“聚焦《人民日?qǐng)?bào)》迎接十九大特別報(bào)道”之三

記者觀察:《人民日?qǐng)?bào)》31省5年數(shù)據(jù)驚艷

近日,人民日?qǐng)?bào)在“砥礪奮進(jìn)的五年”專欄內(nèi)推出“迎接黨的十九大特別報(bào)道”,每天以八個(gè)版的篇幅,全面反映31個(gè)省(區(qū)、市)和新疆建設(shè)兵團(tuán)在“不平凡”的五年里取得的輝煌成就,。

黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗,銳意進(jìn)取。五年來(lái),我國(guó)服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重首次超過(guò)50%;科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率上升到56.2%;民生領(lǐng)域占財(cái)政支出預(yù)算比例大幅增長(zhǎng)……多項(xiàng)數(shù)據(jù)反映出我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生的實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變,。

在人民日?qǐng)?bào)該組特別報(bào)道中,“數(shù)讀”欄目頗為搶眼。各地區(qū)以數(shù)據(jù)圖表的形式清晰直觀地亮出經(jīng)濟(jì),、民生,、生態(tài)建設(shè)等方方面面的成績(jī)單。人民網(wǎng)通過(guò)分類梳理數(shù)據(jù),總結(jié)透視出五年來(lái)全國(guó)各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的五大亮點(diǎn),。

20省服務(wù)業(yè)占GDP比重最高 “三二一”結(jié)構(gòu)新增5省

第三產(chǎn)業(yè)增加值和對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率是人民日?qǐng)?bào)該組報(bào)道最為關(guān)注的數(shù)據(jù)之一,幾乎每個(gè)省都在省委書記的署名文章或“數(shù)讀”欄目中重點(diǎn)提及,。

人民網(wǎng)梳理發(fā)現(xiàn),截至2016年末,全國(guó)共有20個(gè)省區(qū)市達(dá)到了服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重最高,其中12省占比超50%,撐起當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)“半邊天”。五年中,山東,、四川,、湖北、浙江,、江蘇產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了從“二三一”到“三二一”的標(biāo)志性轉(zhuǎn)變,。

在一些第二產(chǎn)業(yè)比重相對(duì)較高的地區(qū),服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率也在穩(wěn)步提升。截至2016年,寧夏,、內(nèi)蒙古,、河南、福建,、河北服務(wù)業(yè)貢獻(xiàn)率分別達(dá)到49.8%,、47.2%、49.3%,、56.0%和近60%,均較2012年有大幅提升,其中福建服務(wù)業(yè)貢獻(xiàn)率首次超過(guò)第二產(chǎn)業(yè),。

近五年,傳統(tǒng)工業(yè)大省吉林全面打響了服務(wù)業(yè)發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn),服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重首次突破40%;青海亦積極培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè),今年上半年服務(wù)業(yè)占比提高到44.5%。

財(cái)政支出向民生傾斜 經(jīng)濟(jì)增速放緩保障不放松

“財(cái)政等公共資金配置使用要向民生領(lǐng)域傾斜,民生支出要保住、切不可隨意擠壓,?！比ツ?月,習(xí)近平在黑龍江考察調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)要切實(shí)托住民生這個(gè)底。

在人民日?qǐng)?bào)該組特別報(bào)道中,民生領(lǐng)域支出,、尤其是民生在財(cái)政支出中的占比在各項(xiàng)數(shù)據(jù)中尤占篇幅——

西藏,、新疆、寧夏,、青海,、甘肅、陜西,、湖北,、遼寧,、吉林,、江蘇、浙江,、福建,、云南、海南等14個(gè)省區(qū)市明確給出了五年來(lái)民生占財(cái)政預(yù)算支出的占比數(shù)據(jù),普遍在70%以上;青海,、山東,、安徽、黑龍江等4省五年來(lái)民生領(lǐng)域支出的年均增長(zhǎng)均在10%以上,。此外,許多地區(qū)還列舉收入,、就業(yè)、教育,、醫(yī)療,、養(yǎng)老等各細(xì)分領(lǐng)域的數(shù)據(jù),反映出把保障和改善民生放在更加突出位置這一施政理念的切實(shí)轉(zhuǎn)變。

