近日,，一則“5名未成年少女因欺凌同學(xué)獲刑”的新聞引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注。有媒體稱(chēng)該案“具有司法示范意義”,，是“法律對(duì)校園欺凌亮劍”,。一些評(píng)論用“大快人心”“拍手叫絕”來(lái)表達(dá)對(duì)該案判決的支持。但罪有應(yīng)得的事后懲戒并非解決校園欺凌問(wèn)題的良方,，反倒暴露了學(xué)校及相關(guān)部門(mén)早期干預(yù)不足的窘境,。

花季少女欺凌同學(xué)，細(xì)節(jié)觸目驚心

11月2日,，北京市西城區(qū)人民法院審判一起校園欺凌案,，朱某等5名未成年女孩在宿舍樓內(nèi)無(wú)故毆打、辱罵兩名女生,，造成兩人輕微傷,，其中一人無(wú)法正常生活、學(xué)習(xí),。最終,，法院依法判決被告人朱某犯尋釁滋事罪，判處有期徒刑一年,。被告人趙某,、李某、霍某,、高某犯尋釁滋事罪,，分別判處有期徒刑十一個(gè)月。

庭審現(xiàn)場(chǎng),，5名扎著馬尾辮的花季少女低垂著腦袋,，背對(duì)鏡頭聽(tīng)取法官判決。據(jù)現(xiàn)場(chǎng)記者描述,，其中3名女孩一直在哭泣,，另外兩名則全程面無(wú)表情。一名法官看到“一出法庭的門(mén),，有一個(gè)孩子就開(kāi)始哼起了小曲兒”,。

2017年2月28日下午3點(diǎn)到晚上10點(diǎn)之間，北京某職業(yè)學(xué)院女學(xué)生朱某因心情不爽,，伙同另外4名女被告人在宿舍樓內(nèi)隨意找到兩個(gè)被欺凌對(duì)象進(jìn)行毆打,、辱罵。其間,，5名女被告人還脫光了一名被欺凌女同學(xué)的衣服,，讓其“叫爸爸”，并用手機(jī)拍攝了羞辱,、毆打視頻,，事后還在自己的微信群內(nèi)進(jìn)行了小范圍傳播；其中一名被害人,，當(dāng)天先后被毆打了3次,。

值得注意的是，5名被告少女中,，有兩人是因?yàn)樵恢炷硯藝鷼^(guò),，后來(lái)因?yàn)榕掳ご蚨尤雸F(tuán)伙的。5人中,，多人曾被學(xué)校處分,。

教育為主,，懲罰為輔

該案判決后，網(wǎng)民“柳隨風(fēng)”評(píng)價(jià)稱(chēng)：杜絕校園暴力最有效的手段,，就是讓欺凌者得到嚴(yán)厲的刑事處罰,，付出慘重的代價(jià)，方能震懾那些欲向弱者伸手的施暴者,！

網(wǎng)絡(luò)上持類(lèi)似觀點(diǎn)的人不在少數(shù),，網(wǎng)民紛紛呼吁重罰校園“小霸王”，以期能殺雞儆猴,，遏制校園欺凌現(xiàn)象蔓延,。

北京市人民檢察院未成年人案件檢察部副主任張寧宇表示，校園欺凌案件的發(fā)生,，對(duì)于雙方家庭和雙方當(dāng)事人來(lái)說(shuō)都是一個(gè)悲劇,。用“大快人心”“正義的實(shí)現(xiàn)”來(lái)形容案件判決，感情色彩過(guò)于強(qiáng)烈,，不夠客觀,、冷靜。

“懲罰一個(gè)人不光是為了讓他為自己所做的事付出代價(jià),，還要教育好他,、讓他回歸社會(huì)。對(duì)未成年人案件,，處罰不是一味從重就好,，當(dāng)然也不是一味從輕就好，關(guān)鍵是教育為主,，懲罰為輔,，兩方面都要考慮?！睆垖幱罱榻B,，在司法實(shí)踐中，根據(jù)具體案件,，檢察機(jī)關(guān)對(duì)應(yīng)該承擔(dān)刑事責(zé)任的涉嫌違法犯罪的未成年人會(huì)提起公訴,，對(duì)情節(jié)較輕或證據(jù)不足的不起訴或附條件不起訴，“讓干了壞事的孩子承擔(dān)責(zé)任這是必須的,，但不起訴也不是完全不讓孩子承擔(dān)責(zé)任,。附條件不起訴有6個(gè)月到1年的考察期，如果經(jīng)過(guò)考察期,，我們覺(jué)得孩子已經(jīng)改好了,，那就確實(shí)沒(méi)有必要再送他進(jìn)監(jiān)獄。因?yàn)槎唐谧杂尚痰谋锥耸鞘浪J(rèn)的,，送（孩子）到監(jiān)獄去說(shuō)不定學(xué)得更壞”,。

