臨沂：突出一條主線 實(shí)施七個(gè)納入 引領(lǐng)新的社會(huì)階層“兩個(gè)健康”發(fā)展

近年來，特別是承擔(dān)全省社會(huì)組織統(tǒng)戰(zhàn)工作試點(diǎn)以來，臨沂市牢牢抓住思想政治引導(dǎo)這一主線,，探索建立了新的社會(huì)階層統(tǒng)戰(zhàn)工作“七納入”機(jī)制,，促進(jìn)了新的社會(huì)階層組織健康發(fā)展、新的社會(huì)階層人士健康成長。

一是納入到“大統(tǒng)戰(zhàn)”工作網(wǎng)絡(luò)。探索建立了由統(tǒng)戰(zhàn)、組織,、民政、司法等21個(gè)部門參加的聯(lián)席會(huì)議制度,，成立新的社會(huì)階層專業(yè)人士聯(lián)合會(huì)和社會(huì)組織聯(lián)合會(huì),，建立了新社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)黨委。市縣兩級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門全部增設(shè)了新的社會(huì)階層工作科,，增加了工作編制,。截至目前，全市新增加行政編制39個(gè),。臨沂市被中國社會(huì)科學(xué)院確定為全國首家“新社會(huì)階層健康發(fā)展國情調(diào)研基地”,。

二是納入到黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)。以市縣兩級(jí)人大,、政協(xié),、工商聯(lián)換屆為契機(jī)，把新的社會(huì)階層人士融入到黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè),。全市新的社會(huì)階層人士中,，民主黨派市委會(huì)副主委、委員9名,，市級(jí)以上人大代表29名,、政協(xié)委員109名，全國,、省,、市“優(yōu)秀中國特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者”46名。

三是納入到協(xié)商民主建設(shè),。把新的社會(huì)階層統(tǒng)戰(zhàn)工作與協(xié)商民主建設(shè)相結(jié)合,。市委市政府“三重一大”事項(xiàng)，召開的茶話會(huì),、懇談會(huì)、務(wù)虛會(huì),，紀(jì)檢,、公安、法院,、工商,、稅務(wù)等部門聘請?zhí)丶s人員,，都邀請新的社會(huì)階層人士參加，增強(qiáng)了他們的歸屬感,、成就感,，調(diào)動(dòng)了干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

四是納入到社會(huì)治理創(chuàng)新,。加強(qiáng)與政府,、紀(jì)檢、綜治,、信訪等部門的溝通協(xié)調(diào),，舉薦新階層人士“專家服務(wù)團(tuán)”成員參加信訪聽證、行風(fēng)熱線,、政策解讀,、矛盾調(diào)解等活動(dòng)，提升了新的社會(huì)階層人士在社會(huì)治理與創(chuàng)新中的“知情度”和“參與度”,。2016年,，新社會(huì)階層人士參與重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程建設(shè)32個(gè),，參與行風(fēng)評(píng)議,、舊城改造、環(huán)境綜合治理等活動(dòng)29次,。我市“兩新組織”綜合治理工作年度考核由統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭,、新的社會(huì)階層專業(yè)人士參加，對(duì)各縣區(qū),、市直有關(guān)單位打分測評(píng),，使統(tǒng)戰(zhàn)部門在“一票否決”及差異性考核中由“虛”變“實(shí)”，由“軟”變“硬”,。

五是納入到黨的基層組織建設(shè),。與臨沂市委組織部、市“兩新組織”黨工委,、市直機(jī)關(guān)工委協(xié)商,，對(duì)23個(gè)屬地尚不清晰、行業(yè)密集,、流動(dòng)性強(qiáng)的社會(huì)組織黨支部,，進(jìn)行集中整合，成立“兼合式”或“聯(lián)合式”黨委,，實(shí)現(xiàn)了新的階層黨建工作的“零縫隙”,、“全覆蓋”。

六是納入到政治共識(shí)教育。在新的社會(huì)階層代表人士中,，深入開展“同心同向同行”教育,、“四信”教育、“堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義道路”教育,、“兩學(xué)一促”教育等,，不斷夯實(shí)統(tǒng)一戰(zhàn)線共同的思想政治基礎(chǔ)。

七是納入到綜合評(píng)價(jià)和考核體系,。借鑒非公經(jīng)濟(jì)人士綜合評(píng)價(jià)辦法,，建立了由市委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭、有關(guān)職能部門參與的新的社會(huì)階層人士綜合評(píng)價(jià)體系,。在今年的人大,、政協(xié)、民主黨派,、工商聯(lián)換屆中,，對(duì)擬作政治安排的新的社會(huì)階層人士全部進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)不過關(guān)的,，一律不予安排,。同時(shí)，市委還將新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作納入了對(duì)縣區(qū)的年度考核,，為做好新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作提供了制度保障,。