新華社北京10月24日電題：肩負(fù)歷史重任 開創(chuàng)復(fù)興偉業(yè)——新一屆中共中央委員會和中共中央紀(jì)律檢查委員會誕生記

新華社記者趙承,、霍小光,、張曉松,、羅爭光

在實現(xiàn)夢想的遠(yuǎn)征中,，開啟了嶄新的又一程——

2017年10月24日,，2300多名黨的十九大代表和特邀代表,，以無記名投票方式,，選舉出由376名中央委員,、候補中央委員組成的中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會和133名中央紀(jì)委委員組成的第十九屆中央紀(jì)律檢查委員會。

這是8900多萬名黨員的重托,，這是13億多人民的期待,。

肩負(fù)繼往開來的歷史使命，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體將團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民,，決勝全面建成小康社會,，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利。

面向未來,，勇?lián)厝巍粤?xí)近平同志為核心的黨中央為十九屆“兩委”人事準(zhǔn)備工作指明正確方向

縱觀中華民族百年復(fù)興史,，緊要關(guān)頭往往就是幾步。

今天,，我們正站在這樣一個新的歷史起點上——

未來5年,，是“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期。既要全面建成小康社會,、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo),，又要乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍,。

夢想就在前方,，前路并不平坦。

展望未來,，新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義偉大事業(yè)仍然是一項長期而艱巨的歷史任務(wù),，仍然必須進(jìn)行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，仍然要“爬雪山”“過草地”,。

放眼世界,，我們正處于百年不遇的大變局之中，國際局勢風(fēng)云變幻,，國際力量對比發(fā)生新的變化,，世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入深度調(diào)整，外部環(huán)境錯綜復(fù)雜,。

“面對新形勢新任務(wù),，我們黨要做到‘任憑風(fēng)浪起，穩(wěn)坐釣魚船’,，必須有一個堅強的中央領(lǐng)導(dǎo)集體,。”習(xí)近平總書記的話語堅強有力,。

辦好中國的事情,，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。

以習(xí)近平同志為核心的黨中央把握時代脈搏,、放眼民族未來,，高度重視十九屆“兩委”人事準(zhǔn)備工作，作出一系列重大部署,。

2016年2月,，中央政治局常委會會議專門研究十九大有關(guān)人事準(zhǔn)備工作，決定成立十九大干部考察領(lǐng)導(dǎo)小組,，習(xí)近平總書記親自擔(dān)任組長,。

一年多來，習(xí)近平總書記先后3次出席省區(qū)市和中央單位黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志會議并作重要講話,，對十九屆“兩委”人選考察工作進(jìn)行動員部署,，提出明確要求；多次聽取考察組情況匯報,，對相關(guān)工作作出重要指示。

改進(jìn)干部工作,、選好用好干部,、加強班子建設(shè)……習(xí)近平總書記全方位深刻闡釋了十九屆“兩委”人選考察工作的重要意義，提出一系列新理念新思想新論斷,，從根本上保證了十九大有關(guān)人事準(zhǔn)備工作的正確方向,。

在此基礎(chǔ)上，2016年6月,，中央政治局常委會,、中央政治局會議審議通過了《關(guān)于認(rèn)真做好十九屆“兩委”人事準(zhǔn)備工作的意見》，對十九屆“兩委”的總體要求和人選條件,、結(jié)構(gòu)等,，提出了明確意見。

三個“著眼于”展現(xiàn)出黨中央籌劃新一屆“兩委”人事準(zhǔn)備工作的宏闊格局——

著眼于貫徹落實創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色、開放,、共享發(fā)展理念,，全面建成小康社會，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,，不斷推動中國特色社會主義事業(yè)向前發(fā)展,；

著眼于提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性,，加強中央委員會建設(shè),，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，不斷鞏固黨的執(zhí)政地位；

著眼于黨的事業(yè)后繼有人,、興旺發(fā)達(dá),，確保黨和國家的長治久安。

黨中央強調(diào),，必須堅持黨的性質(zhì),，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，堅持政治家集團(tuán)標(biāo)準(zhǔn),，堅持干部隊伍“四化”方針,，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，堅持信念堅定,、為民服?wù)、勤政務(wù)實,、敢于擔(dān)當(dāng),、清正廉潔的好干部標(biāo)準(zhǔn)。必須嚴(yán)格按照黨章規(guī)定，堅持民主集中制原則，充分發(fā)揚黨內(nèi)民主,，走群眾路線，進(jìn)一步提高民主質(zhì)量和實效,。必須堅持繼承和創(chuàng)新相結(jié)合，既充分借鑒近幾屆“兩委”人事準(zhǔn)備工作的經(jīng)驗,，又體現(xiàn)與時俱進(jìn),，堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,，不斷改進(jìn)完善,；堅持通盤考慮，統(tǒng)籌安排,，周密部署,，精心組織。