學(xué)校應(yīng)盡快構(gòu)建防欺凌機(jī)制

作為一名長(zhǎng)期從事少年司法工作的檢察官,，張寧宇認(rèn)為“5名未成年少女因欺凌同學(xué)獲刑”這一案例本身并沒(méi)有什么判例價(jià)值，“一些沒(méi)有引起轟動(dòng)的案例,，其實(shí)處理結(jié)果也是差不多的,。過(guò)去的校園欺凌事件僅在小范圍內(nèi)傳播，案件處理后不會(huì)在社會(huì)上引起軒然大波?，F(xiàn)在可能是因?yàn)樾畔鞑サ那栏啵▊€(gè)案）傳播的范圍更廣,，所以攪動(dòng)的漩渦就更大一些”,。

而在北京青少年法律援助與研究中心主任佟麗華律師看來(lái)，這起案件之所以引起社會(huì)關(guān)注,，一個(gè)重要的大背景是當(dāng)前人們對(duì)校園欺凌問(wèn)題的高度關(guān)注,。

“以往我們更多地用‘校園暴力’，但這兩年大家越來(lái)越關(guān)注‘校園欺凌’這個(gè)詞,。其實(shí)從立法的角度來(lái)說(shuō),，兩個(gè)詞沒(méi)有本質(zhì)區(qū)別，但是從社會(huì)理解的角度來(lái)說(shuō),，校園欺凌的范圍比我們傳統(tǒng)上理解的暴力的范圍要寬泛得多,，不僅包括身體上的欺凌，還包括言語(yǔ),、財(cái)物,、社交等方面的欺凌?！辟←惾A認(rèn)為,，這反映人們對(duì)未成年人保護(hù)關(guān)注的范圍越來(lái)越寬了。

佟麗華指出,，學(xué)校和社會(huì)對(duì)校園欺凌早期的干預(yù)是不夠的,。“比如這個(gè)案子中,，有兩個(gè)孩子本來(lái)也是被欺負(fù)的,，后來(lái)變成欺負(fù)別人。當(dāng)一個(gè)孩子在校園受到欺凌的時(shí)候,，他可以向誰(shuí)尋求幫助,，誰(shuí)的幫助是有效的？是同學(xué),、老師,，還是家長(zhǎng)？”他認(rèn)為,，現(xiàn)在無(wú)論是基層教育行政部門(mén),、中小學(xué)校的教師或者學(xué)生,，對(duì)什么是校園欺凌，遇到校園欺凌該怎么處理,，依然缺乏了解,。

2016年11月11日，教育部聯(lián)合中央綜治辦,、最高人民法院,、最高人民檢察院、公安部,、民政部,、司法部、共青團(tuán)中央,、全國(guó)婦聯(lián)等9部門(mén)印發(fā)了《關(guān)于防治中小學(xué)生欺凌和暴力的指導(dǎo)意見(jiàn)》,，以遏制中小學(xué)生之間的欺凌和暴力事件，預(yù)防青少年違法犯罪,。

由21世紀(jì)教育研究院,、社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社聯(lián)合發(fā)布的《中國(guó)教育發(fā)展報(bào)告（2017）》，對(duì)北京市12所高中,、初中和小學(xué)的校園欺凌現(xiàn)象進(jìn)行了調(diào)查,。調(diào)研顯示，46.2%的學(xué)生有被故意沖撞的經(jīng)歷,，有6.1%的學(xué)生幾乎每天都遭受身體欺凌,；40.7%的學(xué)生有被叫難聽(tīng)綽號(hào)的經(jīng)歷，11.6%的學(xué)生幾乎每天都遭受語(yǔ)言欺凌,；18.6%的學(xué)生有被同學(xué)聯(lián)合起來(lái)孤立的經(jīng)歷,。

佟麗華指出，有孩子被欺凌了很多年,，最后走上以暴制暴的道路,。在實(shí)施了嚴(yán)重的暴力抵抗以后，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)表示“從來(lái)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)這樣的情況”,，但這個(gè)“沒(méi)有發(fā)現(xiàn)”本身就說(shuō)明校方和老師對(duì)這方面缺乏關(guān)注,。

“我們現(xiàn)在關(guān)注的案子往往是一些比較惡劣的校園欺凌案件，其實(shí)更需要關(guān)注的是沒(méi)有造成嚴(yán)重后果也沒(méi)有引發(fā)社會(huì)關(guān)注,，但確實(shí)給孩子心理帶來(lái)傷害的一般校園欺凌事件,。”佟麗華表示,，從學(xué)校角度,，應(yīng)該盡快構(gòu)建預(yù)防和處理校園欺凌的機(jī)制，讓學(xué)校每個(gè)教職員工了解什么是校園欺凌，在學(xué)生就校園欺凌尋求支持的時(shí)候能及時(shí)介入,。從國(guó)家的角度來(lái)說(shuō),，應(yīng)該盡快立法，修訂《預(yù)防未成年人犯罪法》,，加強(qiáng)相關(guān)制度建設(shè),。