新華社北京１０月１２日電新聞分析：美國軍力僅“勉強(qiáng)合格”嗎

新華社記者劉陽　劉莉莉

近日美國一家著名智庫發(fā)布２０１８年度美國軍事力量指數(shù)報告，評價美國軍力為“勉強(qiáng)合格”,，其中陸軍和海軍陸戰(zhàn)隊的戰(zhàn)斗能力甚至處于“弱”級別,，引發(fā)美國輿論熱議,。

分析人士認(rèn)為,，相比其他國家，美軍的作戰(zhàn)能力和威懾力優(yōu)勢明顯,，這是不爭的事實,，該智庫發(fā)布的報告顯然夸大了美軍的不足,。而這種“唱衰”做法的目的，很可能是為特朗普政府增加軍費(fèi)預(yù)算提供“理論支持”,，并幫助美國各兵種爭取更多利益,。

“勉強(qiáng)及格”？

美國著名智庫傳統(tǒng)基金會發(fā)布了一份《２０１８年美國軍事實力指數(shù)》報告,，從軍隊規(guī)模,、戰(zhàn)備狀態(tài)以及軍備威力三個維度，對美國陸軍,、海軍,、空軍、海軍陸戰(zhàn)隊和核部隊實力進(jìn)行了評估,，評分分為“非常弱”,、“弱”、“勉強(qiáng)及格”,、“強(qiáng)”和“非常強(qiáng)”五檔,。

報告認(rèn)為，美國陸軍的整體實力為“弱”,。報告總編輯達(dá)科塔·伍德在接受美國媒體采訪時表示,，美國陸軍自從２０１２年以來規(guī)模從４５個旅縮編至３１個旅，而其中只有３個旅能隨時派遣到戰(zhàn)區(qū)投入戰(zhàn)斗,。

美國海軍的整體實力為“勉強(qiáng)及格”,。報告宣稱，雖然美國海軍當(dāng)前保持全球部署態(tài)勢,，但仍然存在作戰(zhàn)平臺老化,、現(xiàn)代化進(jìn)程受挫等問題。

報告認(rèn)為空軍在各軍種中表現(xiàn)最好,，但依然是“勉強(qiáng)及格”,。部分美國空軍飛行員也向傳統(tǒng)基金會表示，由于訓(xùn)練強(qiáng)度不夠,、維修保養(yǎng)不力,，美國空軍的作戰(zhàn)能力未來將持續(xù)下滑。

美國核部隊的整體實力也為“勉強(qiáng)及格”,，其科研力量,、戰(zhàn)備狀態(tài)以及盟友配合等方面表現(xiàn)“及格”，彈頭現(xiàn)代化,、核武體系以及核測驗準(zhǔn)備狀態(tài)等方面表現(xiàn)較弱,。

報告對海軍陸戰(zhàn)隊評估和陸軍相同，也是“弱”。報告認(rèn)為,，海軍陸戰(zhàn)隊?wèi)?zhàn)斗人數(shù)從５年前的２０．２萬人降至１８．４４萬人,，且訓(xùn)練和裝備都未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。

“喪失優(yōu)勢”,？

從２０１５年至今,，傳統(tǒng)基金會先后發(fā)布４份《美國軍事實力指數(shù)》報告，其中今年２月發(fā)布的《２０１７年美國軍事實力指數(shù)》報告下載量超過４８萬人次,，足見其影響力之大,。

除了各軍種狀況，報告還對美軍在世界各地的用兵環(huán)境以及美國面臨的安全威脅等進(jìn)行評估,。報告認(rèn)為美國用兵環(huán)境“良好”,，但外部勢力對美國核心利益威脅水平“高”。

報告在結(jié)論中說：“自二戰(zhàn)以來,，美國在世界中的領(lǐng)導(dǎo)地位發(fā)生動搖,，其安全利益正在經(jīng)受重大壓力。挑戰(zhàn)正在增加,，盟友也在變化,，逐漸增重的債務(wù)也令美國軍力難以保證其利益。美軍的地位亟待重新考量,?！?/p>

伍德在報告發(fā)布時表示，美國仍擁有世界上最強(qiáng)大的軍隊,，但軍事優(yōu)勢正在快速消失,，與此同時挑戰(zhàn)卻迅速增加。

另有目的

對于這份報告,，美國輿論普遍認(rèn)為其夸大了美軍不足,。有分析人士認(rèn)為，在科技快速發(fā)展的今天,，仍將艦艇數(shù)量作為衡量軍力重要指標(biāo)已經(jīng)過時,。

例如，美國海軍日前公布“哥倫比亞”級戰(zhàn)略核潛艇研發(fā)計劃,，稱由于性能升級,，１２艘“哥倫比亞”級戰(zhàn)略核潛艇就可以取代目前服役的１４艘“俄亥俄”級戰(zhàn)略核潛艇，艦艇數(shù)量下降并不一定導(dǎo)致戰(zhàn)力受損,。

資深軍事評論員胡文翰認(rèn)為,，報告中所說的“勉強(qiáng)及格”和“弱”等，并非是與其他國家整體軍事實力對比后的結(jié)果,，而是撰寫人對照美軍未來作戰(zhàn)需求后分析得出的結(jié)論,。

例如裝備水平方面，按照報告的說法，８０％以上裝備為新列裝裝備方可被評定為“非常強(qiáng)”,。然而,，美國戰(zhàn)略核武器雖然服役時間普遍超過３０年,，但其威懾和作戰(zhàn)能力仍然在全球一枝獨(dú)秀,，與全球其他國家相比有較大優(yōu)勢，而報告中仍然將美國核部隊的彈頭現(xiàn)代化水平評判為“弱”,。

那么,，傳統(tǒng)基金會為何如此“妄自菲薄”？分析人士認(rèn)為,，傳統(tǒng)基金會是著名的保守派智庫,，和呼吁增加軍費(fèi)的共和黨以及各大軍火商關(guān)系密切，不排除有為特朗普政府增加美國軍費(fèi)預(yù)算提供支持的嫌疑,。

胡文翰認(rèn)為,，當(dāng)前特朗普大力推進(jìn)“強(qiáng)軍計劃”，要求將美國陸軍兵力從目前的不足５０萬人增加到５４萬人,，海軍水面艦船數(shù)量從２７６艘增至３５５艘,，空軍戰(zhàn)斗機(jī)數(shù)量增至１２００架，海軍陸戰(zhàn)隊兵力增至３６個營,。美國２０１８財年國防預(yù)算達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的近７０００億美元,。作為特朗普的重要智囊，傳統(tǒng)基金會的這份報告可謂是在為特朗普的“強(qiáng)軍計劃”背書,，為巨額國防預(yù)算提供“依據(jù)”,。