原標(biāo)題：八項(xiàng)規(guī)定書(shū)寫(xiě)作風(fēng)建設(shè)新篇章（砥礪奮進(jìn)的五年·全面從嚴(yán)治黨）

“舌尖上的浪費(fèi)”“車(chē)輪上的腐敗”“會(huì)所里的歪風(fēng)”“節(jié)慶公款送禮”……曾幾何時(shí)，這些深受人民群眾詬病的作風(fēng)之弊大大損害了黨在人民群眾心中的形象,。

黨的十八大以來(lái),，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把中央八項(xiàng)規(guī)定作為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的切入點(diǎn)、全面從嚴(yán)治黨的突破口,，率先垂范,、身體力行，用“講認(rèn)真”的精神,、“有擔(dān)當(dāng)”的行動(dòng),，以抓鐵有痕、踏石留印的決心和毅力,，堅(jiān)持不懈落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,、馳而不息糾正“四風(fēng)”，寫(xiě)下作風(fēng)建設(shè)新篇章,，開(kāi)創(chuàng)全面從嚴(yán)治黨新局面,。

以上率下，全國(guó)行動(dòng)一盤(pán)棋

2012年12月4日,，中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議,，審議通過(guò)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定,。八項(xiàng)規(guī)定內(nèi)容簡(jiǎn)單明了,，從改進(jìn)調(diào)查研究、精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng),、規(guī)范出訪活動(dòng),、厲行勤儉節(jié)約等8個(gè)方面作出了明確具體的要求，體現(xiàn)了“治國(guó)必先治黨,、治黨務(wù)必從嚴(yán)”的堅(jiān)定決心,。

“善禁者，先禁其身而后人,?！绷?xí)近平總書(shū)記以強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感、深沉的使命憂患感,，向全黨和全國(guó)各族人民作出莊嚴(yán)承諾,。2013年1月22日,，習(xí)近平總書(shū)記在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第二次全體會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,、率先垂范,，說(shuō)到的就要做到，承諾的就要兌現(xiàn),，中央政治局同志從我本人做起,。”2012年12月4日,，習(xí)近平總書(shū)記在中央政治局會(huì)議上關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng),、密切聯(lián)系群眾的講話中說(shuō)，規(guī)定就是規(guī)定,，不加“試行”兩字,，就是要表明一個(gè)堅(jiān)決的態(tài)度，表明這個(gè)規(guī)定是剛性的,。

從“輕車(chē)簡(jiǎn)從”“不安排群眾迎送”,，到“不鋪設(shè)迎賓地毯”“不出席各類(lèi)剪彩、奠基活動(dòng)”,；從與民同坐農(nóng)家炕頭暢談收成,，到直接約談作風(fēng)建設(shè)重點(diǎn)單位的領(lǐng)導(dǎo)同志，5年來(lái),，以習(xí)近平同志為核心的黨中央言必信,、行必果，率先垂范,、身體力行,。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)決向黨中央對(duì)標(biāo)，以上率下,、以上帶下,，深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神、堅(jiān)決打贏糾正“四風(fēng)”這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),、持久戰(zhàn),。江蘇要求，省領(lǐng)導(dǎo)每年到基層調(diào)研時(shí)間不少于兩個(gè)月,，堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪制度,，每年安排5—7天開(kāi)展駐點(diǎn)調(diào)研，與群眾同吃同住同勞動(dòng),；北京要求,，市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研，陪同的市有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志不超過(guò)5人，區(qū)縣陪同的負(fù)責(zé)同志不超過(guò)3人,；甘肅要求,，能用視頻電話會(huì)議召開(kāi)的不集中到省召開(kāi)，開(kāi)會(huì)要研究和解決問(wèn)題,，泛泛提要求的會(huì)一律不開(kāi),；山東曲阜市規(guī)定，專(zhuān)題會(huì)議一律不設(shè)主席臺(tái),，領(lǐng)導(dǎo)講話一律不得念稿,，市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的單獨(dú)活動(dòng)一律不上新聞?lì)^版頭條……

在黨中央和中央領(lǐng)導(dǎo)同志的示范帶動(dòng)下，各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部向黨中央看齊,、以總書(shū)記為標(biāo)桿,，紛紛自覺(jué)跟上，以身作則,、主動(dòng)作為,，認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí),、一級(jí)帶一級(jí)，層層傳導(dǎo)壓力,、層層抓落實(shí),，形成了上下一體、上下同心,、齊抓共管的良好局面,。

抓鐵有痕，從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)動(dòng)真格

以具體問(wèn)題為“小切口”,，突出問(wèn)題導(dǎo)向,，從小處抓、往深處抓,、一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)地抓,，這是中央八項(xiàng)規(guī)定精神落地生根的成功經(jīng)驗(yàn)。

5年來(lái),，圍繞八項(xiàng)規(guī)定針對(duì)的問(wèn)題以及變種,，中央紀(jì)委發(fā)揮監(jiān)督檢查“探頭”作用，抓經(jīng)常,、經(jīng)常抓,，堅(jiān)決整治問(wèn)題突出、反映強(qiáng)烈的積弊沉疴：每逢重要節(jié)點(diǎn),，都通過(guò)集中通報(bào)曝光等形式打招呼,、發(fā)信號(hào)、提要求,；先后開(kāi)通了“一網(wǎng)一端一微”,、“四風(fēng)”監(jiān)督舉報(bào)平臺(tái),，與傳統(tǒng)的來(lái)信、來(lái)訪舉報(bào)一道形成立體化反“四風(fēng)”監(jiān)督舉報(bào)網(wǎng),；先后兩次組織了中央企業(yè),、中央金融機(jī)構(gòu)“四風(fēng)”問(wèn)題集中整治。