黨中央明確提出,，新一屆中央委員會肩負(fù)著帶領(lǐng)全黨和全國人民全面建成小康社會的使命,，應(yīng)當(dāng)是：

——用馬克思列寧主義、毛澤東思想,、鄧小平理論,、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀武裝起來，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,，牢固樹立政治意識,、大局意識,、核心意識、看齊意識,，堅決貫徹黨的理論和路線方針政策,，堅定不移地走中國特色社會主義道路，全心全意為人民服務(wù)的政治家集團(tuán),；

——團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,、銳意進(jìn)取，奮發(fā)有為,、求實創(chuàng)新,，作風(fēng)優(yōu)良、清正廉潔,，全黨全國各族人民信賴和擁護(hù)的政治家集團(tuán),；

——走在時代前列，能夠駕馭復(fù)雜局面,，善于應(yīng)對各種挑戰(zhàn)和斗爭,，善于治黨治國治軍，不斷推動中國特色社會主義事業(yè)向前發(fā)展的政治家集團(tuán),。

黨中央對新一屆中央紀(jì)律檢查委員會同樣寄予厚望——

理想信念堅定,，堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，堅定執(zhí)行和忠實捍衛(wèi)黨章,；善于從全局上把握黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作；黨性堅強,，公道正派,，敢于堅持原則，勇于同黨內(nèi)各種違反黨章黨規(guī)黨紀(jì)行為和不正之風(fēng)作堅決斗爭,。

按照上述總體要求,，黨中央提出，新一屆中委,、候補中委人選要按照馬克思主義政治家標(biāo)準(zhǔn)來衡量,，對其素質(zhì)要求強調(diào)了“五個帶頭”——

帶頭堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想,、鄧小平理論,、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神和黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,，有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想,，有較高的馬列主義理論素養(yǎng)，堅定中國特色社會主義道路自信,、理論自信,、制度自信,、文化自信，具有很強的政治意識,、大局意識,、核心意識、看齊意識,，對黨忠誠,，堅決同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，在政治上清醒堅定,、在重大問題上旗幟鮮明,、在關(guān)鍵時刻和重大事件中經(jīng)得起風(fēng)浪考驗；

帶頭樹立和落實新發(fā)展理念,，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,，具有破解改革攻堅難題、應(yīng)對各種風(fēng)險的能力,，有較高的專業(yè)水平,、豐富的實踐經(jīng)驗和群眾工作本領(lǐng)，能夠擔(dān)當(dāng)重任,；

帶頭堅持原則,、敢于擔(dān)當(dāng)，善于學(xué)習(xí),、思想解放,，銳意改革、開拓創(chuàng)新,，求真務(wù)實,、積極作為，有強烈的革命事業(yè)心,，在工作崗位上做出經(jīng)得起實踐,、人民、歷史檢驗的實績,；

帶頭尊崇黨章,，堅持民主集中制，公道正派,，心胸寬廣,，善于團(tuán)結(jié)共事，包括團(tuán)結(jié)同自己有不同意見的同志一道工作,。發(fā)揚黨的優(yōu)良作風(fēng),，自覺踐行“三嚴(yán)三實”，密切聯(lián)系群眾,，全心全意為人民服務(wù),；

帶頭嚴(yán)守黨的紀(jì)律,，遵守廉潔自律準(zhǔn)則，清正廉潔,，在黨內(nèi)外有較高威信,。

黨中央還提出，新一屆中央紀(jì)委委員人選的素質(zhì)要求應(yīng)特別強調(diào)——

政治堅定,，對黨忠誠,。堅持圍繞中心、服務(wù)大局,，認(rèn)真貫徹黨要管黨,、從嚴(yán)治黨方針，忠實履行黨章賦予的職責(zé),，堅決維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),，堅持原則、敢于擔(dān)當(dāng),、恪盡職守,、實事求是，堅決同各種違反黨章黨規(guī)黨紀(jì)行為和腐敗現(xiàn)象作斗爭,；