陜西堅(jiān)持新增財(cái)力和財(cái)政總支出“兩個(gè)80%”用于民生,五年來(lái)累計(jì)投入1.6萬(wàn)億元,成為公開數(shù)據(jù)中比例最高的省份,。

“遼寧經(jīng)濟(jì)增速放緩,民生投入不降反升,兜住民生底線,堅(jiān)決防止經(jīng)濟(jì)下行壓力傳導(dǎo)到民生上面,。”遼寧省財(cái)政廳數(shù)據(jù)顯示,2014年-2016年,財(cái)政支出用于民生的比重從70%提升至75%以上,實(shí)現(xiàn)了向百姓作出的承諾,。

青海不斷加大省對(duì)下轉(zhuǎn)移支付力度,把中央財(cái)政的轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助增量的70%以上用于基層,全省各級(jí)財(cái)政用于教育,、文化、社會(huì)保障和就業(yè),、醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育方面投入分別達(dá)到714.2億元,、138.6億元、834.6億元,、429.4億元,是改革開放以來(lái)全省資金投入最多的時(shí)期,。

農(nóng)民收入增速連續(xù)超城鎮(zhèn) 貧困發(fā)生率數(shù)據(jù)大幅下降

在各地區(qū)的特別報(bào)道中,五年來(lái)城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入數(shù)據(jù)幾乎是一個(gè)必答題。

人民網(wǎng)記者梳理發(fā)現(xiàn),全國(guó)絕大部分省區(qū)市五年來(lái)農(nóng)村居民人均可支配收入增速超過(guò)城鎮(zhèn)居民,城鄉(xiāng)收入差距呈現(xiàn)繼續(xù)縮小趨勢(shì);中西部基數(shù)較低地區(qū)的整體收入增速遠(yuǎn)超“先富起來(lái)”的地區(qū)。

2012年,甘肅和貴州農(nóng)村(常住)居民人均可支配收入分別為4507元,、4753元,居全國(guó)末位,近五年,兩地農(nóng)村人均可支配收入分別上漲65.45%,、70.21%,增速居于全國(guó)前列。新疆,、西藏,、青海則在城鎮(zhèn)居民可支配收入增速上進(jìn)入全國(guó)前四。整體而言,收入相對(duì)較低地區(qū)展現(xiàn)出迎頭追趕的勢(shì)頭,。

而在更需要產(chǎn)業(yè)支持,、政策保障的貧困地區(qū),隨著十八大以來(lái)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的打響,各地精準(zhǔn)扶貧創(chuàng)新政策相繼落地生效,2012年至2016年,我國(guó)已累計(jì)脫貧5564萬(wàn)人。2015年12月,浙江成為全國(guó)第一個(gè)完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的省份,此后河南蘭考,、江西井岡山等地也相繼“摘帽”,。

更體現(xiàn)扶貧開發(fā)工作效果的是,各地的貧困發(fā)生率數(shù)據(jù)均呈現(xiàn)大幅下降。數(shù)據(jù)顯示,安徽,、四川,、河北等地,貧困發(fā)生率從2012年的10%左右分別大幅下降至2016年底的3.88%、4.3%和3.89%;甘肅,、貴州,、陜西等原本貧困發(fā)生率高達(dá)30%、40%的地區(qū),該數(shù)據(jù)也已下降到10%左右,脫貧攻堅(jiān)取得重大階段性成效,。

環(huán)保數(shù)據(jù)與產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)并行 “生態(tài)賬”與“經(jīng)濟(jì)賬”一起算

森林覆蓋率,、空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)、I-III類水質(zhì)斷面數(shù)……人民網(wǎng)記者梳理發(fā)現(xiàn),這些指標(biāo)不僅是該組特別報(bào)道中的必選項(xiàng)目,且往往與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值,、百姓收入等數(shù)據(jù)同時(shí)出現(xiàn),“生態(tài)賬”與“經(jīng)濟(jì)賬”一起算,。

