新華社華盛頓１１月２日電財(cái)經(jīng)觀察：特朗普提名美聯(lián)儲(chǔ)新掌門重視政策延續(xù)性

新華社記者高攀　江宇娟　金旼旼

美國(guó)總統(tǒng)特朗普２日宣布提名現(xiàn)年６４歲的美聯(lián)儲(chǔ)理事杰羅姆·鮑威爾出任下屆美聯(lián)儲(chǔ)主席，接替將于明年２月結(jié)束任期的珍妮特·耶倫,。有分析認(rèn)為,，特朗普提名與耶倫貨幣政策立場(chǎng)非常相近的溫和派同僚，表明他希望在美聯(lián)儲(chǔ)主席職位上留下個(gè)人印記的同時(shí),，確保美聯(lián)儲(chǔ)貨幣政策的延續(xù)性以穩(wěn)定金融市場(chǎng)信心,。

自２０１５年１２月啟動(dòng)本輪加息周期以來，美聯(lián)儲(chǔ)已加息４次,，并開啟縮減資產(chǎn)負(fù)債表計(jì)劃,，以逐步退出金融危機(jī)后實(shí)施的超寬松貨幣政策。如何執(zhí)行后續(xù)加息和“縮表”計(jì)劃,、完成貨幣政策正?；瑫r(shí)確保美國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)復(fù)蘇,，將是下屆美聯(lián)儲(chǔ)主席面臨的首要任務(wù),。

特朗普政府尋覓下屆美聯(lián)儲(chǔ)主席人選已有數(shù)月。此前特朗普與５名候選人分別進(jìn)行了面談,，他們是耶倫,、鮑威爾、斯坦福大學(xué)教授約翰·泰勒,、前美聯(lián)儲(chǔ)理事凱文·沃什和白宮國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任加里·科恩,。分析人士認(rèn)為，“鴿派”貨幣政策立場(chǎng)和靈活的金融監(jiān)管態(tài)度是鮑威爾脫穎而出的主要原因,。

特朗普曾多次對(duì)媒體表示,，他喜歡低利率政策。同時(shí)，他將放松金融監(jiān)管視為刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要舉措之一,。鮑威爾支持美聯(lián)儲(chǔ)謹(jǐn)慎漸進(jìn)加息,，對(duì)待金融監(jiān)管更加靈活務(wù)實(shí)，又擁有律所,、投行,、私募基金、政府,、智庫(kù)等政商工作履歷,，與重視商界和金融市場(chǎng)的特朗普存在較多政策共識(shí)。

此外,，特朗普非常在意美國(guó)股市走勢(shì),，而投資者普遍歡迎鮑威爾接任美聯(lián)儲(chǔ)主席。特朗普當(dāng)天在白宮舉行的提名儀式上說,，他相信鮑威爾擁有智慧和領(lǐng)導(dǎo)力來引導(dǎo)美國(guó)經(jīng)濟(jì)應(yīng)對(duì)任何挑戰(zhàn),，并得到國(guó)會(huì)跨黨派的支持。

外界普遍預(yù)期,，如果獲得國(guó)會(huì)參議院批準(zhǔn),，鮑威爾將延續(xù)耶倫任內(nèi)謹(jǐn)慎漸進(jìn)的加息節(jié)奏，繼續(xù)推動(dòng)貨幣政策正?；?。鮑威爾今年早些時(shí)候曾表示，鑒于美國(guó)生產(chǎn)率增長(zhǎng)放緩和通脹低迷,，美聯(lián)儲(chǔ)不能采取激進(jìn)加息的方式,，而應(yīng)當(dāng)保持謹(jǐn)慎，這種謹(jǐn)慎已經(jīng)收到好的效果,。

鮑威爾認(rèn)為,，只要美聯(lián)儲(chǔ)和其他發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體央行有序逐步推進(jìn)貨幣政策正常化,，利率不出現(xiàn)大幅上升,，新興市場(chǎng)將有足夠時(shí)間調(diào)整應(yīng)對(duì)，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體央行收緊貨幣政策對(duì)新興市場(chǎng)的影響可控,。

據(jù)美國(guó)媒體報(bào)道,，力薦鮑威爾出任美聯(lián)儲(chǔ)主席的美國(guó)財(cái)長(zhǎng)姆努欽相信，鮑威爾是“最為安全”的美聯(lián)儲(chǔ)主席人選,，因?yàn)樗麜?huì)確保美聯(lián)儲(chǔ)加息不損害美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,，也不會(huì)造成金融市場(chǎng)動(dòng)蕩。鮑威爾獲得提名的消息公布后,，當(dāng)天市場(chǎng)反應(yīng)較為平靜,。

在國(guó)際金融業(yè)協(xié)會(huì)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅賓·布魯克斯看來，考慮到美元走強(qiáng)的程度和美元匯率對(duì)加息的敏感性，美聯(lián)儲(chǔ)很難改變漸進(jìn)的加息策略,。布魯克斯說,，在美聯(lián)儲(chǔ)開始貨幣政策正常化之前的２０１４至２０１５年,，由于歐洲央行和日本央行持續(xù)執(zhí)行量化寬松政策,，美元對(duì)歐元和日元已大幅升值。

他指出,，如今美元匯率對(duì)利差越來越敏感,，美聯(lián)儲(chǔ)釋放任何“鷹派”加息信號(hào)都會(huì)令市場(chǎng)預(yù)期美國(guó)與歐元區(qū)、日本的利差將進(jìn)一步擴(kuò)大,，從而令美元面臨更大升值壓力,，不利于美國(guó)出口和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),。因此,，美元匯率已成為影響美聯(lián)儲(chǔ)加息節(jié)奏的重要因素。

雖然耶倫已為美聯(lián)儲(chǔ)后續(xù)加息和“縮表”設(shè)定基本路線圖,，但鮑威爾面前也并非一片坦途,。埃弗科國(guó)際戰(zhàn)略和投資集團(tuán)副主席克里希納·古哈認(rèn)為，下屆美聯(lián)儲(chǔ)主席將主要面臨兩大難題：一是如何在推動(dòng)通脹水平回升至２％的目標(biāo)值與不造成美國(guó)經(jīng)濟(jì)過熱或引發(fā)金融風(fēng)險(xiǎn)之間求得平衡；二是如何準(zhǔn)備美聯(lián)儲(chǔ)應(yīng)對(duì)下次經(jīng)濟(jì)衰退的政策工具箱，因?yàn)槲磥恚的陜?nèi)美國(guó)經(jīng)濟(jì)很可能再次迎來衰退,。

在耶倫看來,，由于目前美國(guó)利率水平較低，利用降息等傳統(tǒng)工具應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)衰退的政策空間較之前已大幅減小,，今后美聯(lián)儲(chǔ)仍有必要使用量化寬松等非常規(guī)貨幣政策來應(yīng)對(duì)危機(jī)。如果任內(nèi)果真遇到新一輪經(jīng)濟(jì)衰退或危機(jī)，與伯南克和耶倫都共過事的鮑威爾或許可以向他們?nèi)〗?jīng),。（完）