政策水平高,，紀(jì)律觀念強。全面正確地執(zhí)行黨的各項方針政策,，有黨務(wù)工作經(jīng)驗,，能夠負(fù)責(zé)地開展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和承辦黨紀(jì)案件，帶頭維護(hù)黨中央權(quán)威和黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性,，切實維護(hù)黨員的民主權(quán)利和人民群眾的利益,；

帶頭遵守廉潔自律準(zhǔn)則，嚴(yán)以律己,、公道正派、清正廉潔,，在黨內(nèi)外有較高威信,。

2016年7月，十九大干部考察領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過了《十九屆“兩委”人選考察工作總體方案》,，對提名名額分配,、考察方法步驟以及組織實施等作出具體安排。

按照中央統(tǒng)一部署,，2016年7月至2017年6月,，十九大干部考察領(lǐng)導(dǎo)小組先后組建46個考察組，分批對31個省區(qū)市和124個中央和國家機關(guān),、中央金融企業(yè),、在京中央企業(yè)等單位進(jìn)行了考察,。中央軍委也派出10個考察組，對全軍29個大單位和軍委機關(guān)戰(zhàn)區(qū)級部門進(jìn)行了考察,。

“兩委”人選的推薦,、考察、提名,，嚴(yán)格按照中央規(guī)定的程序和方法進(jìn)行,，總體上經(jīng)過“綜合分析研究，確定考察單位”“談話調(diào)研和推薦,，確定考察對象”“深入考察,，提出遴選對象”“聽取考察組匯報，提出建議名單”4個大的步驟,，全面考察干部的德,、能、勤,、績,、廉。

十九大干部考察領(lǐng)導(dǎo)小組先后召開7次會議,，中央政治局常委會先后召開6次會議,，逐一聽取各考察組的匯報，研究提出了十九屆“兩委”候選人預(yù)備人選建議名單,。

樹高標(biāo)準(zhǔn),，立嚴(yán)要求——把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，對廉潔問題“零容忍”,，嚴(yán)把政治關(guān)和廉潔關(guān)

選人用人,，標(biāo)準(zhǔn)是關(guān)鍵。

黨的十八大以來,，黨中央堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，堅持五湖四海,、任人唯賢,，堅持事業(yè)為上、公道正派,，進(jìn)一步明確了正確的用人導(dǎo)向和好干部標(biāo)準(zhǔn)：

各級領(lǐng)導(dǎo)干部要忠誠,、干凈、擔(dān)當(dāng),，特別是高級領(lǐng)導(dǎo)干部首先要做到對黨忠誠,；中央委員會成員要帶頭做到把握大局、帶頭堅持民主集中制,、帶頭發(fā)揚黨的優(yōu)良作風(fēng),、帶頭遵守廉政規(guī)則,、帶頭加強學(xué)習(xí)……

肩負(fù)新的使命，領(lǐng)航偉大復(fù)興,，未來的中國需要一個怎樣的政治家集團(tuán),？

習(xí)近平總書記明確指出，完成黨和人民事業(yè)發(fā)展的繁重任務(wù),，需要選拔一批政治強,、懂專業(yè)、善治理,、敢擔(dān)當(dāng),、作風(fēng)正的領(lǐng)導(dǎo)骨干。

選拔這樣一批領(lǐng)導(dǎo)骨干,，必須堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,，對政治上不過關(guān)的“一票否決”——

政治問題，任何時候都是根本性的大問題,。

為使政治素質(zhì)的考察由虛變實,，考察組堅持用《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》作為衡量人選的政治標(biāo)準(zhǔn)，用“四個意識”來檢驗人選的政治素質(zhì),，深入考察人選的政治立場,、政治定力和遵守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩的情況,。

不能同黨中央保持高度一致,、自覺維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的，一票否決,；對黨中央決策部署態(tài)度曖昧甚至心懷不滿,、另搞一套的，一票否決,；骨頭不硬,、見風(fēng)使舵、愛惜羽毛,、當(dāng)所謂“開明紳士”,、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)模黄狈駴Q……

不少同志反映,，這次考察劃出了“紅線”和“硬杠杠”,，“政治關(guān)”把得緊,、把得實,，凡是政治上靠不住的，不僅沒有被選上來,，而且還被堅決調(diào)整下去,。