在經(jīng)濟(jì)大省,前期粗放式發(fā)展留下的環(huán)境欠賬是普遍遭遇的“成長(zhǎng)煩惱”。不傷筋動(dòng)骨,難脫胎換骨,。山東以零容忍的態(tài)度發(fā)起污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn):破壞環(huán)境既“罰票子”也“蹲號(hào)子”,刑責(zé)治污倒逼不少企業(yè)主動(dòng)購(gòu)買環(huán)保設(shè)備,并且進(jìn)行技術(shù)改造,。浙江頂著砸掉當(dāng)?shù)厝孙埻氲妮浾搲毫?毅然關(guān)停了諸暨市店口鎮(zhèn)1304只土爐,拆除嘉興違建豬舍1500萬(wàn)平方米……同時(shí),借力治污機(jī)遇,大力推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。江蘇宜興累計(jì)關(guān)閉了超千家高污染企業(yè),卻聚集了1800多家環(huán)保設(shè)備生產(chǎn)企業(yè),、3000多家配套企業(yè),環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群擁有10萬(wàn)從業(yè)人員,年產(chǎn)值超過(guò)600億元,水處理設(shè)備占到了全國(guó)市場(chǎng)份額的40%以上,。

在大西北,治沙不僅改造環(huán)境,還助推地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,幫助當(dāng)?shù)匕傩赵鍪罩赂弧Ｔ诟拭C張掖,數(shù)十萬(wàn)農(nóng)民通過(guò)治沙每畝地收入從2300元提高到7600元,耗水降低了45%,走出了一條治沙與治窮相結(jié)合的路子,。在寧夏,荒漠化面積,、沙化土地面積在每年分別以2萬(wàn)公頃和1萬(wàn)公頃速度遞減的同時(shí),各類治沙產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已超35億元。

此外,吉林,、河北,、湖北還明確列出單位GDP能耗這一數(shù)據(jù),分別累計(jì)較2012年下降33.45%、21.2%和23.7%,。

從各省公布的數(shù)據(jù)來(lái)看,過(guò)去五年,不僅山更綠了,、天更藍(lán)了,、水更清了,綠色發(fā)展的理念也更深入人心了。

中西部地區(qū)對(duì)外開放創(chuàng)下多項(xiàng)“第一”

近年來(lái),中西部地區(qū)積極融入“一帶一路”建設(shè),進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放,。據(jù)人民網(wǎng)統(tǒng)計(jì),多個(gè)中西部省區(qū)市進(jìn)出口總額和利用外資等多項(xiàng)數(shù)據(jù)創(chuàng)下“第一”,。

十八大以來(lái),內(nèi)蒙古外貿(mào)進(jìn)出口達(dá)到歷史最高水平,2012年至2016年全區(qū)累計(jì)進(jìn)出口額達(dá)到622.9億美元,是“十一五”時(shí)期的1.63倍。

寧夏加快構(gòu)建開放新格局,近5年,全區(qū)進(jìn)出口總額,、合同利用外資和對(duì)外直接投資年均增速達(dá)16.8%,、36%和41%。今年上半年進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)113.8%,增速全國(guó)第一,。

河南省委書記謝伏瞻在署名文章中指出,“對(duì)外開放進(jìn)入歷史最好時(shí)期”,。鄭州新鄭綜合保稅區(qū)2016年完成進(jìn)出口總額3161.1億元,躍居全國(guó)綜保區(qū)第一。

重慶五年來(lái)外貿(mào)總額上升23.5%,服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額從10.76億元躍升至207億元,2016年,與“一帶一路”參與國(guó)家進(jìn)出口貿(mào)易總額達(dá)到181億美元,是西部地區(qū)第一,。

廣西以東盟為重點(diǎn)的國(guó)際合作不斷深化,中國(guó)—東盟博覽會(huì)效應(yīng)凸顯,“南寧渠道”進(jìn)一步拓展,4年來(lái)全區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口年均增長(zhǎng)23%,實(shí)際利用外資年均增長(zhǎng)15%以上,。

云南全省擁有25個(gè)國(guó)家級(jí)口岸,跨境人民幣業(yè)務(wù)已覆蓋82個(gè)國(guó)家和地區(qū),累計(jì)結(jié)算額突破3700億元。2016年,全省面向南亞?wèn)|南亞國(guó)家和地區(qū)進(jìn)出口貿(mào)易額達(dá)124億美元,較2012年增長(zhǎng)123%,。

唯改革者勝,唯開放者贏,。隨著中原內(nèi)陸成為新的開放前沿,對(duì)外開放新格局加速形成,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全方位多領(lǐng)域轉(zhuǎn)型升級(jí)。旗幟引領(lǐng),上下團(tuán)結(jié),新時(shí)期發(fā)展的壯美色彩正躍然紙上,。章斐然 王欣玥 朱小羽