股集團(tuán)主動(dòng)聯(lián)系了雅安市群團(tuán)組織社會(huì)服務(wù)中心（以下簡稱“雅安群團(tuán)中心”）,，誕生于“4·20”蘆山地震期間的雅安群團(tuán)中心經(jīng)過災(zāi)后重建的洗禮,，已經(jīng)是協(xié)同社會(huì)力量參與救災(zāi)重建,、脫貧攻堅(jiān)和社會(huì)治理的重要平臺(tái)。經(jīng)過與雅安群團(tuán)中心反復(fù)溝通,、協(xié)商,，公司確定了幫扶思路：從產(chǎn)業(yè)扶貧入手，同時(shí)輔以教育扶貧,，由吉利出資,，雅安群團(tuán)中心負(fù)責(zé)扶貧項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和落地協(xié)調(diào)，社會(huì)組織來具體實(shí)施,。

以“吉時(shí)雨”殘疾人居家靈活就業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目為例,，吉利控股集團(tuán)投入198萬元作為項(xiàng)目資金，雅安群團(tuán)中心代表政府,，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的設(shè)計(jì),、發(fā)起和相關(guān)工作協(xié)調(diào)，并通過招標(biāo)形式確定了四川光華,、成都大愛武術(shù),、雅安綠風(fēng)等3家公益機(jī)構(gòu)作為項(xiàng)目的執(zhí)行方。分別在雅安市雨城區(qū)上里鎮(zhèn),、名山區(qū)中峰鄉(xiāng)和蘆山縣雙石鎮(zhèn)三地,，為殘疾人開設(shè)手工藝（磨制手串、工筆畫）技能培訓(xùn),、網(wǎng)絡(luò)銷售培訓(xùn)等課程,，項(xiàng)目集技能培訓(xùn)、合作社的建立及品牌打造,、線上線下的銷售為一體,，幫助180名因殘致貧和因殘返貧的家庭實(shí)現(xiàn)脫貧。

堅(jiān)持“一線督導(dǎo)+群眾評(píng)議+第三方評(píng)估”的社會(huì)扶貧考評(píng)機(jī)制,。吉利公司在雅安開展的企業(yè)扶貧,，是一個(gè)多方參與、多環(huán)聯(lián)動(dòng)的過程,。為加強(qiáng)過程管控,，確保扶貧成效，吉利與雅安群團(tuán)中心建立起社會(huì)扶貧考評(píng)機(jī)制,，多角度,、多層面對(duì)項(xiàng)目開展評(píng)估。

雅安群團(tuán)中心副主任饒熹介紹,，雅安群團(tuán)中心組建由項(xiàng)目所在縣區(qū),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成的項(xiàng)目督導(dǎo)小組，定期到實(shí)地了解,、調(diào)研項(xiàng)目推進(jìn)情況,，一方面幫助解決實(shí)際困難,，另一方面加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度的督促指導(dǎo)，吉利公司也先后4次深入項(xiàng)目地現(xiàn)場調(diào)研走訪,，掌握一手資料,；重視群眾評(píng)議，通過實(shí)地走訪,、電話溝通等方式,，請參與群眾為項(xiàng)目實(shí)施情況“打分”，增強(qiáng)參與群眾的主人翁意識(shí),；重視驗(yàn)收評(píng)估,，聘請專業(yè)的第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)開展評(píng)估，評(píng)估結(jié)果作為撥付社會(huì)組織項(xiàng)目款的重要依據(jù),。

目前,，通過近1年的實(shí)踐，“吉時(shí)雨”殘疾人居家靈活就業(yè)項(xiàng)目的3個(gè)項(xiàng)目點(diǎn)都取得了一定成果,。在雅安市名山區(qū)建山鄉(xiāng)貧困村飛水村,，經(jīng)過雅安群團(tuán)中心的牽線搭橋，吉利公司聯(lián)合中國扶貧基金會(huì)旗下的善品公社,，幫助村合作社也取得了新進(jìn)展,。

9月下旬，記者在獼猴桃豐收時(shí)節(jié)探訪了飛水村,。飛水村5組村民盧樹魁這樣介紹村里的情況：“我們這里以前種一畝地的毛收入大約是1000元,。村里人主要是外出打工賺錢?！?/p>

如今,，盧樹魁把家里的5畝地和租別人家的地一共20畝都種上了獼猴桃。雖然種下的獼猴桃還沒有全部達(dá)到掛果期或豐果期,，但僅獼猴桃一項(xiàng)，現(xiàn)在盧樹魁每年的純收入也有7萬元左右了,。

村里的老支書李時(shí)忠是獼猴桃合作社的理事長,，老人高興地告訴記者：“吉利的這個(gè)單子大啊，大家高興得不得了,。這個(gè)扶貧幫我們解決了賣果子難的問題,，扶到點(diǎn)子上啦！”

在這個(gè)項(xiàng)目中,，善品公社負(fù)責(zé)組織村民組建合作社規(guī)范種植獼猴桃,，并管控品質(zhì)。吉利公司則采用認(rèn)種基地,、認(rèn)領(lǐng)果樹,、認(rèn)購果子的方式,，增強(qiáng)農(nóng)戶種植信心。今年國慶前夕,，吉利公司采購了飛水村172515斤紅心獼猴桃,，總金額超過175萬元。

葉萬芳表示,，在社會(huì)資源參與扶貧工作中,，總存在“最后一公里”之內(nèi)缺乏有效的專業(yè)組織和人力資源，從而影響扶貧資源的使用效果,。而吉利控股集團(tuán)在雅安探索形成的“3+3”的企業(yè)扶貧工作創(chuàng)新機(jī)制,，有效地解決了“最后一公里”的落地實(shí)施，這種政府,、企業(yè)和社會(huì)組織的合作,，充分發(fā)揮了各自優(yōu)勢，有力促進(jìn)了優(yōu)勢互補(bǔ),、共同發(fā)力的良好扶貧工作格局的形成,。