資料圖：澳海軍艦艇

據(jù)澳大利亞媒體日前報(bào)道,，一支由6艘軍艦和1200名士兵組成的澳大利亞海軍艦隊(duì)正向南海進(jìn)發(fā)，但還未確定會(huì)在多大程度上接近爭(zhēng)議海域,。這支艦隊(duì)正進(jìn)行澳大利亞海軍“印太奮進(jìn)2017”軍演,，其間還將訪問日本、韓國(guó),、菲律賓等多個(gè)國(guó)家,。這是澳大利亞三十多年來最大規(guī)模的同類軍事行動(dòng),。

澳大利亞海軍一共只有一萬多人，如此大費(fèi)周章地開展歷時(shí)近3個(gè)月的軍演和訪問,，無論從編隊(duì)規(guī)模,、活動(dòng)范圍、準(zhǔn)備時(shí)間還是持續(xù)時(shí)間上看,，都讓人印象深刻,。過去，澳大利亞雖對(duì)南海也較關(guān)注,，但更關(guān)注的還是周邊安全,，為了維護(hù)自身安全環(huán)境，把更多精力放在了應(yīng)對(duì)難民和非法移民偷渡等問題上,。即便在周邊甚至更遠(yuǎn)地區(qū)動(dòng)用軍事力量,，也主要是跟隨美軍，多半時(shí)間扮演小角色,，做做姿態(tài)而已,。但這次軍演和訪問完全是自主行動(dòng)，這在澳大利亞歷史上,、尤其冷戰(zhàn)以來不太尋常,。

顯然，澳大利亞是想借此彰顯自身實(shí)力并與周邊國(guó)家增強(qiáng)互動(dòng),，進(jìn)而在地區(qū)安全事務(wù)中發(fā)揮重要作用,。過去，澳大利亞一直自我定位為“中等強(qiáng)國(guó)”,，在安全事務(wù)中的獨(dú)立性不是很明顯,，但現(xiàn)在它對(duì)形勢(shì)判斷有所改變。尤其美國(guó)總統(tǒng)特朗普上臺(tái)后,，美國(guó)在亞太或東亞安全事務(wù)中的作用不像過去那樣積極,，甚至很有可能出于自身利益考量而有所后退。如果美國(guó)真那樣做了,，那么誰來維持地區(qū)安全,？

澳大利亞戰(zhàn)略界認(rèn)為中國(guó)實(shí)力增長(zhǎng)給地區(qū)帶來不確定性。因此,，它希望周邊國(guó)家團(tuán)結(jié)起來共同發(fā)揮作用,。雖然替代不了美國(guó)，但澳大利亞仍希望通過團(tuán)結(jié)周邊國(guó)家而扮演一種“小頭目”的角色,。早在今年香格里拉對(duì)話會(huì)上,，澳大利亞總理特恩布爾就已表達(dá)這種意愿。他引用“大魚吃小魚，小魚吃蝦米”這套赤裸裸的叢林法形容當(dāng)今亞太秩序,，毫不掩飾澳想成為“小魚”和“蝦米”代言人的意圖,。

即便對(duì)美國(guó)，澳大利亞也想表現(xiàn)出一定獨(dú)立性,。雖然仍希望美國(guó)留下來并繼續(xù)擔(dān)任地區(qū)秩序的主要維護(hù)者,，但它同時(shí)也做了另一手準(zhǔn)備，即萬一拉不住美國(guó),，就自己出頭,。事實(shí)上，澳大利亞最近一直在努力拉近與日本和印度的關(guān)系,，另外還想在東盟事務(wù)上發(fā)揮作用,。這就有點(diǎn)萬不得已時(shí)撇開美國(guó)、團(tuán)結(jié)周邊國(guó)家單干的意思了,。

在我們采取南海島礁擴(kuò)建行動(dòng)后,，澳大利亞對(duì)中國(guó)的不信任和警惕上升。澳大利亞確實(shí)關(guān)注南海區(qū)域,，因?yàn)槠渥畲筚Q(mào)易利益都要經(jīng)由南海,。另外現(xiàn)在南海屬于島礁爭(zhēng)端高度國(guó)際化、勢(shì)力范圍爭(zhēng)奪異常激烈的地區(qū),，澳大利亞認(rèn)為它也不能缺席,。

基于以上分析，澳大利亞這次軍演雖然不同尋常但也不能說特別出人意料,。從當(dāng)前輿論反應(yīng)看，很多人在獲知這次軍演的消息后,，立即就認(rèn)為澳大利亞是在針對(duì)中國(guó),，但我覺得至少目前還不要急于下這樣的判斷。雖然澳大利亞因?yàn)榭吹街袊?guó)塊頭變大而有所防范,，但還沒到要跟中國(guó)對(duì)著干的程度,。澳大利亞現(xiàn)在的一些言行舉動(dòng)，目的還是希望平衡和塑造中國(guó)的行為,。事實(shí)上,，澳大利亞一直沒有放棄發(fā)展中澳之間軍事關(guān)系，甚至想在中美之間穿針引線,，比如組織中美澳三國(guó)搞聯(lián)合軍演,。

澳大利亞想在地區(qū)格局中發(fā)揮更大作用，這種意愿并無不妥,，但關(guān)鍵是看它能否發(fā)揮積極的建設(shè)性作用,。尤其是在東海、南海等存在領(lǐng)土爭(zhēng)端的水域，澳大利亞需要保持高度謹(jǐn)慎,，別蹚渾水,。過去澳大利亞一直聲稱在南海島礁爭(zhēng)端問題上不持立場(chǎng)，它的這種清醒應(yīng)當(dāng)繼續(xù)保持下去,。除非自身利益受到重大影響,，否則澳大利亞在這些問題上應(yīng)做到一碗水端平，不要搞拉一些國(guó)家“對(duì)付”另外一些國(guó)家的把戲,。畢竟,，對(duì)于南海、東海來說,，澳大利亞只是一個(gè)域外國(guó)家,。(作者趙小卓 是軍事科學(xué)院研究員)