提問:十九大報(bào)告提出“貫徹新發(fā)展理念,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”,如何理解“現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”概念,“現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”框架應(yīng)包括哪些要素?

十九大報(bào)告指出,我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒有變,我國(guó)是世界最大發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際地位沒有變,。因此,全黨要牢牢把握社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)基本國(guó)情,牢牢立足社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大實(shí)際,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,。為此,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)下,就必須貫徹新發(fā)展理念,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,。

“現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”是十九大報(bào)告中基于建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的目標(biāo),創(chuàng)新性地提出來的一個(gè)突出的,、具有建設(shè)性的重要范疇,。如何理解這一新出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)范疇呢?過去,我們?cè)?jīng)提出過實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化”或建立“現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”等范疇,。顯然,十九大報(bào)告新提出的“現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”這一概念,可能在一定程度上融合了“經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化”和“現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”的內(nèi)涵,。

“現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”是與構(gòu)成現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的其他要素(如現(xiàn)代化社會(huì)體系,、現(xiàn)代化生態(tài)系統(tǒng)、現(xiàn)代化法治體系等)對(duì)應(yīng),指一種可以定性或定量地描述的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的狀態(tài),、目標(biāo)和結(jié)構(gòu);它是指整個(gè)國(guó)家的相互聯(lián)系,、相互影響的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),在發(fā)展總量和速度、發(fā)展水平和質(zhì)量,、體制機(jī)制運(yùn)行,、開放發(fā)展程度等諸多方面的現(xiàn)代化水平和狀態(tài)。相對(duì)于全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)來說,它是中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的一個(gè)最重要的,、最基礎(chǔ)性的建設(shè)子目標(biāo)和內(nèi)容,。

根據(jù)十九大報(bào)告精神,新時(shí)代我國(guó)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的基本框架主要由以下要素構(gòu)成:

一是經(jīng)濟(jì)總量和發(fā)展速度。中國(guó)現(xiàn)在已成為全世界第二大經(jīng)濟(jì)體,。只要我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度保持在6%-7%,到2050年左右,中國(guó)人均GDP,、人均GNP或國(guó)民收入達(dá)到世界現(xiàn)代化國(guó)家的平均水平,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量就絕對(duì)處于世界第一的位置。

二是發(fā)展水平和發(fā)展質(zhì)量,。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量超過美國(guó)只是時(shí)間問題,但是人均水平要超過美國(guó),在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),都不是一件容易的事情,。然而,中國(guó)可以在衡量發(fā)展水平和發(fā)展質(zhì)量的其他指標(biāo)方面奮起直追,如人均受教育年限、人均預(yù)期壽命等方面,中國(guó)的進(jìn)步都十分迅速,。

三是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系和結(jié)構(gòu)?，F(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,在中國(guó)作為發(fā)展中大國(guó)經(jīng)濟(jì)的語境下,是指要全面地構(gòu)建比較穩(wěn)固的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),比較發(fā)達(dá)的制造業(yè)尤其是高級(jí)化的裝備制造業(yè),以及門類齊全,、迅速發(fā)展的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)?？傮w要求是技術(shù)進(jìn)步在發(fā)展中的貢獻(xiàn)份額不斷得到提高,產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不斷得到增強(qiáng),。建立這樣的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的物質(zhì)基礎(chǔ)。

四是現(xiàn)代化空間布局結(jié)構(gòu)和協(xié)調(diào)程度,。指國(guó)土資源利用效率較高,、要素密集程度較大、生態(tài)容量適度,、城市群落連綿,、區(qū)域發(fā)展差距較小的生產(chǎn)力布局結(jié)構(gòu)。

五是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的體制機(jī)制,。并不是西方當(dāng)代的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制才一定是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),。新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),其主要特征是要讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,同時(shí)更好地發(fā)揮政府的作用。市場(chǎng)和政府的“兩只手”都要起作用,這是中國(guó)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)所在,。

六是高水平的開放經(jīng)濟(jì)體系,。高水平的開放型經(jīng)濟(jì),一定是全方位立體開放的經(jīng)濟(jì)體系,是深度加入全球分工體系、與世界經(jīng)濟(jì)之間有著良性循環(huán)關(guān)系的經(jīng)濟(jì),不僅可以輸出商品和要素,而且也可以吸收商品和要素,但絕不是依賴型的輸入型經(jīng)濟(jì)(如技術(shù)依賴度比較小);不僅可以引進(jìn)來,而且可以走出去;不僅可以對(duì)東開放,而且可以沿“一帶一路”向西向南開放,。

(作者為教育部長(zhǎng)江學(xué)者特聘教授、南京大學(xué)教授)