各地區(qū)各部門(mén)各單位普遍結(jié)合實(shí)際開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理,，集中整治群眾反映強(qiáng)烈的公款吃喝送禮等頑癥痼疾和高檔小區(qū)“一桌餐”等隱形變異問(wèn)題,，著力發(fā)現(xiàn)和糾正僅以會(huì)議文件口號(hào)落實(shí)中央決策部署、亂作為,、不擔(dān)當(dāng)?shù)刃问街髁x和官僚主義方面的突出問(wèn)題……

各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持把違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題作為紀(jì)律審查重點(diǎn),，實(shí)踐運(yùn)用“四種形態(tài)”，抓早抓??；對(duì)執(zhí)紀(jì)審查和巡視中發(fā)現(xiàn)的“四風(fēng)”問(wèn)題線索專(zhuān)項(xiàng)處置，對(duì)查處的典型問(wèn)題點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光,。

數(shù)據(jù)最有說(shuō)服力,。中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施以來(lái)，截至2017年8月底,，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題18.43萬(wàn)起,，處理黨員干部25.02萬(wàn)人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分13.61萬(wàn)人,，工作力度越來(lái)越大,；中央紀(jì)委共通報(bào)曝光32批173起典型問(wèn)題；在查處的問(wèn)題中,，違紀(jì)行為發(fā)生在2013年,、2014年、2015年,、2016年,、2017年1—8月的分別占52.2％、19.31％,、15.03％,、9.69％、3.77％,，違紀(jì)行為逐年大幅減少,；黨紀(jì)政紀(jì)處分比例從2013年的25.3％上升為今年以來(lái)的69.5％。

各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)糾正“四風(fēng)”工作不力的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),、決不姑息,。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年、2016年,、2017年上半年全國(guó)因違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題被追究主體責(zé)任,、監(jiān)督責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部分別為6010余人、6770余人,、3960余人,，問(wèn)責(zé)力度不斷加大，釋放出“越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)”的強(qiáng)烈信號(hào),。

立規(guī)明矩,，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上

中央八項(xiàng)規(guī)定剛出臺(tái)時(shí)，曾有群眾擔(dān)心會(huì)不會(huì)是“一陣風(fēng)”,；一些黨員干部也對(duì)八項(xiàng)規(guī)定不以為然,，認(rèn)為“風(fēng)頭不久就會(huì)過(guò)”。如今,，這樣的聲音銷(xiāo)聲匿跡,，全面從嚴(yán)治黨已成常態(tài)。

5年來(lái),，以習(xí)近平同志為核心的黨中央深化拓展八項(xiàng)規(guī)定的內(nèi)涵,、外延，著力劃清行為規(guī)矩“紅線”,，推動(dòng)立規(guī)明矩,、厘清政策界限，扎緊織密從嚴(yán)約束,、切實(shí)管用的制度籠子，保障改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化,、長(zhǎng)效化,。

黨中央注重頂層設(shè)計(jì)，制定出臺(tái)了厲行節(jié)約等方面60多項(xiàng)重要黨內(nèi)法規(guī),?！饵h政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》的印發(fā)施行，成為從源頭上狠剎奢侈浪費(fèi)之風(fēng)的綜合性,、基礎(chǔ)性黨內(nèi)法規(guī),。除此之外，一系列規(guī)章制度也漸次出臺(tái)：《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》《因公臨時(shí)出國(guó)經(jīng)費(fèi)管理辦法》《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車(chē)制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》……特別是,，2015年10月,，中共中央印發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，為深化和堅(jiān)持落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,、糾正“四風(fēng)”提供了堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障,。

中央各有關(guān)部門(mén)則注重中央重大制度的細(xì)化配套，出臺(tái)了一系列公務(wù)接待、辦公用房等方面的具體規(guī)定,。各地區(qū)各部門(mén)各單位普遍結(jié)合實(shí)際制定了貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的實(shí)施辦法,、細(xì)則及配套制度，為黨員干部明確了行為邊界,，為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提供了執(zhí)紀(jì)依據(jù),。中央紀(jì)委組織各地區(qū)各部門(mén)各單位對(duì)作風(fēng)建設(shè)制度進(jìn)行“體檢”，檢查制度措施執(zhí)行情況,，實(shí)事求是地對(duì)制度措施加以修訂完善,。目前，已有11個(gè)省區(qū)市,、97個(gè)中央和國(guó)家機(jī)關(guān),、73個(gè)中央企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)黨委（黨組）對(duì)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的實(shí)施辦法進(jìn)行了修訂。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)針對(duì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,，積極推動(dòng)有關(guān)職能部門(mén)完善制度規(guī)定,，作風(fēng)建設(shè)的制度籠子越扎越緊。

改變,，就在一點(diǎn)一滴之間,。通過(guò)5年不懈努力，八項(xiàng)規(guī)定成為家喻戶(hù)曉的熱門(mén)詞匯,，在神州大地上形成一股強(qiáng)大的正能量,，大大提升了黨的威信和形象，贏得了黨心民心,，鞏固了黨的執(zhí)政基礎(chǔ),。黨員群眾普遍反映，通過(guò)持之以恒抓作風(fēng)改作風(fēng),，干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),，老百姓獲得感大大增強(qiáng)，人民群眾既從黨風(fēng)政風(fēng)轉(zhuǎn)變中真正受益,，又看到了全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定決心,，更加堅(jiān)定了相信黨、依靠黨,、跟黨走的決心和信心,。

作風(fēng)建設(shè)沒(méi)有休止符、永遠(yuǎn)在路上,。進(jìn)一步落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,，必須在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以須臾不松懈,、始終不松勁的韌性在“常,、長(zhǎng)”二字上下功夫,，堅(jiān)定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，以管黨治黨的優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi),。