李克強(qiáng)在營(yíng)改增工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)

持續(xù)深化營(yíng)改增改革

不斷完善體制機(jī)制

更大釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)升級(jí)的活力

張高麗出席

新華社北京9月28日電 9月27日，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)座談會(huì),，研究進(jìn)一步深化營(yíng)改增試點(diǎn)、完善相關(guān)財(cái)稅政策等工作,。

中共中央政治局常委,、國(guó)務(wù)院副總理張高麗出席,。

會(huì)上,，上海,、河南,、四川等省市政府負(fù)責(zé)人先后匯報(bào)了全面實(shí)施營(yíng)改增試點(diǎn)改革進(jìn)展和成效,，中國(guó)建設(shè)銀行,、三一集團(tuán)、中國(guó)交通建設(shè)集團(tuán)負(fù)責(zé)人分別作為金融,、制造,、建筑行業(yè)代表,，談了營(yíng)改增給企業(yè)減稅降負(fù)等情況,，北京大學(xué)劉怡和中國(guó)人民大學(xué)朱青教授圍繞完善營(yíng)改增政策和增值稅制度提出了建議,。大家認(rèn)為,，營(yíng)改增作為本屆政府最重頭的財(cái)稅改革舉措和減稅政策,，發(fā)揮了多重積極效應(yīng),，不僅通過(guò)統(tǒng)一稅制,，截至目前累計(jì)減輕企業(yè)稅負(fù)1.7萬(wàn)億元、帶動(dòng)稅基擴(kuò)大和就業(yè)增加,，并促進(jìn)行業(yè)管理更加規(guī)范,，更突出的是有力推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和大眾創(chuàng)業(yè),、萬(wàn)眾創(chuàng)新,，催生了新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)等新動(dòng)能加快成長(zhǎng),。地方反映今年增值稅呈現(xiàn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),。這也一定意義上引領(lǐng)了當(dāng)前世界性減稅趨勢(shì)。

李克強(qiáng)說(shuō),，營(yíng)改增推進(jìn)五年來(lái),，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,，各地區(qū)各相關(guān)部門(mén)按照黨中央,、國(guó)務(wù)院部署,，做了大量艱苦細(xì)致“啃硬骨頭”的工作，通過(guò)試點(diǎn)先行,，根據(jù)改革實(shí)踐不斷完善政策、穩(wěn)步擴(kuò)大范圍,，取得了來(lái)之不易的很好成效,，為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好提供了有力支撐,，同時(shí)也積累了不少經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,，很多國(guó)家都在通過(guò)減稅等措施改善投資環(huán)境。我們要堅(jiān)持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,，全面深化改革開(kāi)放,，通過(guò)簡(jiǎn)政減稅降費(fèi),，降低制度性交易成本,，形成鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),、促進(jìn)各類市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)的營(yíng)商環(huán)境綜合優(yōu)勢(shì)，更大程度激發(fā)市場(chǎng)活力,。

李克強(qiáng)指出,，鞏固和擴(kuò)大營(yíng)改增成果,，要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,，繼續(xù)完善政策,。一是確保稅負(fù)全面減輕,，適當(dāng)整合試點(diǎn)期間臨時(shí)出臺(tái)的過(guò)渡性優(yōu)惠政策,，進(jìn)一步健全增值稅抵扣鏈條，完善小規(guī)模納稅人和簡(jiǎn)易計(jì)稅等政策,，逐步擴(kuò)大一般計(jì)稅方法適用范圍,，更好解決金融、建筑等行業(yè)和小微企業(yè)稅收抵扣不足的問(wèn)題,。二是提高征管服務(wù)水平,。幫助納稅人用好政策，實(shí)現(xiàn)進(jìn)項(xiàng)稅應(yīng)取盡取,、應(yīng)抵盡抵,，更充分享受減稅紅利。整合好國(guó)地稅力量,，簡(jiǎn)化辦稅流程,，提高信息管稅水平，打通政策落實(shí)最后一公里,。嚴(yán)厲打擊虛開(kāi)增值稅發(fā)票等偷騙稅行為,。三是全面實(shí)施營(yíng)改增試點(diǎn)實(shí)質(zhì)上已取消了營(yíng)業(yè)稅，要盡快啟動(dòng)有關(guān)法規(guī)改廢工作,，以鞏固營(yíng)改增試點(diǎn)成果,。四是抓緊推進(jìn)增值稅制度后續(xù)改革。研究完善增值稅標(biāo)準(zhǔn)稅率,，優(yōu)化稅率結(jié)構(gòu),，適時(shí)將目前的稅率進(jìn)一步簡(jiǎn)并，抓緊研究制定進(jìn)一步降低制造業(yè)增值稅稅負(fù)的辦法,，更好發(fā)揮稅收促發(fā)展,、調(diào)結(jié)構(gòu)作用。

李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào),，在全面實(shí)施營(yíng)改增改革基礎(chǔ)上,，要加快推進(jìn)中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革，更好調(diào)動(dòng)中央地方兩個(gè)積極性,。積極穩(wěn)妥推進(jìn)地方稅體系建設(shè),，加快培育地方主體稅種，更好促進(jìn)東中西部均衡發(fā)展,。各地要深化“放管服”改革,，以增值稅改革為契機(jī),，把賬算在大處，把力使在長(zhǎng)遠(yuǎn),，把增加的收入用在增強(qiáng)發(fā)展后勁和改善民生上,，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)、邁向中高端水平,。

馬凱,、楊晶參加座談會(huì)。