新華社香港１０月２７日電（記者戰(zhàn)艷　李濱彬　張歡)財政部２６日在香港發(fā)行２０億美元主權債券，總認購倍數(shù)達１１倍,，受市場歡迎。財政部副部長史耀斌２７日在香港表示，相隔１３年,，財政部再次在離岸市場發(fā)行主權外幣債券，具有十分重要的意義。

他認為，這將站在歷史新起點上繼續(xù)推進中國財金領域對外開放,，支持香港國際金融中心建設與發(fā)展，利好中資企業(yè)在境外融資,，并推動國際投資者更好地認識中國,。

１３年來首發(fā)　具多重意義

史耀斌指出，此次發(fā)行美元主權債券規(guī)模不大,，融資并不是目的,，但這是在中共十九大勝利閉幕之際，站在歷史新起點上繼續(xù)推進中國財金領域對外開放的重要舉措,。中共十九大報告提出,，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟，推動形成全面開放新格局,。美元主權債券的成功發(fā)行體現(xiàn)了這一要求，將為境內外主體增加重要的投資和避險工具,，豐富國際資本市場金融產(chǎn)品,，使國際投資者能分享中國經(jīng)濟發(fā)展的成果，也使中國經(jīng)濟更好地融入國際經(jīng)濟,。

他指出,，此次選擇香港發(fā)行１３年來首筆主權外幣債券，顯示了中央政府堅定支持香港國際金融中心建設與發(fā)展,。保持香港長期繁榮穩(wěn)定,，是中央政府堅定不移的一貫原則。

同時,，此次發(fā)行主權外幣債券將豐富中國國債收益率曲線,，為中資企業(yè)境外融資提供定價基準。史耀斌說,，２００９年以來,，財政部持續(xù)在香港發(fā)行人民幣國債，初步構建了國債收益率曲線,，較好地發(fā)揮了市場基準作用,。隨著境內企業(yè)在國際資本市場上日益活躍，財政部在境外適量發(fā)行主權外幣債券,，可豐富國債收益率曲線,，為中資企業(yè)境外融資提供重要的定價參考系,。

史耀斌認為，大型國際投資者對主權債券均有較強的配置需求,，財政部此次發(fā)行美元主權債券,，通過路演等方式，與主要機構投資者進行充分溝通,，有助于國際投資者進一步了解中國,。

市場需求強勁　顯示投資者信心

此次美元主權債券發(fā)行受到投資者的踴躍認購。２６日共獲約２２０億美元認購,，總認購倍數(shù)達１１倍,，遠超市場平均水平。

５年期收益率為２．１９６％（票面利率２．１２５％）,，１０年期收益率為２．６８７％（票面利率２．６２５％）,，收益率較當日可比美國國債分別高出１５個和２５個基點。

史耀斌說,，此次的發(fā)行利率相當于ＡＡＡ評級國家主權債券收益率水平,。近日，瑞典（ＡＡＡ評級）發(fā)行３年期美元主權債券,，收益率高于同年期美國國債收益率１７個基點,。德國復興開發(fā)銀行（ＡＡＡ評級主權信用發(fā)行體）７年期二級市場收益率約高于同年期美國國債收益率２２個基點。

史耀斌認為,，盡管此次發(fā)行的美元主權債券無信用評級,，但發(fā)行結果對應的利差，已與ＡＡＡ國家主權信用級別相當,。

同時,，在投資者多元化方面，此次發(fā)行取得了良好效果,。他說,，從投資者結構上看，有基金,、銀行,、貨幣當局及主權基金、保險和養(yǎng)老金等多元投資主體,，且從地域分布來看,，有來自亞洲的，也有來自歐美的,，還有來自中東的,，非常多元，這體現(xiàn)了各方面對中國經(jīng)濟發(fā)展充滿信心,。

探索長效機制 推進金融雙向開放

史耀斌認為,，此次美元主權債券的成功發(fā)行,，反映了投資者對中國經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長和財政金融穩(wěn)定運行的良好預期。中國政府有信心,、也有能力繼續(xù)保持經(jīng)濟平穩(wěn)快速增長,。

談到中央政府未來發(fā)行主權外幣債券的計劃時，史耀斌說,，下一步,，將統(tǒng)籌考慮國際經(jīng)濟金融市場形勢的變化，從中央財政實際支出的需要出發(fā),，結合投資者需求和此次發(fā)行情況,，審慎研究決策后續(xù)離岸市場主權債券發(fā)行安排。

他說,，無論短期內是否還發(fā)行主權外幣債券,，中國都將繼續(xù)堅定不移推進金融業(yè)雙向開放，探索建立主權外幣債券發(fā)行的長效機制,；堅定不移支持中國企業(yè)結合自身優(yōu)勢和國家經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的需要,，有序開展對外投資，更多參與國際資本市場,；堅定不移支持國際財經(jīng)合作,，更有力支持“一帶一路”資金融通。（完）