與此同時,，那些在大是大非面前立場堅定的干部，那些政治可靠,、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?，那些強力推動本單位改革事業(yè)的干部，脫穎而出,，進(jìn)入“兩委”人選考察范圍,。

選拔這樣一批領(lǐng)導(dǎo)骨干，必須堅持對廉潔問題“零容忍”,，防止“帶病提名”“帶病當(dāng)選”——

嚴(yán)把人選廉潔關(guān),，確保新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的純潔性，成為十九屆“兩委”人選考察工作一項鐵的原則,。

對每個人選都做到干部檔案必審,、個人事項報告必核、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)意見必聽,、線索具體具有可查性信訪舉報必查,；對巡視、審計反映的情況,，受黨紀(jì)政紀(jì)處分情況等,，深入分析、作出評判,；對干部“8小時外”情況延伸了解……一道道關(guān)口,，使廉政考察“硬”起來。

對考察中發(fā)現(xiàn)的疑點和了解到的線索,，考察組認(rèn)真核查,，不放過任何一個問題和疑點。

有人反映一名干部移栽古樹到自家院落,，考察組立即派人暗中實地查看,；有人反映一名干部打電話為其領(lǐng)導(dǎo)拉票，考察組專門與當(dāng)事人談話,，并請省委及組織部通過其他途徑從多方面進(jìn)行核實……

在“放大鏡”下,，一些有“硬傷”的干部被排查出來。

在某地,，考察組了解到兩名呼聲較高的干部涉及廉政問題后,，堅決將其排除在會議推薦參考名單外?？疾旖Y(jié)束后,，這兩名干部因涉嫌職務(wù)犯罪被立案偵查。

選拔這樣一批領(lǐng)導(dǎo)骨干，必須堅持事業(yè)為上,、以事?lián)袢?，在人選把關(guān)上做到實事求是——

選人用人，為的是干事創(chuàng)業(yè),。

習(xí)近平總書記強調(diào),，要注重干部實際工作能力，重視那些在基層扎實歷練,、在吃勁崗位和艱苦地區(qū)經(jīng)受磨練,、干出突出工作成績、完成急難險重任務(wù)的干部,，重視那些銳意進(jìn)取,、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母母飳嵏杉遥匾暷切┚哂袑I(yè)思維,、專業(yè)素養(yǎng),、專業(yè)方法、有本事,、善治理的行家里手,。

某地一名女干部，原被列為考察對象,，但通過深入考察和綜合研判,，考察組感到其能力素質(zhì)離“兩委”人選要求有一定差距。經(jīng)慎重考慮,，并與地方黨委主要領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)溝通,，最終沒有將其列入，而是將一名政治素質(zhì)好,、長期在艱苦地區(qū),、成績比較突出的干部列入名單。

堅持實事求是,、以事?lián)袢?，不僅革除了唯結(jié)構(gòu)、唯比例的舊觀念,，而且?guī)砹酥厝瞬?、重專業(yè)的新變化。

在中央和國家機關(guān)有關(guān)單位,，考察組按照“政治家+專門家”的要求考察人選,，既看其是否熟悉綜合管理、善于駕馭全局,，又看其是否具有較高知識層次和專業(yè)素養(yǎng),，是否在關(guān)鍵時刻具備一錘定音的專業(yè)決斷,。

政治上立不住的，不列入考察,；廉潔上有瑕疵的，不列入考察,；能力上不突出的,，不列入考察。

堅持差額考察,、差額遴選,、好中選優(yōu)，綜合考慮人選條件和提名名額,、結(jié)構(gòu)等情況,，有152名考察對象沒有列為遴選對象。

大家反映,，與以往相比,，這次考察標(biāo)準(zhǔn)更高、把關(guān)更嚴(yán),、效果更好,，不僅保證了十九屆“兩委”人選的質(zhì)量，也為今后選人用人立起了標(biāo)桿,，為干部成長指明了方向,。

不搞“大會海推”“劃票打勾”——把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)同充分發(fā)揚民主有機結(jié)合起來，實現(xiàn)有質(zhì)量,、講實效的民主

