新華社北京11月16日電 全國政協(xié)16日下午在京召開第75次雙周協(xié)商座談會,，圍繞“推進糧食定價機制、補貼政策和收儲制度改革”建言獻策,。全國政協(xié)主席俞正聲主持會議并講話。

11月16日,，全國政協(xié)在北京召開第75次雙周協(xié)商座談會,，圍繞“推進糧食定價機制、補貼政策和收儲制度改革”建言獻策,。全國政協(xié)主席俞正聲主持會議并講話,。 新華社記者 鞠鵬 攝

全國政協(xié)委員陳錫文、杜鷹,、李成貴,、柯炳生、劉曉莊,、王國發(fā),、李世杰、楊維剛,、朱家媛,、張全國、尚福林,、薛亮,、戴公興、胡漢平,、霍學(xué)喜,，以及專家學(xué)者葉興慶、韓福春在座談會上發(fā)言,。

委員們認(rèn)為,，糧食安全始終是我國全局性重大戰(zhàn)略問題。近年來,，各地各部門認(rèn)真貫徹黨中央,、國務(wù)院關(guān)于糧食工作的決策部署,，狠抓落實，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定增長,，糧食安全得到有效保障,，促進了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的穩(wěn)定發(fā)展。當(dāng)前,，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展進入新的歷史階段,，以最低收購價和臨時收儲政策為主要內(nèi)容的糧食價格形成機制和收儲制度，面臨市場機制作用弱化,、收儲規(guī)模過大,、庫存積壓嚴(yán)重、財政負(fù)擔(dān)加重,、加工流通企業(yè)經(jīng)營困難等問題,，糧食價格形成機制和收儲制度亟待完善。

一些委員建議,，一是要認(rèn)真貫徹落實黨的十九大精神,，將“確保國家糧食安全，把中國人的飯碗牢牢端在自己手中”作為改革的基本原則和前提,。完善新形勢下的糧食安全觀,，藏糧于地保能力，適當(dāng)儲備防風(fēng)險,，面向市場調(diào)結(jié)構(gòu),，改革機制減庫存。二是堅持市場化改革取向與保護農(nóng)民利益并重,，按照市場定價,、價補分離、主體多元原則,，分品種施策、漸進式推進,。三是在具體操作方法上,，保留稻谷、小麥最低收購價政策框架,，增強政策靈活性和彈性,，面向市場逐步改革最低收購價的形成機制。改進補貼方式,，防止農(nóng)民收入下降,。以稻谷價格為重點推進稻谷、小麥價格改革,，保持糧食生產(chǎn)穩(wěn)定,。四是深化糧食收儲機制和收儲企業(yè)改革,。完善多層次儲備體系，加大中儲糧的改革力度,，強化內(nèi)控管理,，探索相關(guān)激勵約束機制，健全外部監(jiān)管體系,。

此外,，委員們還就探索用保險方法支持糧食補貼機制改革、加大玉米深加工和轉(zhuǎn)化力度,、加大金融支持力度,、歸并和規(guī)范涉農(nóng)補貼、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等問題提出意見建議,。俞正聲認(rèn)真聽取意見,，不時與大家交流。

國家發(fā)展和改革委員會副主任王曉濤介紹了有關(guān)情況,。財政部副部長劉偉,、農(nóng)業(yè)部副部長屈冬玉、國家糧食局副局長盧景波等與委員互動交流,。

全國政協(xié)十分關(guān)注推進糧食定價機制,、補貼政策和收儲制度改革問題。為開好這次會議,，全國政協(xié)經(jīng)濟委員會組織委員赴黑龍江,、吉林、湖南等地開展了專題調(diào)研,。

全國政協(xié)副主席杜青林,、張慶黎、陳元,、梁振英出席座談會,。