“公司制改革是中鐵總改革中最核心的部分,，而今年9月份印發(fā)的《中國鐵路總公司關(guān)于全面推進(jìn)鐵路局公司制改革的意見》,，不僅在改制形式,、公司治理、土地使用權(quán)等方面提出具體要求,，還做出具體時間規(guī)劃,，即18個鐵路局將在11月底完成公司制改革中工商變更的部分，2018年起全面按照新的機(jī)制運行,?？梢哉f，當(dāng)前中鐵總旗下鐵路局公司制改革已明顯加速,，并進(jìn)入到實質(zhì)性階段,。”來自民生證券交通運輸行業(yè)的一位研究員近日向《證券日報》記者表示,。

據(jù)了解,，中鐵總的改革計劃將分為三步走,，第一步是將包括中國鐵路建設(shè)投資公司、中國鐵道科學(xué)研究院等在內(nèi)的非運輸類企業(yè)進(jìn)行公司制改革,，第二步是讓全國18家鐵路局進(jìn)行公司制改革,，第三步則是對中鐵總進(jìn)行公司制改革。而從現(xiàn)階段來看,，改革的第二步即將完成,。

據(jù)國家工商總局公告，中鐵總所屬的成都,、南寧,、西安、沈陽4個鐵路局的名稱變更已經(jīng)通過核準(zhǔn),。這是中鐵總正式啟動公司制改革之后,，首批通過名稱變更核準(zhǔn)的4家鐵路局。

除了上述4家鐵路局名稱核準(zhǔn)通過外,，在鐵路系統(tǒng)內(nèi)部發(fā)布的各種信息顯示,，濟(jì)南、昆明,、蘭州,、南昌、鄭州,、太原6家鐵路局已公開使用“中國鐵路***局有限公司”的名稱,，青藏鐵路公司也已經(jīng)使用“中國鐵路青藏集團(tuán)有限公司”的名稱。也就是說,，在中鐵總旗下18家鐵路局（公司）中,，正式、非正式進(jìn)行名稱變更的鐵路局總數(shù)已達(dá)到11家,。

中國鐵路總公司總經(jīng)理陸東福表示,，推進(jìn)公司制改革,，是消除制約國鐵發(fā)展的體制弊端,、實現(xiàn)從傳統(tǒng)運輸生產(chǎn)型企業(yè)向現(xiàn)代運輸經(jīng)營型企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然選擇。

陸東福強(qiáng)調(diào),，推進(jìn)這一改革,，既為鐵路發(fā)展搭建了新平臺，注入了強(qiáng)大內(nèi)生動力和市場活力,，創(chuàng)造了難得歷史機(jī)遇,，但同樣也提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。因此,，要牢牢把握公司制改革的基本原則,，抓好公司制改革的重點任務(wù),，加快構(gòu)建公司法人治理結(jié)構(gòu)，建立以公司章程為核心的制度體系,，以制度建設(shè)帶動機(jī)制建設(shè),，推動形成符合《公司法》要求的決策機(jī)制、運行機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制,。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,，公司制是企業(yè)脫離政府管理走向市場的過程。中鐵總只有先實現(xiàn)真正的公司制,，完成市場化改革,，在保證同股同權(quán)、有現(xiàn)代的公司治理以及嚴(yán)格的內(nèi)外監(jiān)督等條件下,，才能有效推進(jìn)混合所有制改革,。