2016年8月初,，某省一名干部接到通知參加十九屆“兩委”人選考察推薦。

根據(jù)以往經(jīng)驗,，這名干部準(zhǔn)備過去“開個會,、投個票”了事。不曾想,，考察組既沒有開大會也沒有搞投票,，而是采取了與其談話的方式。更出乎意料的是,，談話不只是推薦一下人選,、發(fā)表幾句看法，而是“非常深入,，不定調(diào)子,、也不限時間，問得非常細(xì),、非常耐心,，前后有兩三個小時”。

不搞“大會海推”“劃票打勾”，代之以深入的談話調(diào)研,，這一變化集中體現(xiàn)了十九屆“兩委”人事準(zhǔn)備工作的理念創(chuàng)新,。

據(jù)一位多次參加“兩委”人選考察工作的同志介紹，以往考察工作第一步是召開省區(qū)市黨委全委（擴(kuò)大）會議,，進(jìn)行投票推薦,。這種“大會海推”“劃票打勾”的辦法選干部，由于信息不對稱,，很多人投關(guān)系票,、人情票，選出來的不一定都是最優(yōu)秀的干部,，而且?guī)砝?、賄選等諸多弊端，甚至催生出“期權(quán)”“期貨”交易,。這樣的民主變了味,，走偏了方向。干部不負(fù)責(zé)任,，黨組織卸掉了責(zé)任,，黨的領(lǐng)導(dǎo)被弱化。

針對這一問題,，2014年黨中央修訂印發(fā)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,，重新定位了民主推薦的功能作用：不是不要票，而是不“唯票”,。

“我們要發(fā)揚民主,，但不能讓選票把黨管干部原則架空了?！笔艑谩皟晌比耸聹?zhǔn)備工作啟動后,，習(xí)近平總書記明確提出，不搞“大會海推”“劃票打勾”,，選人用人,，黨組織必須加強領(lǐng)導(dǎo)、把好關(guān),。

根據(jù)中央要求,，考察組把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和充分發(fā)揚民主結(jié)合起來，在考察工作全過程充分發(fā)揮黨組織的把關(guān)作用,。

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和充分發(fā)揚民主相結(jié)合,，體現(xiàn)在推薦方式的改進(jìn)上——先進(jìn)行談話調(diào)研、聽取意見,，提出參考名單后,，再進(jìn)行會議推薦,。

一位干部反映，動輒幾百人“大呼隆”的投票場面不見了,，但談話范圍擴(kuò)大了,，談話內(nèi)容深入了?？疾旖M找他們面對面談話,，廣泛深入聽取意見，“這是真名實姓,、實名推薦，參加談話的比過去參加會議推薦的人數(shù)還要多”,。

“干部心態(tài)很平靜,，領(lǐng)導(dǎo)身邊很清靜，社會反映很安靜,?！币幻诘胤焦ぷ鞫嗄甑母刹糠从常酝疾旖M一來就開推薦大會,，搞得滿城風(fēng)雨,，搞得一些干部心浮氣躁。這次要不是參加談話,，還不知道考察組在這里開展工作,。

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和充分發(fā)揚民主相結(jié)合，體現(xiàn)在談話方式的改進(jìn)上——談話從考察的一個環(huán)節(jié)拓展到全過程,，談話的針對性,、實效性和靈活性也更強了。

不搞“大會海推”“劃票打勾”,，不是不要民主,，而是要將民主的真實性、有效性充分發(fā)揮出來,，進(jìn)一步提升黨內(nèi)民主的質(zhì)量和實效,。

據(jù)統(tǒng)計，考察組平均每個省談話1500多人次,，比過去參加會議推薦的人數(shù)大大增加,。每次談話作用也不盡相同，有的重在舉薦聚焦,，有的重在比較遴選,，有的重在深入評價，有的重在具體研判,。

一位老同志說,，延安時期,，黨組織為了解干部情況，晚上提著馬燈翻山越嶺找干部談話,，一談就是一宿,。改革開放初期，正是用人之際,，很多時候,，組織上也是一整天一整天找干部談話?！敖裉?，黨的優(yōu)良傳統(tǒng)又回來了?！?/p>

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和充分發(fā)揚民主相結(jié)合,，還體現(xiàn)在黨內(nèi)民主與集中的有機統(tǒng)一上——選人過程中既要充分發(fā)揚民主，也要重視民主基礎(chǔ)上的集中,。

