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用提案為“流動花朵”搭起成長階梯

2017年10月16日 19:06 | 作者:呂東浩 | 來源:人民政協(xié)網(wǎng)
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■委員檔案

趙強(qiáng),大連市政協(xié)委員,大連團(tuán)市委希望工程辦公室主任,。

“作為大連市政協(xié)委員10年間,,我主要干了一件事,。”說話間,,趙強(qiáng)將一件10年前撰寫的提案遞到了記者手里,。

故事,由這件提案而展開,。

2008年元旦前夕,,在希望工程崗位工作了10年的趙強(qiáng),與兩位工作人員帶著米,、面,、油和助學(xué)金,趕赴旅順口區(qū)走訪貧困外來務(wù)工人員家庭,。

“走進(jìn)第一家,,我心里就特別堵得慌?!壁w強(qiáng)回憶說,這家的主人姓董,,來自河南信陽,,一家五口擠住在一間不足20平方米的“偏廈子”里。分別讀三,、四,、五年級的3個孩子,正伏在一塊木板上寫作業(yè),,見有生人來,,一個個怯生生地抬頭打量著。

孩子們渴望讀書的眼神,,刺痛了趙強(qiáng)的心,。“當(dāng)時(shí),,大連外來務(wù)工人員子女有10萬之多,,教育公平的問題必須盡快解決?!?/p>

同年1月,,趙強(qiáng)成為了大連市政協(xié)委員。他連加2個夜班,,趕寫出《關(guān)于提高我市外來務(wù)工人員子女教育水平的提案》,。這是趙強(qiáng)成為政協(xié)委員后提交的第一件提案,,為了幫助外來務(wù)工人員子女爭取應(yīng)有的公平教育待遇,他一下子提出十幾條建議,。

“外來務(wù)工人員為大連發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn),,理應(yīng)采取積極措施,維護(hù)好其隨遷子女接受義務(wù)教育的權(quán)利,?!贝筮B市政協(xié)十一屆一次全會期間舉行的界別會議上,趙強(qiáng)代表群團(tuán)發(fā)言,,引起強(qiáng)烈共鳴,。在市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的鼓勵下,他的提案被轉(zhuǎn)化為大會發(fā)言材料,。

剛當(dāng)上政協(xié)委員,,就能獲得大會發(fā)言的機(jī)會,相關(guān)提案也被市政協(xié)評為優(yōu)秀提案,,趙強(qiáng)備受鼓舞,。“這充分說明了市政協(xié)對外來務(wù)工人員子女教育問題的高度重視,?!?/p>

2006年,大連對農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生實(shí)行了“兩免一補(bǔ)”,,即免收學(xué)雜費(fèi),、教材費(fèi),對困難家庭的寄宿學(xué)生提供生活補(bǔ)助,,而在城里就讀的外來務(wù)工人員子女則享受不到這一待遇,。“一些困難外來務(wù)工人員子女仍然面臨學(xué)雜費(fèi),、教材費(fèi)等困擾,,影響著正常的學(xué)習(xí)生活?!壁w強(qiáng)在提案中發(fā)出呼吁,。

從2008年9月1日新學(xué)期開學(xué)起,大連開始免收城市小學(xué),、初中學(xué)生的學(xué)雜費(fèi),,所有外來務(wù)工人員子女同等享受這一政策?!斑@是政府部門認(rèn)真辦理提案的結(jié)果,。”當(dāng)年就能妥善解決問題,,趙強(qiáng)很滿足,。

此后,,這件提案逐年“發(fā)酵”,越來越具體,。

小雪一家三口來自內(nèi)蒙古,。到大連不久,她的父親因車禍離世,,母女倆相依為命,,每月僅靠媽媽2000元的打工收入維持生活,還要供小雪上學(xué)。冬天生不起爐子,,寒假里小雪只能每天從城郊坐車到市圖書館,,借那里的暖氣復(fù)習(xí)功課。

“我想好好念書,,我想上大學(xué),,將來養(yǎng)活媽媽?!?010年一次走訪中,,正在念初中的小雪眼巴巴地望著趙強(qiáng)說的一番話,深深地刻在了他的心里,。

趙強(qiáng)調(diào)研了解到,,當(dāng)時(shí),由于受學(xué)籍所限,,外來務(wù)工人員子女無法享受高中教育,,致使有的孩子在初三就輟學(xué)。這也意味著,,小雪的大學(xué)夢,中間還隔著一道難以逾越的坎兒———高中,。

“決不能讓外來務(wù)工人員的孩子因上不起學(xué),、上不了學(xué)而流落街頭?!?/p>

“今年解決不了,,我明年接著提?!?0年間,,每年市政協(xié)全會提案辦理協(xié)商會上,趙強(qiáng)總會早早地來到市教育局“窗口”前,,圍繞同一個主題反復(fù)說著“車轱轆話”,。

“效果還不錯?!壁w強(qiáng)告訴記者,,2011年,,大連將外來務(wù)工人員隨遷子女納入普通高中公費(fèi)錄取之列;2013年,,又首度打開異地高考大門,,允許外來務(wù)工人員子女在非戶籍地參加高考。同時(shí),,為讓外來務(wù)工人員隨遷子女同樣享受免試就近入學(xué)招生政策,,大連市實(shí)行了“混合編班,統(tǒng)一管理”,,不使一個外來務(wù)工人員的孩子被邊緣化,。

盡管歷經(jīng)波折,時(shí)間漫長,,但對這樣的提案辦理結(jié)果,,趙強(qiáng)表示“很滿意”?!耙恍﹩栴}的解決,,既有上級政策做支撐,也要感謝市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和廣大政協(xié)委員的協(xié)力推動?!蹦壳?,大連義務(wù)教育階段共接收外來務(wù)工人員隨遷子女15.4萬人,占全市學(xué)生總數(shù)的35%,。而且,,他們與城市的孩子同在一片藍(lán)天下,沒有了歧視,,沒有了差別,,已經(jīng)完全融入了這座城市。

“就是要用知識改變他們的命運(yùn),,割斷代際貧困,。”趙強(qiáng)說,,他跟蹤了10年的提案里,,所提建議已有90%落地生效,下一步,,將繼續(xù)通過政協(xié)的平臺,,通過希望工程,解決好影響外來務(wù)工人員子女的課余生活,、技能培訓(xùn),、就業(yè)安排等問題,使他們敢于喊出:我在大連上學(xué),,我就是大連人,!

■履職問答

問:用一個詞來描述您參與協(xié)商議政的主要領(lǐng)域?

答:農(nóng)村貧困地區(qū)(家庭)青少年教育,。

問:您最喜歡參加哪一類履職活動?

答:提案面對面協(xié)商辦理。

問:您最希望哪類履職活動有所改進(jìn)?

答:對委員自發(fā)性的調(diào)研活動,,從選題到內(nèi)容給予指導(dǎo)和幫助,。

問:您對自己的履職成績是否滿意?最大的驚喜或遺憾是什么?

答:比較滿意。最大的驚喜是,,2016年提交的關(guān)于解決瓦房店市一所農(nóng)村小學(xué)安全問題的提案,,不僅當(dāng)年得到落實(shí),而且存在同類問題的其它5所學(xué)校也得到了徹底解決,。

問:對于做好政協(xié)委員,您有何新的思考和認(rèn)識?

答:勇于擔(dān)當(dāng),,實(shí)事求是,為民代言,,替黨分憂,。

編輯:周佳佳

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