考察組在充分聽取意見基礎(chǔ)上提出的會議推薦參考名單,，需要上報十九大干部考察領(lǐng)導(dǎo)小組同意，這是第一次民主基礎(chǔ)上的集中,；會議推薦后,，考察組還要將考察對象初步人選再次上報審批，這是進(jìn)一步的集中,。

通過這樣的方法步驟,，不僅符合“民主基礎(chǔ)上的集中與集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合”的本質(zhì)要求，也有利于把黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用落到實處,，得到廣大干部群眾贊同和擁護(hù),。

在對某省一名干部進(jìn)行考察時，有同志對其工作方式持有不同看法,。

考察組不唯票,、不武斷，深入調(diào)查發(fā)現(xiàn),，這名干部個性強,、不怕得罪人，一舉關(guān)停1100多家污染小企業(yè),、小作坊,，引起一些既得利益人士的非議，卻得到了廣大干部群眾的認(rèn)可,。

“如果按過去先進(jìn)行投票推薦,，這名干部可能就被擋在考察視線之外了?！笨疾旖M負(fù)責(zé)人事后說,。

既回歸本真又改革創(chuàng)新,，既充滿智慧又深得人心，大家普遍反映,，考察工作認(rèn)真貫徹黨中央新理念新要求和習(xí)近平總書記重要指示精神,，充分吸收十八大以來干部工作的新鮮經(jīng)驗，是民主質(zhì)量的提升,、是選人質(zhì)量的提升,。

精準(zhǔn)選人，科學(xué)用人——大力創(chuàng)新考察方式方法,，把黨和人民事業(yè)需要的好干部選出來

習(xí)近平總書記多次強調(diào),，要改進(jìn)考察工作的理念思路、程序步驟,、方式方法,，做到考準(zhǔn)考實干部、用對用好干部,。

如何考準(zhǔn)考實,？總書記指出,，一要深入細(xì)致,，多渠道、多層次,、多側(cè)面了解情況,；二要全面辯證，既知人之長,、知人之短,，也知人長中之短、知人短中之長,；三要看事業(yè)需要,，把事業(yè)需要、崗位要求同促進(jìn)干部成長,、調(diào)動各方積極性結(jié)合起來,。

認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神，十九大干部考察領(lǐng)導(dǎo)小組和各考察組瞄準(zhǔn)精準(zhǔn)科學(xué)選人用人的目標(biāo),，積極探索,、成功實踐了一系列新方法新舉措。

——創(chuàng)新考察方式,，既深入談話,，又實地察看。

考察的目的是聽實話,、察實情,?？疾旖M聚焦這一目標(biāo)要求，堅持走群眾路線,，千方百計改進(jìn)考察方式,。

談話前做好準(zhǔn)備工作，精心設(shè)計問題,，找準(zhǔn)談話的切入點和著力點,；談話中不限時間，有的一談就是兩三個小時,，有的白天沒談完晚上接著談,；遇到思想上有顧慮的，放下筆記本,、關(guān)上電腦,，營造寬松環(huán)境……

作為談話的補充，考察組十分注重實地考察,、拓展延伸,，采取明察暗訪方式，深入了解人選的真實情況：

打車去城市街區(qū),、商鋪,、公園廣場，觀市容市貌,、聽街談巷議,、看重點項目；深入農(nóng)村,、走進(jìn)貧困戶察看脫貧攻堅和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況,；登門聽取老同志意見……

大家反映，這次考察談話從從容容,、踏踏實實,，考察組問得很細(xì)、很實,，自己有責(zé)任講真話,、講心里話。

——改進(jìn)考察材料,，從“拍照片”到“錄視頻”,。

考察材料是考察成果的體現(xiàn)，也是考察工作水平的展示,。

為達(dá)到“表達(dá)更精準(zhǔn),、內(nèi)容更具體、語言更平實,、特點更鮮明”的要求,，各考察組紛紛拿出了“繡花”功夫,。

有的抓住人選關(guān)鍵信息、個性化特征,，準(zhǔn)確概括其特點,，著力刻畫其形象；有的用事實說話,，干部的德才表現(xiàn)更加真實具體,，有血有肉。

聽取考察組匯報時,，有的領(lǐng)導(dǎo)同志評價道：“畫得像,、畫得準(zhǔn)，看了考察材料如見其人,?！?/p>

——強化分析研判，透過現(xiàn)象看本質(zhì),。

黨中央明確提出,，十九屆“兩委”人選考察工作要注重觀察干部的綜合表現(xiàn)，既看業(yè)務(wù)發(fā)展,，又看黨建工作,；既看工作結(jié)果，又看主觀努力,；既看現(xiàn)實情況,，又看發(fā)展趨勢,；既看領(lǐng)導(dǎo)班子整體,，又看干部個人表現(xiàn)；注重在比較中識別干部,，從政治素質(zhì),、工作經(jīng)歷、專業(yè)素養(yǎng),、道德品行以及整個班子的相容性和匹配度等方面進(jìn)行比較分析,。

各考察組堅持“交換、比較,、反復(fù)”,，深入分析研判，對干部作出客觀公正的評價,。

在對一名人選進(jìn)行考察時,，有同志覺得這名干部工作經(jīng)歷豐富，特點不好把握,。經(jīng)過集體分析,，考察組認(rèn)為,，這名干部任市委書記時注重抓農(nóng)村脫貧、農(nóng)民增收,；任政府副職后,，仍然盯住脫貧攻堅，接著原來的思路干,，而且干出了成效,，說明他有韌勁，有“釘釘子”精神,。

對一名考察對象,，考察組聽到了一些不同的聲音。本著對干部負(fù)責(zé)的原則,，考察組一方面多方求證,，一方面多次研究，逐漸對其有了更形象更直觀更深入的認(rèn)識,，弄清了一些同志對他有不同看法的原因,，得出了這名干部存在的是工作方法問題而非原則問題的結(jié)論。

這次考察工作既是對黨內(nèi)政治生態(tài)的一次檢驗,，也是對全體黨員紀(jì)律意識,、規(guī)矩意識的一次歷練。

鑒于此前發(fā)生的遼寧等地拉票賄選,、破壞選舉案,，習(xí)近平總書記明確要求，十九屆“兩委”人選考察工作,，要以最堅決態(tài)度,、最果斷措施，確保風(fēng)清氣正,，推動形成良好政治生態(tài),。

各考察組嚴(yán)格執(zhí)行中央各項紀(jì)律要求，建立健全制度,，讓“規(guī)矩?zé)o所不貫”,；堅決克服抹不開情面的心態(tài)，嚴(yán)肅處理那些打“擦邊球”,、穿“隱身衣”,、搞“變臉術(shù)”等形形色色的違規(guī)違紀(jì)違法行為。

千挑萬選,，千錘百煉,。

經(jīng)過精準(zhǔn)科學(xué)的深入考察、比較擇優(yōu)，十九大干部考察領(lǐng)導(dǎo)小組研究提出了十九屆“兩委”人選遴選對象,。2017年9月25日,，中央政治局常委會統(tǒng)籌考慮，研究提出“兩委”候選人預(yù)備人選建議名單,。9月29日,，習(xí)近平總書記主持召開中央政治局會議，審議通過了“兩委”候選人預(yù)備人選建議名單,，并決定提交黨的第十九次全國代表大會選舉,。

領(lǐng)航中國，繼往開來——新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體素質(zhì)優(yōu)良,、結(jié)構(gòu)合理,，值得全黨全軍全國各族人民信賴

治國之要，首在用人,。

領(lǐng)航民族復(fù)興偉業(yè)的中國共產(chǎn)黨,，再一次選出堪當(dāng)重任的政治家集團(tuán)。

2017年10月20日,，黨的十九大主席團(tuán)舉行第二次會議,。受十八屆中央政治局委托，劉云山就十九屆中央委員會委員,、候補委員和中央紀(jì)律檢查委員會委員候選人預(yù)備人選建議名單作說明,。大會主席團(tuán)會議經(jīng)過表決，通過了十八屆中央政治局提出的建議名單,，提交全體代表醞釀,。

大會期間，出席黨的十九大的代表和特邀代表嚴(yán)肅審議人選建議名單,，認(rèn)真參加醞釀討論,，體現(xiàn)了對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神。

代表們普遍認(rèn)為,，“兩委”人選的提名,，堅持民主集中制原則,，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)揚民主相結(jié)合,，充分凝聚了全黨的意愿，具有廣泛和堅實的民意基礎(chǔ),。

代表們高度評價這份建議名單,，認(rèn)為這是一個考慮周全、比較成熟的方案,，預(yù)備人選整體素質(zhì)優(yōu)秀,，結(jié)構(gòu)科學(xué)合理，特別是充實了一批具有很強的政治意識、大局意識,、核心意識,、看齊意識，堅定推動和實踐黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,，在工作崗位上做出突出成績,，自覺弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，忠誠,、干凈,、擔(dān)當(dāng)，在干部群眾中有較高威信的優(yōu)秀干部,，體現(xiàn)了我們黨的廣泛凝聚力和堅強戰(zhàn)斗力,。

偉大的事業(yè)需要一代代共產(chǎn)黨人前赴后繼、不懈奮斗,。代表們指出,，十八屆中央委員會和中央紀(jì)律檢查委員會許多同志，以黨和人民的事業(yè)為重,，從中央委員會和中央紀(jì)律檢查委員會退下來,，表現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的高風(fēng)亮節(jié)。代表們向他們表示崇高敬意,。

大會期間,，各代表團(tuán)以差額選舉方式對“兩委”人選進(jìn)行預(yù)選。提名十九屆中央委員候選人222名,，差額18名,，當(dāng)選204名，差額比例為8.8%,。提名候補中央委員候選人189名,，差額17名，當(dāng)選172名,，差額比例為9.9%,。提名中央紀(jì)委委員候選人144名，差額11名,，當(dāng)選133名,，差額比例為8.3%。

10月22日晚和23日上午,，大會主席團(tuán)第三次和第四次會議通過了經(jīng)預(yù)選產(chǎn)生的“兩委”候選人名單,。

候選人名單中，十八屆中央委員會組成人員中繼續(xù)提名132名,，占35.1%,；新提名244名,，占64.9%。十八屆中央紀(jì)律檢查委員會組成人員中繼續(xù)提名10名,，占7.5%,；新提名123名，占92.5%,。

10月24日上午,，人民大會堂大禮堂內(nèi)，氣氛莊重?zé)崃?。在?xí)近平主持下,，大會舉行正式選舉。經(jīng)過發(fā)放選票,、填寫選票和投票,、計票，出席大會的2300多名代表和特邀代表選舉產(chǎn)生了新一屆中央委員會和中央紀(jì)律檢查委員會,。

雷鳴般的掌聲,，在萬人大禮堂久久回蕩！

這是對新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的祝賀與贊許,，更是對新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體開創(chuàng)復(fù)興偉業(yè)的信心與期望,。

從新一屆中央委員會組成人員看，主體為省部級和軍隊?wèi)?zhàn)區(qū)職以上領(lǐng)導(dǎo)骨干,，也有一些地市級和軍隊軍級領(lǐng)導(dǎo)干部以及金融企業(yè),、國有重要骨干企業(yè)、高等院校,、科研單位的領(lǐng)導(dǎo)人員,，還有工人、農(nóng)民中的優(yōu)秀代表和解放軍英模代表,，專家,、學(xué)者和各條戰(zhàn)線的優(yōu)秀代表。

新一屆中央委員會組成人員平均年齡57歲,，女干部30名,，少數(shù)民族干部38名；具有大學(xué)以上學(xué)歷的占98.1%,，有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的占43.9%,，中國科學(xué)院院士、中國工程院院士25名,。

從新一屆中央紀(jì)律檢查委員會組成人員看,，主體是省區(qū)市紀(jì)委書記、中央紀(jì)委派駐紀(jì)檢組組長等紀(jì)檢戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)同志,還有有關(guān)方面和單位的負(fù)責(zé)同志,。

代表們一致表示，新一屆中央委員會和中央紀(jì)律檢查委員會，集中了各地區(qū),、各部門,、各條戰(zhàn)線、各個行業(yè)黨的執(zhí)政骨干和優(yōu)秀代表,，整體素質(zhì)優(yōu)良,、結(jié)構(gòu)比較合理、分布比較均衡,，是一個符合中央要求和干部群眾期待,，適應(yīng)新時代中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展需要，朝氣蓬勃,、奮發(fā)有為,、團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、值得信賴的中央領(lǐng)導(dǎo)集體,。

中國共產(chǎn)黨人的純潔性,、先進(jìn)性薪火相傳，領(lǐng)導(dǎo)力,、號召力生生不息,。

站在新的歷史起點上，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體,，必將繼續(xù)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民,，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,，向著實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢繼續(xù)前進(jìn)！（完）